今年，怀化市委、市政府继续突出以经济建设为中心，坚持以发展为第一要务，加快工业结构调整步伐，全市规模工业呈现较快增长势头。1—6月完成工业增加值36.22亿元，同比增长19.2%，增长速度位于全省第9位。

    一、工业生产运行的主要特点
 
    1、轻工业生产增速快于重工业
 
    1—6月份全市重工业完成工业增加值28.35亿元，比上年增长18.7%，占全市增加值的78.2%，轻工业完成增加值7.87亿元，比上年同期增长20.9%。轻工业增幅高于重工业增幅2.2个百分点。
 
    2、股份制企业生产快速发展
 
    1-6月股份制企业完成增加值16.27亿元，同比增加28.1%，速度高于其他经济类型企业；国有工业完成工业增加值14.1亿元，同比增长9.53%，占全市完成工业增加值的38.9%。集体工业完成工业增加值0.79亿元，同比增长16.98%，占全市完成增加值总额的2.18%；外商及港、澳、台企业完成增加值0.90亿元，同比下降25.1%。
 
    3、七大行业对工业生产快速增长拉动作用明显
 
    从工业31个大类行业看：对工业增长拉动作用大的行业是电力、热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、农副食品加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业。这7个行业实现工业增加值28.5亿元，占全部规模工业增加值78.7%，拉动工业增长13.68个百分点。
 
    4、工业产销衔接稳定在较高水平
 
    1—6月份累计产销率为100.1 %，较上年同期下降0.28个百分点，在全省位于第2位。
 
    二、经济效益不断提高
 
    今年以来，全市各地和工业企业都把改善工业经济运行质量摆在首位，加大了扭亏增盈工作力度，使工业企业经济效益不断提高。1—6月全市421户规模以上工业企业实现利润1.18亿元、比去年同期增长28.2%，亏损企业亏损额为5920万元，比去年同期下降18.4%。
 
    1、大中小三种类型企业总体实现盈利
 
    1-6月大型企业实现利润275万元，较上年同期增长21%，中型企业实现利润3144万元，较上年同期增长127%，小型企业实现利润8448万元，较上年同期增长10%。
 
    2、产值与利税同步增长
 
    1-6月独立核算规模工业应交增值税2.34亿元，较上年同期增长26%，利税总额4.13亿元，比上年同期增长20%，实现了产值与利税同步增长。
 
    三、存在的主要问题和困难
 
    1、新产品产值所占比例小 
 
    1-6月份，怀化市新产品产值完成1576万元，仅占规模工业总产值的0.17%，怀化市工业仍以传统产业为主，大部分企业技术水平低，资源利用不好，粗加工多，高新技术产业不仅没有形成产业优势，并且由于发展速度慢，对规模工业的贡献小。
 
    2、工业稳定增效的基础不稳。主要有三大因素影响：
 
    一是结构。怀化市发电企业的增加值总量占全市规模企业增加值的30%左右，这一块受降雨的影响较大，只要一干旱就会影响怀化市的工业发展速度。上半年怀化市降雨量时空分布不均，沅陵等北部地区雨水较平均年份减少近二成，上半年全市35家水力发电企业因受降雨量减少的影响，发电量仅为54.23亿千瓦时，同比下降7.06%。其中；五强溪水电站为28.8亿千瓦时，比去年同期的31.9亿千瓦时下降9.7%，凤滩水电站为9.77亿千瓦时，比去年同期的12.25亿千瓦时下降20.3%。
 
    二是政策。今年医药行业受政策影响大：虽然整个行业受到国家政策调控及行业间竞争加剧因素的影响，由于企业加大了销售力度和对销售实行激励政策等，生产销售形势看好。上半年完成工业总产值2.92亿元，比去年同期增长46.9%；完成工业增加值0.97亿元，比去年同期增长23.46%。进入6月份以来由于受“齐二药”事件及国家暂停鱼腥草生产的影响，给怀化市医药龙头生产企业正清制药公司带来了严重的影响。“齐二药”事件影响了公司盐酸左氧氟沙星注射液的销售并造成了资金积压；暂停使用鱼腥草注射液事件影响则更大，一是鱼腥草产品占公司销售的份额大，停产就意味着失去现有的销售网络，二是与农民签定的80亩鱼腥草收购合同无法履行，三是许多客户纷纷要求退货，企业效益急剧下降。就此一项影响了医药行业产值3000万元，影响利润800万元以上。铁合金冶炼行业发展受政策制约。国家已明令要求“十一五”末将铁合金生产能力控制在1700万吨左右，比2005年减少25％，并要求全部淘汰5000千伏安以下电炉(部分精炼电炉和特种铁合金产品电炉除外)和100立方米以下铁合金高炉。而怀化市各企业单台装机容量均在8000千伏安以下，多采用矿热型电炉，其中符合国家工艺装备水平的5000至8000千伏安电炉仅29台套，怀化市60％以上设备属淘汰之列。此外，电费占铁合金生产成本的60—70％，怀化市供电企业碍于必须执行国家目录电价，不敢过低调价，只能打政策“擦边球”，而近日国务院常务会议明令要求对高能耗行业实行差别电价，预计近年内行业用电价格将呈上扬趋势，企业依赖低电价生存的空间越来越小，怀化市60％的企业可能面临停产关闭。
  
    三是价格。今年国际市场中国产硅铁、硅锰铁成交价比去年降幅达25--30％，国内市场硅锰合金、高碳锰铁、硅铁价格下降达20--30％；具体来说，工业硅价格由去年的10000元／吨下降到今年的8000元／吨，其他铁合金价格由8500元／吨跌到5200元／吨，4月份虽有回升，但一直在6500元／吨徘徊，比近年最高价位下跌50％。另外，原材料价格居高不下，造成企业生产成本大幅上升，利润空间大大缩小；部分产品市场竞争加剧，企业产品销售价格持续走低，工业产品销售收入增幅低于成本增幅。如部分竹木加工企业由于原材料的竞争，造成全市竹木价格的上扬，加工企业供求矛盾突出。就市瑞帮森工有限公司所进原材料杂木一项来看，就由去年的280元/立方米上涨到目前的340元/立方米，上涨了21.4%，按一年消耗8万方，就多支出480万元，虽目前竹木加工产品销售形势看好、价格回升，但受原材料供应紧缺的影响，企业难以满负荷生产。
 
    3、经济运行的不确定因素依然存在。一是煤、电、油、运等生产要素价格居高不下。根据国家发改委的有关专家预测，短时间内我国能源和原材料价格大幅下跌的可能性很小，今年下半年甚至明年，生产要素的供给和价格仍将是影响微观经济运行的重要因素。二是企业融资渠道不畅。受国家银根紧缩、商业银行贷款审批权限上收、信贷实行终身追究制、企业授信度不高等原因的影响，银行对工业企业惜贷，不但不给企业追加贷款，而且在着力的收回老贷款，就算贷款也是手续繁杂，时间拖得很久，企业有时为了急需只能向社会高息借贷，企业融资成本高，加之银监会提高了对担保公司资本金的要求，这样企业融资难的问题更显突出。三是投资存在隐忧。主要表现为“五难”：即投资环境难优化、银行贷款难争取、地方配套资金难落实、民间资本难启动、招商引资难到位。
 
    四、建议
 
    1、继续加强对企业的服务力度
 
    据调查了解，目前工业企业在运行中还存在一些问题和困难，如人才、运输等方面，在下半年各县（市、区）要继续加强对企业的服务力度，帮助其解决一些实际困难和问题，促进其加快发展，这是进一步保证怀化市工业发展的必然选择。
 
    2、继续抓好盈亏两极企业，使经济效益进一步提高
 
    要针对每个盈亏大户的实际情况采取多种有效措施，帮助亏损大户走出困境，盈利大户生产经营再上台阶。
 
    3、加大技改投入，提高核心竞争力
 
    要想实现产品由低附加值的初加工向高附加值的深加工精加工的转换，工业必须走内涵式发展之路，不断提高产品技术含量。因此必须加大工业投入，特别要加大工业技术改造投资力度。通过技术改造，上档次，出精品，创品牌，提高产品市场占有率和国际竞争力。要通过加大投入提高自行研发新产品的能力，抢占国内市场前沿阵地。下半年各县（市、区）要继续积极抓好怀化市重点工业项目的进度，以增强怀化市工业的活力和发展后劲，促进工业快速、高质发展。

[怀化市统计局 胡芳 供稿]