今年是“十五”计划的最后一年,也是“十一五”计划奠基的关键之年,全县人民在县委、县政府的带领下,与时俱进,开拓创新,取得了国民经济建设和各项事业的全面发展,致使2004年国民经济在承接2003年下半年强劲增势的基础上,继续保持春夏高开、秋冬高走的发展势头,运行效益和质量不断提高。
一、今年全县经济形势预测分析
(一)宏观经济呈较快、平稳发展态势
初步匡算县内生产总值(GDP)可突破11亿元,比去年增长10.5%,同比增速加快1个百分点,创下了93年以来的新高。其中:第一产业4.1亿元,增长5%,同比增速提高2个百分点;第二产业3亿元,增长33.2%,增速比去年快9个百分点,对GDP增长的贡献最大,拉动经济总量增长6个百分点;第三产业4亿元,增长8.9%,增速较去年下降0.6个百分点。产业结构由去年的43.6:20.6:36.1调整为37:27:36,即第一产业降低6个多百分点,第三产业基本持平,第二产业提高6个多百分点。
(二)社会有效供给稳定增长,为县域经济增长创造了好的发展平台
1、农业稳步发展,其基础作用不断强化
由于中央一号文件的深入贯彻,以及全面取消农业特产税、降低农业税率和粮食直补的落实,极大地调动了广大农民的种养积极性,部分多年抛荒的耕地也得以恢复,一些外出打工的种田能人纷纷返乡从事农业生产,使我县农业生产在政策好、天帮忙、热情高的大好形势下,取得了稳步发展,特别是粮食生产扭转了三年滑坡的局面,在夺得夏粮丰收的基础上,秋粮又实现了增产。预计全年粮食总产再次突破12万吨,较去年增长9%;柑桔产量5.4万吨,增长14.8%;油料、蔬菜、果用瓜等经济作物也都实现了不同程度的增长。养殖业发展迅速稳固,预计全年可出栏牲猪19万头,增长5.6%;出笼家禽320万羽,增长6.6%;鱼虾产量2500吨,增长11.9%;养殖业占整个农业的比重由同期的33.7%提高到34.6%,上升近1个百分点。预计全年实现农林牧渔总产值6.5亿元,增长5.2%。农业的增产丰收,为其它产业的发展提供了良好的基础保障。
2、工业成为全县经济增长的主要源泉
全年规模以上工业预计完成总产值2.9亿元,同比增长37.6%,增长速度比去年快20个百分点;预计实现规模工业增加值1亿元,增长45%,增速较去年快近29个百分点,对经济增长的贡献达38%,拉动经济增长近4个百分点,是县域经济增长的重要源泉。今年工业的快速增长,得力于加快工业化的发展进程,通过改制改造、招商引资和更新增容等多种形式,整合了资源配置,扩大了企业的生产能力,提升了产品的内在质量。全年工业产品产销率预计达102.6%,较去年提高2.4个百分点。
(三)内需是推动全县经济增长的主导力量
1、固定资产投资保持高位运行,是扩大全县内需的主力军
全县投资今年处于新的一轮增长期,成就推动经济增长的主要亮点,增长速度位居各项经济指标之首。预计全年完成固定资产投资总额2.1亿元,创我县历史新高,比去年增长61.5%,速度较一、二、三季度分别回落10.6、47.5、22.9个百分点;其中城镇固定资产投资完成1.7亿元,较去年增长70%,是总额和增长的主体。
2、消费增长保持较平稳的发展趋势
今春消费市场克服了禽流感的间接影响,城乡居民继续保持较旺盛的购买力,零售市场日益活跃,消费需求稳中见长。全年预计实现社会消费品零售总额4.6亿元,比去年增长12.5%,增速提高3个百分点。其中农村市场的消费增幅快于城镇消费的增长近2个百分点,扭转了前期城镇增长快、农村增长慢的局面,实现了城乡市场的共同繁荣。
(四)经济运行质量明显提高
1、工业经济效益有显著改善
工业企业管理质量的不断提高和产品的产销两旺,使企业的经济效益全面向好,独立核算规模企业继续保持盈利的势头。预计全年可实现利税1300万元,较去年增长51.6%;其中:实现利润360万元,增长22.9%;实现税金940万元,增长9.5%;盈利企业盈利总额增长20%,亏损企业亏损总额下降了90%,县属企业基本上实现了扭亏增盈。
2、财政收入确保了两位数的增长
由于加强财源建设,狠抓税收征管,保持了税源的稳步增长,财政收入水平和质量不断提高,结构逐趋合理。预计全年可完成市里下达的收入计划5511万元,同口径较去年增长10.8%;其中:一般预算收入4126万元,同口径增长12%;上划收入1395万元,同口径增长8%。在地方收入中,预计税收收入可完成2888万元,同口径增长9%,占地方一般预算收入的比重为70%,同比上升2个百分点。
3、城乡居居收入稳步增加
今年的农业增产、工业增效、财政增收,以及各项社会事业的蓬勃发展,使城乡居民的收入有所提高。初步估计,全县农民人均纯收入1518元,较去年增加90元,增长6.3%,家庭经营收入和劳务收入仍是农民收入增长的主体,占85%。国有和城镇集体及其他单位从业人员人均劳动报酬为9700元,较去年增加618元,增长6.8%;其中在岗职工平均工资10200元,比去年增加716元,增长7.5%。
(五)金融对全县经济运行的保障水平有所提高
稳定的货币政策和良好的金融形势为全县经济的发展提供了理想的外部支撑条件。预计到年底,全县金融机构各项存款余额为8亿元,较年初增长11.6%;其中城乡居民储蓄余额6.5亿元,比年初增长10.8%;各项贷款余额4.9亿元,较年初增长13%。存贷顺差3.1亿元,增加0.2亿元,增长6.5%,落后于存款余额和贷款余额的增长,取得了存贷两旺,协调增长的喜人局面。
二、明年经济形势展望
从国际上看,自2003年上半年开始,全球经济复苏的步伐一直较强劲,经济增长趋势持续明显。据国际货币基金组织预测,2004年世界经济增长达到4.6%,其中:发展中国家将超过6%,发达国家也有3.5%的增长速度。该组织并对2005年全球经济作出了乐观的预计:明年世界经济持续复苏,相对今年的速度虽稍有回落,但仍会有4.4%的增长,其中发达国家增长3.1%,发展中国家增长5.9%。
从国内看,由于国家继续加大对经济的调控力度,在投资、信贷、土地等方面采取了防止经济过热的诸多措施,对经济影响作用会更加显现,已逐步走出通货紧缩的阴影,摆脱了97年亚洲金融危机的负面影响,进入新的一轮增长时期。再从全省全市看,由于投资环境和经济秩序的明显改善,支撑经济健康发展的有利因素不断扩大,微观经济的适应性和宏观经济的稳定性不断提高,使影响经济增长的惯性将会继续延伸。
从本县情况看,具备了经济较快发展的有利条件。首先,省政府实施开发大湘西的战略,为我县加快经济发展带来良好的机遇;其次,渝怀铁路的正式通车,将会给以锦和镇为主的上山区经济提供更好的发展平台;再次,一批重点基础设施工程的上马和建设,如国家临三高速公路吉怀段的开工,县属铜信溪电站和锦江大桥的全面建设,都将直接拉动县域经济的增长;最后,新一轮消费结构的升级,推动经济增长的作用会逐步加大。
综合以上因素,我县2005年经济将会继续保持较快的增长速度,发展趋势不会出现太大的起伏,县内生产总值估计在12.3亿上下,速度在9%—10.2%区间内。
[麻阳县统计局 邝勇会 供稿]