一季度全市605家规模以上工业企业完成工业增加值42.02亿元，同比增长32.4%，总量位于全省第8位，增速位于第6位。实现总产值115.15亿元，销售产值114.95亿元，产销率达到99.83，同比提高1.19点。规模工业发展实现了开门红。

　　一、规模工业运行特点

　　1、增速下降趋势明显

　　今年前三个月，怀化市规模工业增加值增速分别为65.92%、39%和32.4%，速度呈明显下降趋势。去年前三个月增速分别为19.3%、38.7%和29%，今年速度走势较去年相差明显。

　　其原因为，去年1月为春节假期，开工不足，且受国际金融危机影响，工业品出厂价格较低，相对于去年价格指数走势情况，今年价格持续走高。

　　2、轻重工业格局有所改变，轻工业增速继续快于重工业。一季度，怀化市轻工业完成增加值11.83亿元，同比增长53.34%，重工业完成增加值30.19亿元，同比增长24.58%，轻工业增速比重工业快近30百分个点，轻重工业比重进一步调整，由同期的24︰76调整到29︰71，轻工业比重同比上升了5个点，显示怀化市工业结构调整初见成效，重工业引领怀化市工业的局面有所改变。

　　3、电力行业呈现下滑态势、其余行业高速增长。一季度怀化市八大产业集群完成增加值37.82亿元，同比增长30.36%，占怀化市规模以上工业经济总量的90%，比重同比下降2.74个点。八大支柱行业除电力行业呈全面下滑趋势外，其他七大行业同比大幅增长。其中：电力行业完成增加值7.54亿元，同比下降16%；竹木行业完成增加值5.77亿元，同比增长65.25%；医药行业完成增加值1.24亿元，同比增长84.52%；食品行业完成增加值5.06亿元，同比增长40.9%；矿冶行业完成增加值10.07亿元，同比增长49.05%；建材行业完成增加值2.51亿元，同比增长36.64%；纺织行业完成增加值0.89亿元，同比增长39.03%；化工行业完成增加值4.74亿元，同比增长48.86%。

　　4、小型规模工业企业对规模工业增加值的贡献大于大中型企业。一季度大中型企业实现工业增加值7.95亿元，同比增长29.5%，对规模工业增加值的贡献率为20.7%，拉动规模工业增长6.7个百分点；小型工业企业实现工业增加值34.07亿元，增长33.1%，对规模工业总增加值的贡献率为79.3%，拉动规模工业增长25.7个百分点。

　　5、主要工业产品产量增长稳中有升。受市场价格的导向作用，怀化市煤炭、有色、造纸等行业的产品产量均保持了较快增长。今年前三个月，实现同月和同期增长较快的产品有纸浆、人造板、水泥、铁合金、化学农药、塑料制品、精制食用植物油、锌等23种产品，其中增长最快的是精制食用植物油（1598%）和纸浆（883.22%）。主要产品中同比下降的有发电量、布、中成药等产品，分别下降36.55%、9.66%、5.77%。

　　二、规模工业发展存在的问题

　　1、工业总量不大、增长结构不优。一季度怀化市规模工业完成工业增加值42.02亿元，仅占全省工业增加值的3.9%，排全省各市州第9位，仅比益阳、永州、邵阳分别多3.53亿、5.41亿、12.21亿，比排名第8的娄底市少近13个亿。怀化市工业总量不大，而且工业增长结构不优，主要体现在：工业增长依赖于高能耗、高投入企业和小型企业的快速增长。

　　一是生产现代化程度较高的大中型企业增长缓慢。全市大中型企业完成工业增加值7.95亿元，同比增长29.6%，低于全市工业增长2.8个百分点。而企业规模较小、产品单一的小型企业增长33.1%，高于全市规模工业增幅0.7个百分点。

　　二是附加值较高的电力行业增长趋缓。一季度，怀化市电力行业同比下降16.04%，远远低于全市规模工业增幅近40个百分点； 48家电力生产企业发电量同比减产9.5亿度电，降幅达37%，其中：五凌电力有限公司五强溪水电厂发电量同比下降59%，怀化沅江电力开发有限责任公司洪江水力发电站发电量同比下降72%；湖南湘投铜湾水利水电开发有限责任公司发电量同比下降65%；辰溪大洑潭水电有限公司发电量同比下降52%，上述四家企业均减产发电量5000万千瓦以上。

　　三是企业管理水平相对较高的国有及国有控股企业增长较缓。怀化市国有及国有控股企业完成工业增加值12.84亿元，增长3.5%，低于全市规模工业平均增幅20个百分点；而企业管理水平相对较低的私有民营企业增势强劲。

　　四是新产品产值所占比重小。一季度，怀化市新产品产值完成1.32亿元，仅占规模工业总产值的1.15%。怀化市工业仍以传统工业为主，不少企业技术水平低，资源利用不好，粗加工多，高新技术产品总量小，没有形成产业优势，对规模工业的贡献小。

　　2、各县（市、区）发展不平衡。从总量上来看，沅陵县、鹤城区辖区、中方县、洪江区四县市区规模工业总量均达到全市规模工业总量的10%以上，比重分别为18.9%、12%、10.2%、10.1%。靖州县、会同县、麻阳县、通道县所占比重小于5%，分别为4%、3.2%、2.5%、1.5%。从增速来看，有六个县市区增速高于全市速度，分别为通道县（65.1%）、麻阳县(48.6%)、洪江市（48.4%）、会同县（45.9%）、中方县(37.4%)、靖州县(36.7%)；其余均未达到全市平均水平。增加值总量最低的通道县与最高的沅陵县增加值速度相差58.4个百分点，县域规模工业之间的差异越发明显。

　　三、建议

　　1、大力推进新型工业化。各县（市、区）要加快产业结构调整和升级，积极转变工业经济增长方式，坚持有进有退、突出重点、优化结构的方针，加大力度扶持一批有规模、有潜力、有效益的企业做大做强，做好资源与行业的整合工作，实现资源的合理配置,提高行业的集中度和竞争能力。

　　2、加强对规模工业的服务力度。各县（市、区）有关部门要深入了解、全面掌握全市规模工业企业经济结构、布局和发展潜力，全面准确掌握企业生产经营情况，积极为企业解决生产经营中存在的困难和问题，促进企业不断发展。

[供稿：怀化市统计局 杨军 杨建军]
[审核：张映欣]
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