在市委、市政府的正确领导和宏观调控下，今年怀化市克服许多预想不到的困难，经济运行逐渐加快，质量效益同步提高,GDP增幅及多项经济指标均创1997年以来新高。初步测算全市实现国内生产总值249.6亿元，增长9.8%。其中，第一产业增加值56.8亿元，增长3.0%；第二产业增加值71.0亿元，增长15.9%；第三产业增加值121.9亿元，增长9.7%。三次产业构成比重由上年25.4：27.0：47.6调整为22.8：28.4：48.8。从各项统计数据来看，怀化市经济发展有这样几个特点：
1、国民经济保持较快增长，运行质量不断提高。全市实现国内生产总值249.6亿元，增长9.8%，比去年同期加快0.8个百分点。经济运行的上升通道进一步确立，经济发展进入新一轮增长周期。在经济增长加快的同时，产业结构、产品结构和生产力布局得到优化，投资、消费和出口节节高升，企业效益不断好转，宏观经济环境和微观经济效益得到改善，经济增长的内在动力进一步增强，经济增长质量有所提高。财政形势进一步好转，完成财政总收入13.4亿元，增长13.2%，其中一般预算收入9.2亿元，增长11.4%。从全年经济走势来看，尽管遇到种种风险，但怀化市经济运行比较稳定，增幅波动较小，表现出较强的抗风险和自主增长能力。
2、农村经济保持稳步增长。以“一线一圈”现代农业示范带为代表的农业结构调整取得成效，粮油、柑橘、生猪、牛羊四大品改工程全面铺开，优质农产品比重不断提高。传统粮食作物大面积调减，全市粮食作物播面比上年减少7.7千公顷，下降2.3%，其中稻谷减少10.9千公顷。部分经济作物及蔬菜、果用瓜等有长足发展，今年怀化市甘蔗、药材、蔬菜、西瓜和草莓等作物的播面分别比上年增长9.0%、17.2%、11.7%、11.3%和69.2%。
3、工业经济高速运行，经济效益明显好转。全市规模以上企业完成工业增加值37.9亿元，增长19.4%，比去年加快6.5个百分点。国有、集体、股份合作制、股份制、外资及其它经济类型企业产值分别增长13.1%、16.9%、12.6%、28.8%、3.6%、29.2%。企业产销衔接良好，产销率为101%，提高0.7个百分点，产销两旺，库存减少。企业效益继续改善，规模企业实现利税总额4.6亿元，增长21.9%；亏损总额0.79亿元，减少10.5%；实现利润总额1.04亿元，增长42%。
4、固定资产投资高速增长。全市完成全社会固定资产投资49.5亿元，增长21.9%；其中国有及其它单位完成固定资产投资39.5亿元，增长25%，基本建设投资17.7亿元，增长7.1%，更新改造投资14.3亿元，增长22.5%，房地产开发投资7.4亿元，增长140.5%。房地产开发投资的高速增长成为怀化市固定资产投资的亮点。芷江机场、渝怀铁路怀化段、怀邵高速公路、怀新高速公路、市一医院综合大楼等一批关系国计民生的重点建设项目相继开工且进展顺利，40万吨纸浆厂、怀化火电厂、临三高速公路怀化段等大批新的重点项目进入前期筹备阶段。
5、第三产业恢复较快增长。全市实现第三产业增长9.7%，比上半年加快2.4个百分点，基本克服了“非典”疫情的不利影响。实现社会消费品零售总额85.3亿元，增长9.9%。住房、装修、通讯、旅游等消费热点持续升温，社会消费的持续升温得益于居民消费结构的升级以及政府举办的系列招商引资和节庆展览活动。
6、城乡居民收入稳步增长，市场物价适度回升。全市城镇居民人均可支配收入6282元，增长9.5%；农村居民人均纯收入2032元，增长4.7%。全市居民消费价格总水平比去年上涨1.5%，其中服务项目价格上涨2.1%，零售物价上涨1.1%。当前价格上涨具有结构性、局部性和恢复性的特点，尚不足以形成通货膨胀，但对居民生活产生了一定的压力。
怀化市经济的靓丽表现，得益于我国良好的宏观经济环境的支撑，也与市委、市政府为打造地方经济发展平台、加快怀化市经济发展而采取的一系列有力措施密不可分，使得投资、消费、出口“三驾马车”加速运行。具体来说，推动怀化市经济加速增长的因素有以下几点：
1、招商引资工作成效显著，对国民经济产生了良好的拉动作用。今年是怀化市“对外开放招商引资年”，各级政府和有关部门站在实现“一个中心，三个加快”的战略高度看待招商引资工作，出台了一系列鼓励外资和扩大出口的政策措施，成功举办了“民洽会”、“汽博会”、“花博会”、“农博会”和“芷江国际和平文化节”等有影响的展会活动，积极参加省政府举办的“深洽会”、“西洽会”等招商活动，收到了明显的效果，以岳阳林纸集团40万吨纸浆厂项目为代表的重大投资项目落户怀化市，为加快怀化市经济社会发展注入强大的动力。全市新批外资项目9个，合同利用外资2407万美元，实际利用外资1922万美元，分别增长77.0%和5.5%；新批利用内资项目410个，合同引资127亿元，实际到位19.3亿元，分别增长138%和61.4%；实现进出口总额2450万美元，增长23.1%，其中出口2400万美元，增长28.5%。全市招商引资直接和间接形成的财政收入占财政总收入增量的40%以上，市本级通过招商引资新增财政收入1800万元，占增量的48.9%。外来投资还在很大程度上促进了怀化市国有企业改制、农业产业化进程、城市基础设施建设、增加就业岗位等工作。
2、民间经济活力逐渐显现，经济自主增长的动力进一步增强。今年全市上下更加重视民营经济的发展，努力为民营企业的发展与民间消费和投资营造更好的环境，促进了民营经济的快速增长，增强了民间的消费和投资信心。从工业领域看，全市规模工业企业中，股份合作企业、股份制企业及其它类型企业等民营企业表现不俗，其中股份制企业和其它类型企业工业增加值大幅增长28.8%和29.2%。各类企业经济效益都有不同幅度改善。从投资领域看，投资主体多元化的趋势更加明显，非国有投资比重进一步上升，如基本建设投资中，来源于发行债券、利用外资及单位自有资金分别增长11倍、120.1%、33.4%，大大高于7.1%的基建投资增幅；房地产开发投资中，来源于国内贷款、自筹资金（包括自有资金）及其它资金来源（包括定金和预收款）的部分分别增长125.5%、376.8%、211.2%，企业和个人投资占绝大部分比重，民间投资的猛增推动房地产开发投资实现了140.5%的增幅。从消费领域看，居民消费结构逐渐升级，住房、通讯、教育、医疗、旅游等十万元、万元、千元级消费已经成为城市居民的消费主体；居民消费信心稳步上升，社会消费品零售总额增长比上年加快0.3个百分点。
3、怀化市总体经济发展环境进一步得到优化。一是金融运行平稳，信贷环境明显改善，对实体经济的支持力度进一步加大。年末金融机构各项贷款余额213.3亿元，比年初增长19.9%，比GDP增幅高10.1个百分点，其中消费信贷贷款余额8.4亿元，增幅达65.1%。二是基础设施不断完善，产业布局和产业结构不断优化，医药、竹木、纺织、电力及电化学、建材等支柱产业发展良好，新的经济增长点不断涌现。湖天开发区、河西新区、城东新区、中方生态工业园及各县（市、区）园区成为各地经济增长点。三是怀化市采取多种措施优化招商引资和民营经济发展环境，民主法制不断健全，政策法规趋于规范。为配合“对外开放招商引资年”活动，市委、市政府成立了“对外开放招商引资领导小组”和“优化经济环境工作领导小组”，把清理政策法规、规范执法秩序作为工作突破口，在市直各部门大面积清理各种收费项目，降低收费标准。同时，对民营企业逐步落实国民待遇，降低民营企业的市场准入门槛，加大各种扶持力度，为民营企业营造了良好的发展环境。
在市委、市政府的正确领导和宏观调控下，今年怀化市克服许多预想不到的困难，经济运行逐渐加快，质量效益同步提高,GDP增幅及多项经济指标均创1997年以来新高。初步测算全市实现国内生产总值249.6亿元，增长9.8%。其中，第一产业增加值56.8亿元，增长3.0%；第二产业增加值71.0亿元，增长15.9%；第三产业增加值121.9亿元，增长9.7%。三次产业构成比重由上年25.4：27.0：47.6调整为22.8：28.4：48.8。从各项统计数据来看，怀化市经济发展有这样几个特点：
1、国民经济保持较快增长，运行质量不断提高。全市实现国内生产总值249.6亿元，增长9.8%，比去年同期加快0.8个百分点。经济运行的上升通道进一步确立，经济发展进入新一轮增长周期。在经济增长加快的同时，产业结构、产品结构和生产力布局得到优化，投资、消费和出口节节高升，企业效益不断好转，宏观经济环境和微观经济效益得到改善，经济增长的内在动力进一步增强，经济增长质量有所提高。财政形势进一步好转，完成财政总收入13.4亿元，增长13.2%，其中一般预算收入9.2亿元，增长11.4%。从全年经济走势来看，尽管遇到种种风险，但怀化市经济运行比较稳定，增幅波动较小，表现出较强的抗风险和自主增长能力。
2、农村经济保持稳步增长。以“一线一圈”现代农业示范带为代表的农业结构调整取得成效，粮油、柑橘、生猪、牛羊四大品改工程全面铺开，优质农产品比重不断提高。传统粮食作物大面积调减，全市粮食作物播面比上年减少7.7千公顷，下降2.3%，其中稻谷减少10.9千公顷。部分经济作物及蔬菜、果用瓜等有长足发展，今年怀化市甘蔗、药材、蔬菜、西瓜和草莓等作物的播面分别比上年增长9.0%、17.2%、11.7%、11.3%和69.2%。
3、工业经济高速运行，经济效益明显好转。全市规模以上企业完成工业增加值37.9亿元，增长19.4%，比去年加快6.5个百分点。国有、集体、股份合作制、股份制、外资及其它经济类型企业产值分别增长13.1%、16.9%、12.6%、28.8%、3.6%、29.2%。企业产销衔接良好，产销率为101%，提高0.7个百分点，产销两旺，库存减少。企业效益继续改善，规模企业实现利税总额4.6亿元，增长21.9%；亏损总额0.79亿元，减少10.5%；实现利润总额1.04亿元，增长42%。
4、固定资产投资高速增长。全市完成全社会固定资产投资49.5亿元，增长21.9%；其中国有及其它单位完成固定资产投资39.5亿元，增长25%，基本建设投资17.7亿元，增长7.1%，更新改造投资14.3亿元，增长22.5%，房地产开发投资7.4亿元，增长140.5%。房地产开发投资的高速增长成为怀化市固定资产投资的亮点。芷江机场、渝怀铁路怀化段、怀邵高速公路、怀新高速公路、市一医院综合大楼等一批关系国计民生的重点建设项目相继开工且进展顺利，40万吨纸浆厂、怀化火电厂、临三高速公路怀化段等大批新的重点项目进入前期筹备阶段。
5、第三产业恢复较快增长。全市实现第三产业增长9.7%，比上半年加快2.4个百分点，基本克服了“非典”疫情的不利影响。实现社会消费品零售总额85.3亿元，增长9.9%。住房、装修、通讯、旅游等消费热点持续升温，社会消费的持续升温得益于居民消费结构的升级以及政府举办的系列招商引资和节庆展览活动。
6、城乡居民收入稳步增长，市场物价适度回升。全市城镇居民人均可支配收入6282元，增长9.5%；农村居民人均纯收入2032元，增长4.7%。全市居民消费价格总水平比去年上涨1.5%，其中服务项目价格上涨2.1%，零售物价上涨1.1%。当前价格上涨具有结构性、局部性和恢复性的特点，尚不足以形成通货膨胀，但对居民生活产生了一定的压力。
怀化市经济的靓丽表现，得益于我国良好的宏观经济环境的支撑，也与市委、市政府为打造地方经济发展平台、加快怀化市经济发展而采取的一系列有力措施密不可分，使得投资、消费、出口“三驾马车”加速运行。具体来说，推动怀化市经济加速增长的因素有以下几点：
1、招商引资工作成效显著，对国民经济产生了良好的拉动作用。今年是怀化市“对外开放招商引资年”，各级政府和有关部门站在实现“一个中心，三个加快”的战略高度看待招商引资工作，出台了一系列鼓励外资和扩大出口的政策措施，成功举办了“民洽会”、“汽博会”、“花博会”、“农博会”和“芷江国际和平文化节”等有影响的展会活动，积极参加省政府举办的“深洽会”、“西洽会”等招商活动，收到了明显的效果，以岳阳林纸集团40万吨纸浆厂项目为代表的重大投资项目落户怀化市，为加快怀化市经济社会发展注入强大的动力。全市新批外资项目9个，合同利用外资2407万美元，实际利用外资1922万美元，分别增长77.0%和5.5%；新批利用内资项目410个，合同引资127亿元，实际到位19.3亿元，分别增长138%和61.4%；实现进出口总额2450万美元，增长23.1%，其中出口2400万美元，增长28.5%。全市招商引资直接和间接形成的财政收入占财政总收入增量的40%以上，市本级通过招商引资新增财政收入1800万元，占增量的48.9%。外来投资还在很大程度上促进了怀化市国有企业改制、农业产业化进程、城市基础设施建设、增加就业岗位等工作。
2、民间经济活力逐渐显现，经济自主增长的动力进一步增强。今年全市上下更加重视民营经济的发展，努力为民营企业的发展与民间消费和投资营造更好的环境，促进了民营经济的快速增长，增强了民间的消费和投资信心。从工业领域看，全市规模工业企业中，股份合作企业、股份制企业及其它类型企业等民营企业表现不俗，其中股份制企业和其它类型企业工业增加值大幅增长28.8%和29.2%。各类企业经济效益都有不同幅度改善。从投资领域看，投资主体多元化的趋势更加明显，非国有投资比重进一步上升，如基本建设投资中，来源于发行债券、利用外资及单位自有资金分别增长11倍、120.1%、33.4%，大大高于7.1%的基建投资增幅；房地产开发投资中，来源于国内贷款、自筹资金（包括自有资金）及其它资金来源（包括定金和预收款）的部分分别增长125.5%、376.8%、211.2%，企业和个人投资占绝大部分比重，民间投资的猛增推动房地产开发投资实现了140.5%的增幅。从消费领域看，居民消费结构逐渐升级，住房、通讯、教育、医疗、旅游等十万元、万元、千元级消费已经成为城市居民的消费主体；居民消费信心稳步上升，社会消费品零售总额增长比上年加快0.3个百分点。
3、怀化市总体经济发展环境进一步得到优化。一是金融运行平稳，信贷环境明显改善，对实体经济的支持力度进一步加大。年末金融机构各项贷款余额213.3亿元，比年初增长19.9%，比GDP增幅高10.1个百分点，其中消费信贷贷款余额8.4亿元，增幅达65.1%。二是基础设施不断完善，产业布局和产业结构不断优化，医药、竹木、纺织、电力及电化学、建材等支柱产业发展良好，新的经济增长点不断涌现。湖天开发区、河西新区、城东新区、中方生态工业园及各县（市、区）园区成为各地经济增长点。三是怀化市采取多种措施优化招商引资和民营经济发展环境，民主法制不断健全，政策法规趋于规范。为配合“对外开放招商引资年”活动，市委、市政府成立了“对外开放招商引资领导小组”和“优化经济环境工作领导小组”，把清理政策法规、规范执法秩序作为工作突破口，在市直各部门大面积清理各种收费项目，降低收费标准。同时，对民营企业逐步落实国民待遇，降低民营企业的市场准入门槛，加大各种扶持力度，为民营企业营造了良好的发展环境。
[怀化市统计局 供稿]
