2008年上半年，怀化市农民人均期内现金收入为1282.23元，同比增长16.97%，其中：工资性收入509.21元，同比增长21.66%；家庭经营收入644.51元，同比增长14.83%；财产性收入6.62，同比减少1.59%；转移性收入122.06元，同比增长11.31%。期内现金支出为1305.44元，同比增长14.12%，其中：家庭经营费用支出315.63元，同比增长19.61%，其中：农业生产费用150.48元，同比增长0.97%，牧业生产费用支出94.50元，同比增长40.99%；购置生产性固定资产支出52.02元，同比增长133.48%；生活消费支出839.46元，同比增长10.65%。年初降雪冰冻虽然对农民生产生活产生了重要影响，但从数据体现的农民现金收支均出现较大增长，其中收入增幅为新世纪以来九个年头的最高增幅，支出增幅仅次于2005年，列第二。

    上半年农民现金收支变化的主要特点

    一、工资性收入大幅度增长。

    从大项看，引起期内现金收入增长的主要因素是工资性收入起伏较大。从劳动力一次性调查表观测，2008年上半年末，怀化1020户调查户4094个常住人口中，外出劳动力达到了625人，外出人员占总常住人口的比重为15.26%，较上年提高了1.11个百分点，以上表明劳务输出的规模在继续扩大。上半年怀化农民现金收入增加186.16元，工资性收入增加90.65元；上半年农民期内现金收入增长16.97个百分点，工资性收入拉动8.27个百分点。

    二、物价高位运行，家庭经营收入增长明显快于往年。

    上半年农民人均家庭经营现金收入增长14.83%，增幅较去年快10.12个百分点。从分项的明细看，第一产业中的牧业收入和第三产业中批发零售贸易业、交通运输邮电业收入增长尤为明显，其中：牧业人均收入为237元，增加41.45元，增长21.20%；批发零售贸易业收入63.98元，增加20.21元，增长46.17%；交通运输邮电业收入50.57元，增加5.78元，增长12.91%。以上三项合计较去年增加67.44元，占整个家庭经营收入增加额83.24元的比重达到了81.02%。

    从农民出售农产品情况看，主要农产品出售单价均有较大幅度的增加。其中：猪肉的价格从上年的12.38元/公斤上涨到今年的17.25元/公斤，增长39.33%；崽猪的价格从去年的15元/公斤上涨到今年的22元/公斤，增长46.66%；各类蔬菜的综合出售价格为1.76元/公斤，同比增长14.28%；木材的出售价格376元/立方，同比增长110%；油料的出售价格为3.7元/公斤，同比增长52.89%。

    从全社会的大环境看，上半年怀化整个消费品价格指数高达108.40%，在物价高位运行的大环境下，从事商贸流通以及交通运输邮电业服务性行业的利润增加，收入相应上涨。

    三、转移性收入的增加主要来源于政策性补贴。

    2008年，农村新型医疗合作制度在全市全面铺开，新增的县市有溆浦、辰溪、麻阳等，覆盖的农业人口约140万，仅农民报销的医疗费用较上年人均增加4.94元。另外，农村低保、粮食直补等标准提高，各项政策性补贴均有不同程度的增加，今年上半年各项政策性增加农民收入近20元。

    四、冰雪灾害对农民收支的影响得到了相应的体现。
    
    年初的冰冻灾害持续的时间长，降雪范围广，冰冻程度深，隐性损失重，对农民的生产、生活、消费、积累等各个方面都产生了影响，甚至延伸到今后年份。从今年上半年看，在如下方面已经得到了体现：

    1、受灾严重的主要农产品出售量下降。

    油菜、蔬菜等作物的茎杆、叶片冻伤，部分受灾严重，茎杆、叶片被冻死，花蕾现不出来。今年上半年农民人均出售蔬菜20.33公斤，同比下降0.72%；出售油料0.46公斤，同比下降29.81%。

    果树受机械损伤严重，造成落叶，叶片因冻害出现水浸状，部分脱落，枝条折断严重，嫩梢萎焉，不少成株、幼苗被冻死，雪后天晴有许多叶片脱落。此外，由于灾害天气持续，道路冰冻，农产品流通严重受阻，全市柑桔等水果滞销2万吨。上半年，农民人均出售柑桔50.87公斤，下降8.3%。出售柑桔的收入51.06元，同比下降10.61%。

    林业生产和林业基础设施损失较大，据有关部门统计，有林地损失面积620万亩，损失蓄积量343万立方米，未成林造林地受灾52.67万亩，全市因雪压断林木达60多万立方米。上半年，农民人均出售南竹3.66根，下降28.04%；出售木材0.05立方米，同比下降48.66%。

    畜牧业生产受到较大影响，仅猪冻死约8万头。上半年农民人均出售肉猪7.93公斤，同比下降19.71%。

    2、第一产业中主要的家庭经营费用农业生产费用增长缓慢。

    农作物大面积受灾后，农户基本放弃了对冻死和冻伤程度比较深部分农产品的培管。同时，中型水库因渠道毁坏严重，小型水库病险库数量较多，加之年初的冰冻灾害影响，农业灌溉得不到充分保障，导致部分田地无法耕种，特别是部分中稻缺水改种了旱粮因而，相应的农业种子和生产资料的使用量减少。今年上半年，怀化农民人均农业生产费用为150.44元，同比增长仅0.94%，其中：人均生产资料费用支出130.33元，同比增长0.75%；人均农业雇工工资支出14.97元，下降4.84%。人均购买种子3.39公斤，同比下降3.89%；人均购买农业饲料0.98公斤，同比下降48.42%；人均购买化肥48.99公斤，同比下降8.77%；人均购买饼肥0.03公斤，同比下降98.12%；人均购买农药16.03公斤，同比下降15.98%；人均购买薄膜0.11公斤，同比下降39.11%。但是，由于冻死的畜禽较多，需及时补栏，上半年农民人均购买的崽猪、幼畜0.35头，同比增加119.72%；人均牧业生产费用支出94.50元，增长幅度高达40.99%。

    3、灾后重建和恢复生产导致购置生产性固定资产大幅度增加。
    
    年初长达20天的冰冻灾害造成了生产用房、器具以及基本设施极大破坏，农民恢复生产和灾后重建首到其冲的考虑的是恢复基本的生产能力，因而购置生产性固定资产全面增长，其中：购置建筑材料增加1.38元；购买役畜、产品畜增加5.10元，购买农林牧鱼器械增加5.36元，购买运输器械增加17.73元。

    当前农村经济运行和农民增收值得关注的几个问题

    一、农资继续上涨，农民种粮的比较效益下滑。

    上半年，怀化农业生产资料价格指数为105.5%，综合涨幅虽然较去年有所回落，但部分农资涨幅仍然很高，如：酸氢铵、尿素、磷酸二铵（国产）、过磷酸钙、复混肥价格分别比去年上涨33%、10.6%、81%、90%和33.3%。水稻种子价格：普通稻谷最低价从去年14元／公斤涨到今年24元／公斤，优质稻最高价从去年48元／公斤涨到今年60元／公斤，中等的稻谷种子价格也从去年的28元／公斤涨到今年的32～48元／公斤，整体价格比去年上涨27.8%。目前的种粮成本与去年同期相比上升19％，但粮价仅上升12％，种粮的成本收益率已从去年同期的23％下降到目前的16％。同时，农资价格上涨后，部分农民受资金制约或为降低生产成本减少了化肥、农药投入，这将使农业发展缺乏后劲，农业稳产丰收埋下隐患。

    二、牧业成本大幅度提高，非规模养殖户牲猪存栏呈现下降趋势。

    仔猪价格从去年同期的16元／公斤涨到28元／公斤，牧业成本大幅度攀升。购买一头仔猪多则开支700余元，虽然猪肉价格上涨，但对于贫困和低收入的农户来说，牧业生产的启动资金筹措困难。从我们赴沅陵、麻阳、辰溪等地入户典型调查的情况反馈，非规模养殖户担心风险持观望态度的不少，肉猪补栏积极性不高，生猪存栏呈现下降趋势。

    三、冰冻灾害的影响比较深，农业生产能力难以得到全面恢复。

    柑桔和林业不仅是怀化的支柱产业，同时也是冰冻灾害破坏较大的行业。其中柑桔受灾最受灾95万亩，成灾72万亩；雪毁林木蓄积量达563万立方米、楠竹4660万根；受损苗木达9.9万亩，毁坏经济林和苗木近1.9亿株。果农和林农反映今年来苗木供应紧张，缺口较大，难以满足恢复生产的需要。

    对全年农民收入增长走势的判断

    2008年全年，整个宏观经济不确定因素较多，冰冻灾害、高物价走势、汶川大地震、股市大盘暴跌等都会直接或间接对农民收支产生重要影响。展望全年：

    一、工资性纯收入将保持大幅度增长，并成为全年整个农民纯收入主要的增长点。从上半年509.21元的绝对值和21.66%增幅的走势看，全年实现961.4元的绝对值和15%的增速应该并不困难。

    二、家庭经营纯收入将会有小幅增长。从上半年家庭经营现金收支看，家庭经营现金收入净增83.24元，但由于物价上涨、冰冻灾害后农户恢复生产的投入较多，生产费用现金支出同样净增81.47元，因而全年家庭经营现金纯收入不会有太多的增长。但因价格因素，且生产费用支出绝大部分在现金部分体现，全年家庭经营收入中实物性部分仍然可以保持一定增长。初步判断，全年家庭经营纯收入可保持6%的小幅增长，绝对值增加90元以上。

    三、转性性纯收入仍将保持快速增长。转移性收入的增长来源于政策性的补贴，2008年新增的政策性补贴项目几乎没有，农民政策性补贴的增加在于标准的提高和覆盖面的扩大等。

    综合以上各方面的因素，在物价高位运行的大背景下，全年农民纯收入现价可达到2722.37元，增长9.78%。

[供稿;：怀化市统计局 曾军]
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