2004年是富有成就的一年,麻阳县人民在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,紧紧围绕县委县政府提出的“三带动四推进”和“突出打好五张牌”发展战略,与时俱进,团结协作,无私奉献,使得国民经济和社会得到全面、平稳、快速、健康发展。据统计报表显示,全县完成县内生产总值(GDP)11.5亿元,比上年同期增长10.2%,同比增速加快0.7个百分点,创下近12年来的新高。在县内生产总值中,其中第一产业实现增加值4.4亿元,增长5.0%;第二产业实现增加值3.0亿元,增长22.6%;第三产业实现增加值4.1亿元,增长8.3%,三次产业的比重由去年的43.6:20.6:36.1调整为37:27:36。
一、经济运行的特点
(一)农村经济总量不断增强,农林牧渔业全面发展。2004年,为切实做好农村经济工作,县委、县政府在全面落实中央1号文件精神,坚持“多予、少取、放活”的同时,年内出台了一系列促进农业增效、农民增收的富民措施,这些措施的落实不仅使广大农民从中得到实惠,而且确保了当年全县农村经济的快速健康发展。2004年,全县实现农业总产值68070万元,比上年增长5%;实现农业增加值44208万元,比上年同期增加5%;农村集体固定资产投资完成2550万元,比上年增长5.37%;粮食播种面积达到39.3万亩,比上年增加3.3万亩,增长9.2%,全县粮食总产量达到12.57万吨,比上年增产1.6万吨,增长14.6%。
种植业快速发展,主要农产品喜获丰收。今年来,全县在大力发展粮食生产的基础上,进一步加大了对县内品牌产品如柑桔、西瓜、葡萄等种植产业的扶持力度,建立了一系列的种植基地。据统计,全年全县种植业实现产值31651万元,同比增长4.3%,粮食总产量12.57万吨,增长14.6%,油菜籽产量0.81万吨,增产32%,蔬菜总产量7.97万吨,增产4.7%,西瓜总产量4.13万吨,增产7.8%,柑桔总产量13.35万吨,增产10.6%,桃李总产量0.14万吨,增产4.5%。
林业生产有了长远发展,退耕还林效果明显。全县把林业生产作为可持续发展战略之一,积极改观林业生态环境。2004年,全县林业总产值达到7380万元,比上年增长5.5%,全县退耕还林面积达5万亩,封山育林4.5万亩,育林抚育面积7万亩,木材采伐量2万立方米,竹材采伐量1.2万根,油桐油茶籽产量670万吨,板栗产量550吨。
牧渔业生产形势好转,养殖规模不断扩大。由于畜产品价格猛涨,刺激了农民养殖的积极性,县委、县政府因势利导,鼓励农户大力发展养殖,形成了以猪羊、家禽为主的养殖基地。2004年,全县实现牧业产值20340万元,比上年增长5.5%,渔业产值1450万元,比上年增长4.2%,牲猪出栏1.9万头,比上年增长5.6%,山羊出栏5.2万只,增长4%,家禽出笼311万羽,增长3.7%,鱼类产量2300万吨,增长2.9%,牲猪发展数达到35.9万头,增加2.5万头,山羊发展量达到6.5万头,增加0.5万头,家禽饲养量达到468万羽,比上年增加18万羽。
(二)工业增速加快,成为全县经济增长的主要动力。今年来,由于县招商引资力度不断加大、企业改制的进一步深化、一批外资企业相继落户麻阳,从而推动工业企业快速发展。全年规模以上工业累计实现现价工业总产值28468万元,同比增长20%,规模工业实现增加值10248万元,按可比价计算同比增长29.1%,对经济增长的贡献率达30%,拉动经济增长近4个百分点,成为今年我县经济增长的主要动力。
工业企业经济效益明显提高。工业企业随着生产的快速增长,经济效益明显好转,全年实现销售收入18920万元,增长8.9%。21家规模工业企业,20家实现盈利。全年规模工业累计实现利润401万元,比去年增加83万元,同比增长23.6%,实现税金1001万元,比去年增加137万元,同比增长13.6%,亏损企业亏损额为0.7万元,比去年减亏135万元。显而易见,今年的规模工业企业实现了增速与效益的双重好转。
(三)固定资产投资高速增长。2004年,全县完成全社会固定资产投资23847元,比上年增长87%,对全县经济贡献率达40%,年完成总量创麻阳历史之最。
固定资产投资运行的特点:一是城镇以上固定资产投资增速快,城镇建设力度大。全年城镇以上固定资产投资完成额为20314万元,同比增长1.2倍,占全社会固定资产投资完成额的85.2%,是支撑全社会固定资产完成额增长的主心骨。二是基本建设投资为主体,非基本建设投资是重要补充。全年基本建设投资完成额为15528万元,同比增长3.2倍,占全社会投资额的65%,成为推动全社会投资高速增长的主导力量。三是国有投资唱重头戏,非国有投资扮配角。国有单位完成投资12042万元,同比增长153.5%,为全社会固定资产投资的50.5%。四是重点项目进展顺利。铜信溪电站本年完成投资5941万元,完成年计划的100.1%,自建设起累计投资完成5941万元,完成投资总计划的28%。锦江广场的顺利竣工以及锦江大桥、岩门至锦和水泥硬化工程等工程的稳妥推进,标志着我县重点项目进展顺利。
(四)消费品市场运行平稳。2004年实现社会消费品零售总额45988万元,同比增长13.2%,高于同期GDP三个百分点,增长速度创95年来的新高。消费品市场运行的主要特点:一是城乡消费品市场匀衡发展,县城的零售额增长14.7%,县以下社会消费品零售总额完成19298万元,比上年同期增长11.3%;二是餐饮业快速增长,成为拉动消费增长的重要因素,全年本县餐饮业实现零售额3761万元,比上年同期增长17.1%,居各行业之首,比消费品零售总额的增幅高三点九个百分点;三是市场消费热点频现,首先是住宅热销,住宅消费的持续升温带动了建材、家具、家用电器等与住房消费密切相关的商品销售持续增长。
(五)财政收入增长形势喜人。由于加强财源建设,狠抓税收征管,保持了税源的稳步增长,财政收入水平和质量不断提高,结构逐趋合理。全年完成财政收入5579万元,同口径较去年增长12.2%;其中:一般预算收入4137万元,同口径增长12.3%;上划收入1442万元,同口径增长12%。在地方收入中,税收收入完成2866万元,同口径增长4%,占地方一般预算收入的比重为70%,同比上升2个百分点。
(六)金融对全县经济运行的保障水平有所提高。稳定的货币政策和良好的金融形势为全县经济的发展提供了理想的外部支撑条件。全县金融机构各项存款余额为8.2亿元,较年初增长14.4%;其中城乡居民储蓄余额6.6亿元,比年初增长12.3%;各项贷款余额4.7亿元,较年初增长10%。取得了存贷两旺,协调增长的喜人局面。
(七)城乡居民收入稳步增加。今年的农业增产、工业增效、财政增收,以及各项社会事业的蓬勃发展,使城乡居民的收入有所提高。根据测算,全县农民人均纯收入1494元,较去年增加66元,增长4.6%,家庭经营收入和劳务收入仍是农民收入增长的主体,占85%。国有和城镇集体及其他单位从业人员人均劳动报酬为10104元,较去年增加近千元,增长8.9%;其中在岗职工平均工资10332元,比去年增加848元,增长8.9%。
二、经济运行中存在的主要问题
2004年,麻阳县经济虽然实现了社会与经济的协调发展,但在经济运行中还存在一些不容忽视的问题:一是市场价格持续呈现上涨态势,尤其是生产资料价格涨幅较大,影响了农民增收和企业增效。二是财源匮乏,财政收支矛盾突出,尤其财政总收入占GDP的比重尚不足一成(2004年为6%)。三是就业矛盾突出。在全县还存在大量的新增劳动力和农村剩余劳动力,这部分人急需就业岗位。四是城乡差距明显。农村投资不足,农村消费增长相对缓慢,从一定程度上影响了经济的整体增长。
三、2005年经济走势的预测
展望2005年麻阳经济走势,较快增长态势将得到延续,但经济增长也仍将面临诸多问题,总的讲经济增速将略高于今年。从产业发展趋势看,受加强和支持农业政策措施的落实和粮油价格上涨的驱动,农民种植粮油作物的积极性提高,农业生产有望继续保持稳中有升的格局;工业生产仍将保持较快增长;第三产业仍将保持平稳增长。从需求看,投资增幅将继续回落;消费需求将保持稳中有升的发展格局。从价格走势看,粮油肉禽蛋等主要农产品价格在高位已呈现稳中趋降的态势,短期内再度大幅攀升的可能性不大。从收入看,财政收入和居民收入将继续保持平稳增长。
在新的一年,只要抓住机遇,认真落实科学发展观,很好地解决在经济运行中我们所遇到的困难,麻阳县经济的增长速度将很有可能比2004年已有水平稍高一点,价格水平的上涨幅度也将接近或略低于2004年。预计2005年全县GDP比上年同期增长12%,财政收入同比增长12%,农民人均纯收入同比增长8%左右。
(麻阳苗族自治县统计局 滕小云 供稿)