芷江县旱灾及抗旱救灾情况调查综述

来源: 时间: 2003-08-14

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    夏日炎炎,旱情紧急。自8月1日--8月7日,我局组织人员走访了县各涉农部门和乡镇,对全县旱灾及抗旱救灾情况进行了调查,现将统计调查情况综述如下:
    据气象资料显示,从7月11日以来,我县开始了30℃以上的高温干旱少雨时期,到目前为止,只有7月下旬有4.6mm的降雨量,从7月28日以后出现大于35℃以上的持续高温,至8月6日止,雨水蒸发量达115.8mm;形成了严重干旱少雨的气候,导致全县农作物大面积干旱成灾,给我县农业带来难以估量的损失。

一、全县目前受灾基本情况

    全县实有耕地面积36.1万亩,其中:水田32.6 万亩,旱地3.5    万亩.1-8月农作物播种面积67.6 万亩;其中:水稻播种面积31.8     万亩,其他粮食和经济作物合计(含柑桔等水果)35.8万亩。 截止8月6日,全县28个乡镇300个行政村都不同程度遭灾。据统计,全县受旱脱水的农作物总面积45.7万亩,占农作物总播面的67.6%;其中:水稻受旱脱水面积20.8 万亩,占水稻总播面的65.4%;其他粮经作物受旱脱水面积24.9万亩,占其他经粮作物总播面的69.6%。水稻受旱脱水面积中:开裂面积12.8 万亩,绝收面积3.8万亩,分别占水稻总播面的40.3 %和11.9 %。由于目前正是中稻抽穗灌浆晚稻抢插活蔸期,柑桔葡萄等水果壮果膨胀期,以及玉米、大豆、辣椒、烤烟等粮食和经济作物的成长期,是需水高峰,缺水断水是致命打击,给农业收成造成极大的损失。预计今年粮食产量减产达 45916吨,其中:稻谷减产29973 吨;预计水果减产8590 吨;蔬菜减产8270吨;造成直接经济损失达7000万元左右,间接经济损失约3000万元左右。

二、目前我县的防旱抗旱形势

    我县旱情十分严重,形势严峻。一是由于降雨少,病险水库和山塘多,上半年水库山塘蓄水少,加上长期高温挥发,导致抗旱时水源缺乏。全县122座上型号水库和5669处山塘蓄水能力约11614万方,现只蓄水约7670万方,仅有66.04 %;其中:三大中型水库蓄水能力5750万方,现只蓄水约4770万方,仅有82.5%;二是山塘干涸,溪水断流,水源枯竭。全县5669处山塘已有2500处干涸,239条大小溪流已有35条断流,全县300个村中有120多个村2.3万人和1.3万头大牲畜出现人畜饮水困难。三是由于渠道失修渗漏、堵塞,机电排灌设备老化失修等原因,造成水库灌溉能力达不到灌溉面积要求。全县有效灌溉面积(即灌溉能力)24.5万亩,三个中型水库现有灌溉能力5.9万亩,实际已灌溉面积仅为3.2万亩。其他水库山塘灌溉面积约9.6 万亩,仅为灌溉能力的 51.6 %。全县有农用排灌机械约5000台,总动力38400千瓦,机电排灌能力在6.2万亩,现有机电灌溉面积约3.2万亩。
  
三、全县上下团结一心,抗灾保收,措施得力

    旱情发生后,县委、政府高度重视,全县干部群众紧急动员,全力以赴抗旱救灾。
 
    一是县委、政府成立了抗旱救灾工作领导小组,召开了全县抗旱救灾工作会议,组织协调各部门紧急投入抗旱救灾。农业技术服务、信贷、财政、扶贫等各项工作迅速到位。7月30日全县抗旱救灾工作会议后,各乡镇及时分别召开了乡镇村组会议,抗旱救灾第一线工作全面深入展开。

    二是有关涉农部门职责明确。气象、水文部门加强了天气、水文的预测预报,提前研究对策。水利部门加强了水资源管理,农机部门加强了灌溉设备的检测维修,供电部门做好了电力调度,信贷部门组织发放抗旱救灾贷款等。县委、政府督导小组深入抗旱救灾第一线,有力地推动了乡镇抗旱救灾工作。各乡镇干部也深入到田间地头指导群众抗旱自救,协调解决用水纠纷矛盾。

    三是加大了抗旱的投入。到目前止,全县共投入抗旱救灾经费400余万元,其中县财政挤出抗旱用油资金10万元,各乡镇共投入资金49.76万元,县直机关给挂钩乡镇支持2000-4000元;县信用联社发放抗旱救灾信用贷款200万元,县石油公司以3150元/吨的优惠价(低于市公司批发价130元/吨)每天向各乡镇配送柴油30余吨,保证了抗旱用油的需要,县农机局组织的农机维修小分队深入农村田间地头,维修抗旱机械设备4800台套。
初步统计,全县投入抗旱的乡村干部1500余人,投入劳力5.5万人,投入柴油机、电动机、电排等抗旱机械4935台套,34083千瓦,拦河筑坝150座,开疏渠道250公里,打井掏涵110处,实现抗救保收面积7.2万亩;预计减少粮食损失5万余吨;降低经济损失 4500    万元左右;同时农业部门组织技术人员指导抗灾补损技术,由农办以〈芷江农村〉刊发到乡村组指导抗灾,力争稻谷损失旱粮补,中稻损失冬种补。

四、下一步应采取的措施

    据气象部门预测,高温干旱天气将持续到8月9日左右,但实际情况变幻莫测。为了巩固前段抗旱工作取得的巨大成绩,我们应采取积极的防旱措施:

    一是要加大旱情的预警宣传。利用广播电视新闻报道或专题节目,预报旱情趋势,做好持续抗旱的准备,引导农民调整种植结构,做好补损工作。

    二是要根据目前水库山塘的库容计划用水,节约用水。同时,加强大中型水库的渠道维护,以及所有水库山塘的防渗漏工程,保水蓄水,充分利用好现有水资源。

    三是争取抗旱资金,加大投入。积极向上级部门争取抗旱救灾资金;同时加大县级财力投入;根据各乡镇的旱情和水库山塘损毁情况,溪流、河道的水资源情况,合理安排抗旱资金,并及时发放到乡镇以解燃眉之急。

    四是要加大各部门的合作。农业、水利、农机、财政、民政、信贷等部门应切实加强对抗旱的指导、督促检查、技术服务等工作。各挂钩单位要下到联系乡镇了解情况,出资出力,帮助救灾。

    五是引导农民积极开展生产自救。对有水灌溉的稻田实行科学用水,加强水浆管理;对已脱水、开裂的稻田,坚持挑水泼浇或早晚用喷雾器进行粗点喷水,保持叶面湿润,防止死穗死胎。对已插晚稻进行抗旱保苗,节水灌溉、少施氮肥,增施钾肥;对受旱严重插不成晚稻和失收的稻田进行改制。

    六是鼓励农民秋收后劳务输出,增加全年收入。历年来,劳务收入一直是农民收入的主要来源之一。特别是旱灾之年,在生产自救基础上,农民加大外出务工力度,田内损失田外补,也不失为增收补损的重要途径。
                                                       
[芷江县统计局 供稿]