人口问题是一个国家或地区全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。近十年来，郴州在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观统领社会经济发展全局，认真贯彻落实人口政策，为构建和谐社会创造良好的人口环境。据《郴州市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》和全市第六次全国人口普查汇总数据显示，全市十年人口发展变化呈现七大特点：

　　一、常住人口总量持续增加

　　2010年第六次全国人口普查全市常住人口为458.18万人，同2000年第五次全国人口普查的432.48万人相比，十年共增加25.7万人，增长5.94%。与上个十年（1990-2000年）比较，人口增幅提高3.28个百分点。与全国、全省比较，人口增幅分别高出0.1和3.94个百分点；占全省总人口的比重由2000年6.84%上升到6.98%，上升了0.14个百分点。

　　二、家庭户规模进一步缩小

　　随着经济社会的发展，家庭的类型、规模和结构也在不断发生变化，全市家庭户规模进一步缩小。据2010年郴州第六次全国人口普查数据显示，全市常住人口中有家庭户134.56万户，家庭户人口为441.12万人，平均每个家庭户的人口为3.28人，比2000年第五次全国人口普查的3.44人减少0.16人。家庭户规模的缩小主要是因计划生育政策的实施使得出生人口逐年减少，而且随着住房条件和居住环境的改善和优化，大部分年轻夫妇拥有自己独立的住房而单独居住，从而使家庭户增加、户规模缩小。

　　三、男女性别构成趋于合理

　　人口性别比是影响人类婚姻、生育的基本因素，与人口再生产、人口分布以及人口结构的状况有直接关系。2010年第六次全国人口普查全市总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为107.60，比2000年第五次人口普查的109.81下降2.21个百分点，接近正常值范围（正常范围在102-107之间），男女性别构成趋于合理。男女性别比下降反映人们的生育观念发生了积极变化，男女平等的基本国策不断深入人心。

　　四、老龄化进程不断加快

　　据2010年郴州第六次全国人口普查数据汇总，全市60岁、65岁以上老年人口达53.77万人和37.38万人，均是2000年的1.2倍；占常住总人口比重分别为11.7%和8.2%，比2000年提高1.4和1.3个百分点。据有关资料表明，当一个国家或地区60岁以上老年人口总数占总人口的10%，或65岁以上老年人口占总人口的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。据郴州第2-6次全国人口普查数据显示，自2000年第五次全国人口普查以来，全市人口年龄结构由成年型迈入老年型，老龄化进程逐步加快。这也是经济发展、社会进步的必然趋势。

　　五、人口受教育程度快速提升

　　教育是推动社会变革、民族振兴的重要力量，人口受教育程度是反映人口文化素质的重要内容，也是一个地区社会经济发展实力和潜力的体现，对国民经济和社会发展有着重大的影响。据《郴州市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》表明，全市具有大学（指大专以上）程度的人口为26.60万人，具有高中（含中专）程度的人口为60.05万人；具有初中程度的人口为182.85万人；具有小学程度的人口为126.88万人。与2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学程度的由2503 人上升为5805人，增加3302人；具有高中程度的由11077人上升为13106人，增加2029人；具有初中程度的由37066人上升为39909人，增加2843人；具有小学程度的由42914人下降为27693人，减少15221。全市文盲人口（15岁及以上不识字的人）为126171人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少71607人，文盲率由 5.94 %下降为2.75%，下降3.19个百分点。这说明郴州全社会受教育程度明显提升，人口素质显著提高。人口受教育程度的提高为全市经济发展提供了丰富的高素质劳动力资源，也为社会全面进步，构建社会主义和谐社会打下了良好基础。

　　六、城镇化进程快速推进

　　2010年第六次全国人口普查全市居住在城镇的人口达到191.13万人，比2000年增加76.49万人，增长66.7%，年均增长5.2%。全市城镇化率达到41.7%，比2000年的25.3 %提高了16.4个百分点，平均每年提高1.64个百分点。而前一个十年，1990年到2000年，全市城镇化率从20.20%提高到25.31 %，十年仅上升了5.11个百分点，平均每年仅提高0.51个百分点。城镇化率的大幅提升，表明新世纪以来，郴州在快速推进新型城镇化、统筹城乡协调发展方面取得显著成效。

　　七、人口流动性明显增强

　　随着国家和地区经济活力的增强，城镇化和城乡一体化的加速推进，与十年前比较，人口流动性明显增强，流动人口规模增加。据2010年郴州第六次全国人口普查汇总数据，全市户籍人口中外出人口达到110.94万人，比2000年增加62.4万人，占户籍人口的22.1%，比2000年提高11.4个百分点。全市按居住地登记的外来人口达到72.22万人，比2000年增加43.68万人，占总人口的15.76%，比2000年提高9.16个百分点。

[供稿：郴州市统计局刘爱珍]
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