据统计，今年1-10月全市1057家规模工业企业累计实现增加值538.2亿元，同比增长18.7%，比1-9月回升0.1个百分点。

　　一、1-10月规模工业运行特点

　　1、工业生产保持平稳较快增长，但月度之间波动较大。今年以来，我市规模工业增加值累计增幅一直保持在20%左右，是近年来增长最为平稳的时期，但月度之间波动却较大，2－10月份规模以上工业单月增幅分别为27.7%、18.7%、16.5%、18.4%、20.0%、22.0%、11.0%、 19.9%和19.0%，波动幅度达到16.7个百分点。

　　2、支柱产业带动全市规模工业快速发展。1-10月全市规模工业37个行业大类中，增加值实现增长的有34个，占91.9%。六大优势产业对规模工业增长的贡献率达84.4%，拉动规模工业增长15.8个百分点，其中有色金属产业增加值215.4亿元，增长12.1%，总量仍居六大产业之首，对规模以上工业经济增长的贡献率达24.4%，拉动规模以上工业经济增长4.6个百分点。

　　3、园区规模工业比重上升，拉动明显。1-10月全市园区内规模以上工业企业257家，占全部规模工业企业总数的24.3%，实现增加值188.36亿元，同比增长26.2%,占规模工业总量的35.0%，较去年比重提高3.14个百分点，对全市规模工业的贡献率为44.8%，拉动规模工业增长8.4个百分点。

　　4、产销衔接良好，出口保持平稳增长。1-10月份，全市工业产品销售率为98.62%，与去年同期基本持平。全市规模以上工业完成出口交货值31.75亿元，同比增长41.3%，增幅比1-6月份提高9.6个百分点。

　　5、近7成产品产量呈增长态势。截至10月底，我市已有的139种产品中，同比增长的有91种，占全部产品的65.5%。其中铅60.37万吨，同比增长17.1%；锌11.54万吨，同比增长56.8%；锡1.5万吨，同比增长24.8%；白银2989.3吨，同比增长12.9%；发电量141.3亿千瓦小时，同比增长7.4%；铋9331.9吨，同比262.8%；石墨及炭素制品125.2万吨，同比增长19.7%。

　　6、工业运行质量良好，企业家信心继续增强。1-9月规模以上工业经济效益综合指数为380.57%，比上年同期提高60.2个百分点，工业经济效益同比继续提高。利润总额92.85亿元，增长43.4%；从业人员平均人数增长14.6％，同比提高9.6个百分点，工业吸纳就业能力进一步增强。从三季度企业景气调查情况看，企业景气指数为116.34点，比二季度上升0.98点，企业家信心指数为142.42点，比二季度上升20.4点。可以预示四季度规模工业经济较快增长势头有望保持。

　　二、工业经济运行中存在的问题和原因分析

　　1、停产企业较多。10月份，全市1057家规模工业企业中，除34家保留基数企业外，仍有60家企业没有开工生产，占全部规模工业1023家（保留基数企业除外）的5.9%，其中有37家企业今年以来一直没有开工生产。这些企业停产的原因：一是由于上游产品原材料价格上涨过快或原料缺乏，人工费、运费等提高，导致企业成本费用提高过快。二是因矿山整治整合和湘江流域重金属污染整治而停产。按照国务院正式批复的《湘江流域重金属污染治理实施方案》要求，我市对涉重金属污染企业进行了全面整顿治理，部分企业企业被要求停产整顿。目前苏仙区已经有新丰选厂、发展金属矿、泰鹏有色、鑫和冶炼等多家规模以上采选和冶炼企业或停产整顿或关闭拆除。截至8月，受广东珠江源头部份重金属浓度超标的影响，临武县、宜章县有色金属企业全面停产。其中临武县除香花岭锡业公司部分矿区生产外，其它32户有色企业（含湘桂矿冶）全面停产，宜章县6户有色企业停产整冶。三是一些高耗能企业因不符合国家产业政策和环保局要求，环评不过关。四是工业用电紧张，1-10月份全市工业用电量仅增长9.8%，比1-6月份增速回落4.2个百分点，从而导致这些企业被分时分片停电、停产。

　　2、工业企业自主创新能力弱。1-10月，规模以上工业企业完成新产品产值39.92亿元，同比下降11.8%，新产品产值率只为1.5%，同比下降1.9个百分点。企业用于新产品投入的资金少，研发创新能力弱，严重制约了全市规模工业的发展。

　　3、工业结构失衡。一是轻重工业失衡，主要表现为重工业比重太大，轻工业太小。1-10月郴州市规模以上工业中，重工业完成增加值467.96亿元，轻工业完成增加值70.24亿元，两者比为86.9：13.1，重工业尤其是占主导产业的有色工业是一种典型的高投入、高产出、高能耗、高污染的“四高”产业，易受全国宏观经济的影响，且很多工业企业是国家强制性节能改造的对象。二是主导产业结构单一。我市是资源型城市，主要以有色金属的冶炼与加工为主、而这些企业多以中小企业为主，产品附加值低，同质化现象严重，主要靠扩大产能提高企业效益。这样的工业经济模式不能有效平滑经济周期，工业经济稳定增长还需要进一步调整结构，淘汰落后产能。

　　4、企业生产成本增加，企业利润空间受挤压。今年以来，受原材料、用工、融资成本的持续增加，以及燃料动力的供应紧张等因素影响，工业企业生产经营的困难进一步加大，企业盈利空间也被进一步挤压。1-9月，规模以上工业企业主营业务成本1060.31亿元，同比增长65.3%，增幅快于主营业务收入增幅7.8个百分点，主营业务成本占主营业务收入比重达77.8%。分行业看，全市37个大类行业中，主营业务成本增幅高于主营业务收入增幅的有24个行业，占行业面的64.9%，其中非金属矿采选业、黑色金属矿采选业和有色金属冶炼及压延加工业等行业增幅分别高出19.3、17.3和13.5个百分点。

　　三、2012年规模工业影响因素分析

　　2012年是郴州工业经济发展机遇与挑战并存、有利因素与不利因素交错、面临各种复杂问题的一年。其有利因素是：当前国际、国内经济逐步向好，国家和省市的一系列稳增长、调结构、控通胀的财政政策和货币政策继续实施；郴州的有色、煤炭、建材、化工、电力和装备制造等支柱行业增长稳定，新建新投产企业成为拉动规模工业快速发展的增长点；企业经济效益稳步提高，工业经济运行企稳向好的态势进一步发展，支撑增长的基础继续稳固。不利因素有：人民币升值的压力持续升温；国外直接投资明显减少，低碳经济的影响直接显现；郴州的工业企业还面临市场需求结构变化及国家控制总量、淘汰落后产能、节能减排等政策性导向所形成的结构性调整压力，传统产业急需不断优化升级，延伸产业链、提高附加值的任务艰巨，战略性新兴产业弱小且投入不足，新的经济增长点不多，持续快速发展难度大等问题。2012年规模工业的增幅会有所回落。

　　四、确保工业经济持续稳定健康发展的建议

　　当前工业经济发展面临的形势复杂，我们一定要认真把握好国家的宏观调控政策，准确分析形势，正确估量问题与困难，采取有力措施，确保工业经济持续稳定健康发展。

　　1、优化环境，搞好服务，进一步促进中小企业的成长壮大。继续做好煤炭、电力、运输、和资金等生产要素的组织协调工作，搞好产销衔接，引导企业努力开拓市场。

　　2、加强大型项目引进工作，培育优势产业集群。继续加强大型项目的引进与落地工作，培育优势产业集群，是壮大产业经济、突出工业规模竞争力的重要手段。当务之急是要更多地规划与推动一批带动性强、辐射面广的大型制造业项目的落地与开工，在加强调研、科学规划的基础上，尤其注重引进全国重点项目，积极对接大项目，通过这些龙头大项目，就近延长产业链，形成产业集群，提升我市工业的规模竞争力和可持续发展能力。

　　3、加大科技投入力度，推动产业升级。科技创新与研发能力的提高，是企业竞争力提升的象征，也是先进制造业基地竞争优势的重要体现。当前应继续增加高科技投资，夯实我市先进制造业基地发展的科研基础。一要增加核心科研投入，在注重技术引进的同时，强化高新技术与核心科技的自主研发和升级换代，增强我市高新技术产业投资的自主增长能力；二要继续加大高新技术产业投入，大力发展高新技术和高附加值产业，发挥高技术产业的辐射推动能力和投资乘数作用；三要加大技术改造力度，增加改建和技术改造方面的资金投入，尤其注重提升传统行业技术改造的力度。

　　4、强化企业内部管理，增强抵御市场风险的能力。为应对市场各种行情的变化，企业应及时调整生产策略，加强企业内部管理、加强产品开发力度，开发高新产品，拓展产品销路，打造知名品牌，进而保持和提高企业的竞争优势。

[供稿：郴州市统计局毛跃明 刘 洋]
[审核：李跃辉]
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