2005年，怀化市认真贯彻科学发展观，坚持国家宏观调控方针，积极推进湘西地区开发，努力保持国民经济高速、均衡、可持续增长，经济发展在多种有利因素的影响下进一步加速。经过初步核算，全市共完成生产总值296.4亿元，比上年同期增长11.6%，增幅高于上年0.9个点。分三次产业来看，第一产业增加值为69.0亿元，比上年增长5.5%；第二产业增加值为92.4亿元，比上年增长17.0%；第三产业增加值为135.1亿元，比上年同期增长11.3%。根据对各项数据初步分析，今怀化市经济发展出现了一些可喜的苗头和变化，经济增长进一步加速，经济结构进一步优化，持续多年的重数量轻质量、重速度轻效益、重增长轻分配的传统经济增长模式一定程度有所改变，经济发展环节中的失衡现象一定程度得到纠正。具体来说，怀化市经济运行出现了以下一些新的亮点和特点。

    （一）“十五计划”全面完成，经济增长逐渐加速，经济结构逐步优化。

    “十五”期间，怀化市年均经济增长率达到10%，超过“十五”计划预定9.5%的年均增长目标，为历个五年计划最高增长水平。2005年全市GDP增长率达到11.6%，创1997年以来最高增长记录，可持续高速增长的能力明显增强。怀化市产业结构进一步得到优化，基本实现计划目标：第一产业占生产总值的比重为23.3%，比2000年下降5.2个百分点；第二产业的比重为31.2%，比2000年上升4.3个百分点；第三产业的比重为45.5%，比2000年上升0.9个百分点。伴随着怀化市经济速度的提升和经济结构的改善，怀化市经济发展速度在全省排名显著提高。2005年前三季度，全省GDP增长11.9%，怀化市GDP增长速度为11.3%，排名全省第6，比去年同期排名上升5位。综合判断，怀化市全年增速排名可能进一步上升，有望创多年来最好名次。

    （二）农村经济加快增长，农民收入明显增加 。

    农村经济运行总体趋势稳定，增长速度有所加快，农村经济继续保持稳步、健康、较快发展的势头。2005年全市农林牧渔业总产值达109.1亿元，比上年增长6.0%，增速加快1.5个百分点；增加值达69.0亿元，比上年增长5.5%，增速加快1个百分点。通过减免农业税，发放粮食直补、良种补贴和农机具补贴，农民减负增收3亿元左右。全市农民人均纯收入2293元，同比增长6.1%；农民人均现金支出2176元，同比增长10.9%。粮食等农作物播种面积内部结构调整幅度较大。水稻生产呈现“一增、二减”的特点，今年怀化市早稻播种面积为31.48千公顷，比上年同期减少1.79千公顷，同比下降5.4%。中稻播种面积为170.53千公顷，比上年同期增加8千公顷，同比增长4.9% 。晚稻播种面积为34.05千公顷，比上年同期减少9.2千公顷,同比下降21.3%。怀化市农业生产结构调整力度很大，在保持传统农业种植和保证粮食产量大体稳定的情况下，调整了粮食播面，以双季稻改种一季稻，总稻谷播面减1.5%的前提下，经济作物类的蔬菜、鱼腥草、田间水果如葡萄等播种面积大面积增加。从播面情况看，今年粮食生产将有稳定的产量，在去年的170万吨上略有增长。养殖业生产发展势头良好。全年出栏（笼）猪、牛、羊、禽分别为370.94万头、18.66万头、69.18万只和4390.79万羽，同比分别增长5.8%、7.6%、2.2%和5.9%，存栏（笼）猪、牛、羊、禽分别为273.14万头、72.21万头、64.75万只和2108万羽，与上年比都略有增加，蛋品、牛奶及水产品产量分别为16445吨、797吨和38549吨。怀化市全面推进优势产业带建设，集中力量抓优质粮油、高效蔬菜、优质柑桔等优势产业链建设。全市已形成中药材、竹木、粮油、果蔬茶、畜禽等5大优势产业，农产品加工企业达到5000余家，规模以上加工企业发展到84家。各类农业专业经济组织异军突起，已发展会员达11.73万户，带动农户18.2万户。农产品产销衔接更趋紧密，全年农作物订单面积预计突破100万亩，产业化经营提高了农业生产效益。

    （三）工业经济加速运行，企业效益继续改善。

    怀化市工业企业加大体制、管理和科技创新力度，努力克服由于煤电油运等能源、原材料价格上涨带来的成本压力，全市工业经济继续保持强劲增长，企业效益不断改善。2005年，全市完成工业增加值78.5亿元，增长18.9%。其中，规模以上工业增加值62.8亿元，增长23.2%；规模以下工业增加值15.7亿元，增长6.8%。从工业产量来看，原煤、医药、食品、竹木产业增长较快，纺织、电力及电化学产业出现下降。全市其他类型企业、股份合作制企业、股份制企业、国有企业、集体企业分别完成工业增加值5.0亿元、1.4亿元、26.7亿元、25.7亿元、2.8亿元，分别增长45.0%、41.6%、29.7%、15.9%、13.6%；外资及港澳台资企业完成1.2亿元，下降7.1%。从不同隶属情况看，中央企业、省属企业、市属企业分别完成工业增加值6.5亿元、16.0亿元、4.7亿元，分别增长62.1%、0.9%、21.3%。怀化市工业品产销率为99.96%，同比降低0.3个百分点。全市规模工业企业完成利税总额7.1亿元，同比增长29.4%；亏损企业亏损总额0.71亿元，同比下降16.7%。其中，国有及国有控股企业亏损0.42亿元，同比下降38.6%。规模企业盈亏相抵后实现利润总额2.7亿元，同比增长30.5%。其中，国有及国有控股企业完成利润总额0.99亿元，同比增长34.3%。

    （四）投资保持高速增长，重点项目进展顺利。

    怀化市完成全社会固定资产投资85.0亿元，同比增长37.1%。其中，城镇以上固定资产投资完成71亿元，增长22.6%。湘西地区开发取得重大进展，52个纳入湘西地区开发规划的产业项目已有51个项目开始启动，开工率达到98%，到位资金31.68亿元，累计完成投资31.02亿元，其中贷款贴息和引导资金3733万元。重点项目顺利推进，芷江机场、渝怀铁路投入营运，怀新高速、邵怀高速、常吉高速、环城路等进展顺利，凤滩电站扩机增容工程竣工发电，铜湾电站、大伏潭电站、托口电站、清水塘相继开工建设。金大地100万吨水泥生产线正式投产，华中水泥扩建工程即将完工。全市实际利用外资1895万美元，增长25.3%；实际利用内资53.0亿元，增长20%，有效扩大了投资总量，改善了投资结构。

    （五）经济增长质量提高，“溢出”效应明显增强。

    怀化市经济发展的“溢出”效应明显增强，经济发展的不同环节所存在的失衡现象，如城镇与农村、生产与消费、收入与支出、储蓄与贷款之间的不平衡得到一定程度的纠正，国家、企业和个人从经济发展中受益明显增加。全市城镇人均可支配收入7686元，增长11.2%；城镇人均消费支出5761元，增长14.4%。农村人均纯收入2293元，增长6.1%；农村人均现金支出2176元，增长10.9%。全市社会消费品零售总额109.6亿元，增长13.7%，高于去年1个百分点，高于GDP增长率2.1个百分点，有力拉动了全市经济增长。全市财政总收入17.2亿元，增长21.1%，其中，一般预算收入11.0亿元，增长23.1%。财政支出36.9亿元，增长20.2%。从收入来源看，国税、地税、财政三大执收部门入库1.7亿元、4.9亿元、4.4亿元，分别增长21.1%、17.3%、31.1%，比去年同期收入增长加快和更加平衡。从税源来看，增值税、个人所得税、工商税等主要税收增幅都达到了两位数，比去年同期明显加快。各项贷款业务蓬勃增长，存贷款差相对稳定。截止12月底，全市金融机构各项存款余额为279.6亿元，比年初增加32.9亿元，增幅为13.3%。其中，企业存款余额40.6亿元，比年初减少0.18亿元；居民储蓄存款余额209.5亿元，比年初增加26.2亿元，增长14.3%。金融机构各项贷款余额151.7亿元，比年初增加20.5亿元，增长13.7%。贷款持续增长，支持重点突出，中长期贷款大幅度增长，水电建设、房地产开发以及湘西大开发项目得到重点支持。截止12月底，全市金融机构中长期贷款余额76.5亿元，比年初增加20.1亿元，增长35.7%。其中，国有商业银行发放水电贷款近12亿元，占国有商业银行新增贷款的近60%；发放房地产开发贷款近3亿元，占国有商业银行新增贷款的近30%。截止12月底，全市金融机构各项存贷款余额剔除上缴存款准备金以及相关因素后，存贷差为100多亿元，相对比较稳定。