1－5月，麻阳县突出经济建设中心，狠抓年初各项任务落实，取得了阶段性成效。全县经济总量不断提高，生产持续稳定向上，社会消费和投资环境宽松，促进与扩大了内需。以市场为基础的、源于经济内部的增长力量正在逐步增强，全县经济保持着较快可持续的增长速度，经济运行质量和发展速度比预期的要好。

    一、经济运行的基本特点

    总的来讲，全县各行各业展现出欣欣向荣的良好局面，国民经济呈现出“三增长、二趋缓、一上升”的特点。

    （一）“三个增长”

    主要是指财政收入明显增加，消费品市场更加活跃，金融市场平稳运行，从而对经济增长促进作用更趋有利。

    财政收入实现两位数增长。1—5月，累计完成财政收入2382万元，比上年同期增加276万元，同比增长13.1%，其中，一般预算收入实现1606万元，同比增长9%，上划中央两税收入实现536万元，同比增长12.7%。各项入库收入质量明显提高。

    社会消费品零售总额快速增长，城乡市场两旺。1—5月，全县实现社会消费品零售总额13475.6万元，增长12.5%，增幅同比提高3.3个百分点。其中，县城社会消费品零售总额8873万元，增长13.63 %；县以下农村消费品市场实现社会消费品零售总额4602.6万元，增长10.4%。批发零售贸易业、餐饮业分别增长13.95%和7.94%。1-5月社会消费品零售总额增加值对GDP的贡献率达到40%。

    金融存贷稳定增长，运行形势较好。5月末，全县金融机构各项贷款余额57584万元，比上同期增加11224万元，同比增长24.21%,信贷对经济增长的促进作用加强。1—5月，全县金融机构各项存款余额96258万元，比上年期增加16421万元，同比增长20.5%，增幅低于同期贷款余额3.64百分点。其中城乡居民储蓄存款余额76596万元，比上年同期增加10133万元，同比增长15.25%，增幅低于同期贷款余额8.96个百分点，居民消费欲望明显提升。

    （二）“两个趋缓”

    自去年来，国家通过信贷、土地等重要经济阀门对宏观经济进行调控，抑制经济过热行为。我县近年来经济运行中出现的投资增长较快和市场价格涨幅偏高情况受到明显影响，出现增长趋缓态势。

    固定资产投资增长趋缓。截止到5月底，全社会固定资产投资完成额为3924万元，比上年同期减少3307万元，同比下降45.7%。其中基本建设投资完成额3604万元，同比下降40.6%，更新改造完成320万元，同比下降39.2%；房屋施工面积9.2万平方米，同比下降23.3%,其中房屋竣工面积1.2万平方米，与上年同期持平。

    市场物价涨势趋稳。1-5月，麻阳县市场价格涨幅回落，居民消费价格总水平涨势与上年全年相比明显回落。市场物价水平保持稳中有降的趋势，尤其是大米的市场价格下降了8%。但1-5月农业生产资料价格涨幅较高，上涨10%，从而使农业生产经营成本提高，不利于农民增收。

    （三）“一个上升”

    由于近年来加强发展外向型经济，坚持“走出去，请进来”的发展战略，积极发展本地优势产业，一些特色商品走出国门，走向世界，出现明显的上升势头。截止到5月底，全县完成出口交货值3566万元，同比增长98.3%。
但招商引资工作有所放缓。从县商务局了解的数据为：1-5月，全县招商引资项目6个，比上年同期减少11个，同比下降64.7%；合同引进县外资金5280万元，比上年同期减少1359万元，同比下降20.5%；实际到位资金5280万元，比上年同期减少1359万元，同比下降20.5%。

    此外，在工业生产中，规模以上工业和规模以下工业增长渐趋协调，两者增速差距进一步缩小。农业基础薄弱的状况得到加强。今年我县农户种粮积极性进一步高涨，粮食种植面积不断增加，为今年粮食丰收打下了良好的基础。

    二、经济运行中存在的问题

    一是工业经济增速明显下滑。1-5月份我县规模工业实现现价工业总产值13250.2万元，现价速度同比增长24.6%；实现工业增加值4788.56万元，按可比价计算同比增长15.4%，比去年降低20.8个百分点，在全市十三个县市区中排位倒数第二。主要原因是高能耗企业受电力、产业宏观调控等因素制约，开工不足，如金山钢铁产值同比下降46%。同时，锦江泉酒业、宏发铜矿等企业自改制以来，生产极不正常，产值大幅下降。

    二是固定资产投资遭抑制。受国家宏观调控政策及其金融信贷规模紧缩影响，对我县固定资产投资中在建项目工程进度和新项目启动产生较大压力。
三是物价高位运行对低收入群体影响大。物价持续保持在高位运行给人民群众生活造成不良影响，特别是低收入人群的生活造成较大影响。

    三、对下阶段经济工作的几点建议

    1、继续采取有效措施，着力提高工业整体经济效益。一是要继续抓好扭亏增盈工作。要继续强化企业的内部管理，降低生产成本，拓展产品销路，增强应变能力和产品的市场竞争力。对有发展前景而目前因困难而亏损的企业，通过采取各种有效措施给企业排忧解难，让企业走出困境，扭亏增盈。二是继续加大技术改造投资力度，增强企业发展后劲。要放宽市场准入条件，加大招商引资和吸引民间投资的力度，提高企业的创新能力和市场竞争能力，增强工业的活力和发展后劲。

    2、要进一步关注低收入群体的生产生活。要努力调动各方力量，形成工商、税务、工会、金融、民政、劳动等部门联合协同的工作机制，关心、帮助下岗失业人员、城乡低收入和困难户等弱势群体，鼓励和支持再就业，帮助解决生活困难，创造良好的社会稳定环境。凡被确认为低收入群体者，对其合法经营的项目，要在减免税费的同时，适当给予贷款支持。对于失业者，要针对性地实行免费培训，增强其谋生能力。对于伤残者和因病致贫者，要适当提高生活补助标准。对于低收入群体及其子女租房、就医、就学等，应凭证适当减免其部分费用。
    
    3、要进一步营造规范有序的用工环境，促进充分就业。一是着力培育和完善城乡统一的县与乡镇劳动力市场，建立劳动力信息、发布制度，促进城乡劳动力的有序流动。二是大力加强农业劳动技能培训和以培养劳务输出为目的的劳动技能培训。实现劳务输出由体力劳动型向技术技能型转变。

    4、控制物价上涨，加强市场物价监管。加强整顿和规范生产资料商品的市场经营秩序，特别是加强对化肥、农药、种子等重要农用物资市场价格的监管，严厉打击哄抬物价、贩卖假冒伪劣农资产品等坑农害农等不法行为。

    5、加快城镇化建设，特别是农村小城镇建设。按照“以地生财，以财兴城”的发展战略，大力推进城镇化建设。通过优势资源开发、特色农产品加工、培育支柱产业等措施，使工业增速加快、农民向城镇集中、农业向规模经营集中，增强小城镇吸纳农村人口、带动农村发展的能力，逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性互动机制，以产业化带动城镇化发展，从而促进农业经济发展和第三产业发展。

[麻阳县统计局 滕小云 供稿]