第三产业指除一产业（农、林、牧、渔业）、二产业（工业和建筑业）外的其他行业，具体包括15个门类48个行业大类。随着国民经济的持续快速发展，三产业在国民经济中的地位和作用日益突显，其发展水平已经成为衡量现代社会经济发达程度的重要标志。
加快洪江区三产多元化发展是实践科学发展观，走可持续发展的必由之路。三产业具有对自然资源依赖低、投入少、增值高、污染小的特点，符合经济社会走可持续发展之路。而且发展三产业是以人为本实现充分就业的有效途径。三产业以服务业为主，范围广、行业多、多数行业用工相对多，具有比第二产业吸纳劳动力强的特点，为实现劳动者充分就业，第三产业比其他产业具有不可比拟的优势。国际上，当一个国家的现代化接近完成时，劳动力在第一产业中就业的比例在5%左右，在第二产业中就业的比例在30%左右，而在三产业中就业的比例高达65%左右。
近年来，随着经济持续增长，洪江区三产业总量、产业规摸逐渐提高，但整体发展还相对滞后。2008年全国、全省、全市第三产业增加值占整个地区生产总值（GDP）的比重分别为40.1%、37.8%、41.7% ，而洪江区仅占14.9%，因此，洪江区三产业有很大发展空间。加快三产业发展，特别是重点培育和发展新兴三产业是促进洪江区经济结构优化，增强发展后劲的必然选择，也是构建和谐社会，促进洪江区经济又好又快发展的客观要求。
一、洪江区三产业发展现状
1、经济总量及结构。 2008年，洪江区实现三产业增加值25347万元，同比增长6％。其中，交通运输、仓储和邮政业实现增加值4226万元，同比增长3.6%；批发和零售业实现增加值4230万元，同比增长4.4%；住宿和餐饮业实现增加值1930万元，同比增长4.7%；金融业实现增加值1768万元，同比增长4.2%；房地产业实现增加值488万元，同比增长2.8%；其他服务业（包括9类行业）实现增加值12705万元，同比增长7.8%。
从全区第三产业内部结构发展水平看，仍以交通运输、商业、公共管理等传统第三产业为主体，呈现传统行业为主、多种行业并存的第三产业格局。2008年交通运输、商业、公共管理等传统产业占第三产业的比重为67%。金融保险、房地产、信息传输、商务服务、旅游业等新兴第三产业发展平稳, 旅游业已成为洪江区第三产业发展的亮点，2005-2008年，这些新兴产业占第三产业的比重分别为38%、38%、37%、33%。
2、企业总量及结构。据统计，2008年洪江区共有408家法人单位和3290户个体户，其中，第三产业单位数和个体户数分别为323家、2716户，占全区法人单位数和个体户数的79%、83%。
3、第三产业从业人员总量及结构。据统计，2008年全区从事第三产业人员10077人（不包括区外法人单位在洪的产业活动单位从业人员），主要集中在交通、商业、居民服务和其他服务业、教育、文化体育和娱乐业、公共管理等第三产业,传统第三产业从业人员占第三产业从业人员比例较大。
据对2005年以来全区三次产业就业人员总数及构成看：第一产业从业人员总数、占从业人员总数的比重持续下降；第二、三产业从业人员数、比重均保持上升态势。
4、第三产业对地区生产总值（GDP）的贡献。 2008年，全区第三产业对地区生产总值（GDP）的贡献率为8.2%，其中，第三产业中租赁和商务服务业、批发零售业对地区生产总值（GDP）贡献率最大分别为1.1%、1%、其次，交通运输仓储邮政业、文化体育娱乐业、科学研究技术服务地质勘查业、住宿餐饮业对地区生产总值（GDP）的贡献率分别为0.9%、0.7%、0.6%、0.4%。
5、第三产业对税收贡献。2008年，全区第三产业共实现税金1600万元占全部税收的比重为11%。
6、第三产业对城乡居民收入的贡献。2008年，城镇居民第三产业家庭经营收入占可支配收入的6.5%，农村居民第三产业家庭经营收入占纯收入的23.5%。
二、洪江区第三产业发展存在的主要问题
1、第三产业增长落后于地区生产总值（GDP）和第二产业增长。2005年以来,全区经济总体持速增长,2005至2008年GDP增长速度分别为9.5%、14.8%、17.9%、15.1%，第二产业增加值增长速度分别为11.8%、20%、24.2%、18.6%，第三产业增加值增长速度分别为5.4%、4.6%、2.8%、6%，第三产业增长速度明显低于地区生产总值（GDP）和第二产业的增长速度。2005年—2008年第三产业增加值在全区生产总值中所占比重分别为26%、23.4%、17.7%、14.9%，呈逐年下滑趋势。
2、第三产业中行业发展不协调。全区第三产业发展仍主要依赖于交通运输、商业等传统产业，而金融保险、房地产、信息服务等新兴产业发展缓慢比重低。
3、第三产业投入低于二产业。2005至2008年第三产业的固定资产投资额占全社会投资比重分别为31.8%、18.9%、34.7%、36.8%，而第二产业投资占全社会投资比重分别为67.4%、78.8%、64.3%、62%，第三产业投资无论总量和比重均低于第二产业比重。
4、第三产业规模企业数量少、总量小。2008年，全区仅有限额以上批发零售企业2家、住宿餐饮企业1家、服务业企业5家，具有房地产开发企业资质等级达三级的企业4家、资质四级的1家。从总量看，规模企业的销售营业额总量偏小，如限上零售企业2008年营业收入仅501万元，刚达限上标准。
三、对加快洪江区第三产业多元化发展的建议
加快第三产业多元化发展，要以高增值、强辐射、广就业为方向，大力发展新兴服务业，改造提升传统服务业，努力形成与新型工业相融合、与现代农业相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应的第三产业体系，力争在短时间内使第三产业占地区生产总值（GDP）比重有一定程度的提升。现就三产多元化发展建议如下：
1、立足区情发展第三产业多元化。洪江区虽地域狭小，却名声远播，不仅工业基础较好，而且旅游资源丰富。因此，三产多元化发展应立足区情，搞好发展规划，在全面发展基础上有所突破。重点发展文化旅游、交通物流、贸易餐饮、房地产等产业。旅游业针对目前游客逗留时间短，旅游消费少等突出问题，积极采取措施尽快整合旅游资源，开发特色旅游线路。整合旅游资源，就是把洪江区境内景点、文化、特产、食宿、娱乐等资源进行整合、开发，行成可供支配、利用的资源。开发特色旅游线路，就是在整合、开发旅游资源的基础上，一方面根据不同消费群体，加快开发观光、养生休闲、度假等不同类型的旅游产品，尽快在洪江区境内形成自成一体的一日游、两日游、多日游等旅游线路。另一方面，积极与周边区域旅游相结合、将洪江区游纳入周边区域游线路，成为其的一个节点，带动洪江区旅游业发展。贸易餐饮做大做强，充分挖掘和开发洪江特色小吃吸引游客。房地产尽力做大，一方面拉动消费，另一方面促进服务产业。交通物流，针对洪江区规模工业企业原材料、市场两头在外，可考虑投资发展现代物流产业，以增强竟争力，降底企业物流成本。
2、注重农村第三产业发展。加快全区第三产业发展离不开农村第三产业发展。为加快农村第三产业发展，一要充分用好“家电下乡”政策和国家“万村千乡”市场建设工程，完善配套措施，挖掘农村消费潜力，努力提高农村商贸、流通业发展水平,做到村村有小超市、乡有规范集贸市场、运输站，大力开拓农村消费市场。二要以新型工业化、农业现代化建设为依托，乡建立经济信息中心，大力发展针对一、二产业的各类服务业，提高农村社会化服务水平,增加农村服务业产值和收入。三要大力发展农村社区服务业，建立和完善农村社区服务制度，重点发展村文化活动站、社区医疗室，包括远程教育中心、阅览室、体育娱乐活动中心，不断完善农村社区服务功能，拓展服务领域。四要建立健全农村中介服务组织，如农机合作服务社、农技服务社、瓜果、蔬菜种植、养植协会等三产服务业组织，发挥协会在农民种植与市场上的纽带作用，既发展农业经济，又发展农村服务业。五要不断增加农民收入，为扩大农村消费增添活力。
3、积极招商引资，加大第三产业投入。积极动员全区广大干部群众参与招商引资，争取尽快引进多个旅游开发伙伴，加大古商城、嵩云山、密岩尖、天柱峰等景区和横岩生态库区建设，加快街道社区、新农村建设，不断加大第三产业投入，完善全区第三产业的基础设施建设，营造第三产发展环境，增强第三产业的经济实力，为全区第三产业的发展增强后劲。
4、加快“工业化”进程，提高第三产业层次和水平。 随着社会的进步，第三产业中附加值高的新兴产业将快速发展，第三产业已由以往的交通、餐饮、住宿、批零贸易等传统行业为主逐步发展为金融保险、房地产、信息传输、商务服务、旅游业等新兴行业和传统行业并存的发展格局。全区目前乃至今后一段时期仍主要需靠工业带动全区经济发展，在工业的快速发展过程中，三产业必然随之兴起和壮大，加快工业化进程不仅可以壮大第二产业，同时也是提高三产水平和层次、加快三产发展的必由之路，工业化后期就是以三产为主的发展时期，“工业化”与“三产多元化”是相辅相成、因和果的关系，因此，要实现三产多元化就必须强力推进工业化进程。
[供稿：洪江区统计局 黄春芳]
[责编：袁 野]
