一季度，衡阳市场物价承接了自去年下半年以来的上涨惯性，继续处于上涨态势。据调查资料显示：1-3月全市居民消费价格总指数累计上涨6.5%，其中生活费用价格总指数上涨10.5%；服务项目价格上涨1.2%；消费品价格指数上涨8%；商品零售价格总指数上涨4.4%。

    一、市场物价运行基本情况

    1-3月，衡阳市市场价格总水平处于上扬态势，各月居民消费价格总指数同期比分别为105.1、107.3和107.2，呈现出一条平缓上行线，表明市场价格总水平呈上涨态势。

    按商品属性看，食品价格上涨17.2%、非食品类价格上涨0.9%、消费品价格上涨8%、工业消费品价格上涨0.8%、服务项目价格上涨1.2%。

    从构成居民消费八大类价格看，呈现“四升四降”，即食品类涨17.2%、居住涨7.8%、医疗保健和个人用品涨3.5%、烟酒及用品涨1.4%；衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务分别降5.8%、3.8%、0.1%和0.9%。

    从全省来看，1-2月份全省居民消费价格指数比去年同期上涨7.1%,衡阳市同比上涨6.2%，低于全省0.9个百分点, 低于全省平均水平还有3个市、州，分别是长沙（5.7%）、永州（6.9%）、岳阳（6%）。

    从一点一线来看，与去年同期比，1-2月份长沙为5.7%；岳阳为6%；株洲为8.6%；湘潭为7.5%;衡阳为6.2%；郴州为8.9%。一点一线的居民消费价格指数比去年同期上涨7.15%，衡阳市低于一点一线平均水平0.95个百分点。

    二、市场物价变化特征 

    综观一季度市场物价走势情况，主要有以下几方面的变化特征：
 
    1、食品类价格上涨，推动消费价格指数上升。一季度，食品类价格上涨11.4%，拉动了消费价格总水平，使价格总指数出现较大幅度的上升，造成食品类价格上涨的主要因素有：

    一是粮食价格上涨。2008年粮价水平继续走高，粮价上涨将带动诸多下游产品价格上涨，会对CPI带来较大的压力；目前，国内粮食供给仍显偏紧、但我国农业耕地和粮食种植面积已处极限状态，要靠有限的土地维系粮食产量持久的增加也已十分困难，世界粮食的供应缺口无形加剧了国内粮食供需平衡状态，使粮食价格一直保持在较高价位，1-3月粮食价格指数累计上涨6.2个百分点。从市场情况看，晚籼米价格由上年同期的每千克2.6元涨至每千克3.2元，早籼米由每千克2.2元涨至每千克2.6元，分别上涨了23.1%和18.2%。

    二是猪肉、油脂类价格上扬。由于粮价的上涨，带动猪肉、油脂等农副产品价格上扬，加上年初冰冻灾害又使衡阳市油菜为主的冬季小春作物大面积减产。一些猪被冻死，所以食用植物油、猪肉价格一直保持在较高价位运行，与去年同期比，1-3月份市场猪肉价格指数上涨72.6%；油脂价格指数上涨44.7%。

    三是禽、蛋价格上升。据市场调查，本地土鸡价格由上年同期的每千克22.0元上涨到26.0元，肉鸡价格也由每千克14.0元上涨到每千克16.0元，活鸭子由每千克18元上涨到21元，分别上涨了18.2%、14.3%和16.7%；本地土鸡蛋由每千克11.0元上涨到14.0元，洋鸡蛋由每千克7.6元上涨到9元，鸭蛋由每千克8.8元上涨到10.4元，分别上涨了27.3%、18.4%和18.2%。 

    2、居住价格上涨。一季度居住类价格指数为107.8，上涨7.8%。居住价格的上涨，主要是受人工费、建筑装修材料、能源、水电燃料等价格走高的影响。从调查资料看，一季度，衡阳市人工费上涨19.8%；建筑装修材料价格指数上涨了11.1%。其中木材价格指数上涨21%；水泥上涨28.1%；砖上涨6.7%；水电燃料上涨7.5%。

    3、农资价格上涨。今年以来，衡阳市农业生产资料价格出现较大幅度的上涨,各县区农民反映较为强烈。据调查资料显示： 1-3月份,主要是化肥品种和农药价格上涨较快，氮肥上年价430吨，现价630元/吨，上涨200元/吨；磷肥上年价345元/吨，现价580元/吨，上涨235元/吨；钾肥上年价2170元/吨，现价3100元/吨，上涨930元/吨；尿素上年价1820元/吨，现价2100元/吨，上涨280元/吨。涨幅分别为46.51%， 68.11%， 42.86%,15.38%；农药除草剂价格普涨，农达上年价380元，现价450元/件；国美达上年价300元/件，现价420元/件；飞达红上年价580元/件，现价1000元/件。涨幅分别为18.42%；40%；72.41%。
 
    4、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务出现下降。从近几年来的价格情况看，一季度的交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务类均处于上涨，因这期间包含了春运和新学年开学，而今年则呈下降态势，交通和通讯下降0.1%、娱乐教育文化用品及服务等下降0.9%。主要原因是在春运和新学年开学时，衡阳市认真贯彻铁道部、国家发改委、交通部关于铁路、公路春运车票不涨价政策和较好地执行了“义务教育保障机制改革”工作措施得力所取得的成效。

    三、全年物价预测及建议

    从一季度衡阳市物价上涨态势看，虽超出了全年5%的物价控制目标1.5个百分点，但从市场物价情况看，仅是粮食、油脂、猪肉等农副产品价格涨势较猛，其他类价格仍较温和平稳，随着二季度的到来，市场价格会趋向平缓，年内平稳上涨的总体格局不会发生太大的改变。2008年价格总水平上涨的压力较大，要实现年内5%调控目标,决不能掉以轻心，因为市场物价变数仍较大，许多新涨价因素依然存在，如水、电、煤、油、运输等价格仍可能上涨，其价格形势不容乐观，为此建议：

    1、千方百计保持粮价的稳定。粮食价格的稳定对抑制物价上涨有着重大作用，近几年来来，衡阳市粮食价格一直较为稳定，市场粮食供求矛盾得到有效缓解。但今年一季度已出现大幅上涨之势，为了确保全市物价水平的预期目标，我们仍需要想方设法确保粮食价格的稳定，加大农民对粮食种植的引导，确保粮食产量稳步增长。

    2、加强价格监测预警。切实做好生猪、猪肉、牛肉、羊肉、禽蛋等主要副食品价格监测和生猪生产、屠宰和猪肉销售情况调查工作。

    3、加强市场价格监控和调控力度。加强对市场的监控和检查力度，特别加强对与人民生活密切相关基本生活品市场价格的监控和检查，重点查处经营者串通或者通过行业协会、中介组织以协议、决议、纪要等形式合谋涨价的行为；查处捏造、散布涨价信息、借机哄抬价格的行为；查处经营者通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。

    4、改进政府价格调控监督，要严格控制政府出台提价措施。

    5、做好农资供应工作，保持价格平稳。要积极组织种子、化肥、农药等物资及时供应市场，帮助因灾无力购买生产资料的农户解决生产困难。每年的4-6月份是衡阳市的生产资料需求旺季，因此，各级政府部门应加强市场监管，根据农资市场需求动态，及时平抑农资价格，确保农民及时、足量买到质量好、价格低的所需农资。同时，对因灾无力购买春耕生产资料的农户给予补贴或无息贷款，帮助他们恢复生产，力争灾年也有好收成。

    6、建立配套的社会保障制度。物价上涨增加了市民的消费支出，特别是给低收入户和弱势群体带来生活压力。为此我们应系统地考虑和解决涨价给低收入群体带来的影响问题，建议建立与物价指数相衔接的社会最低保障制度，减少物价上涨对低收入家庭生活的冲击，增强市民对价格变动的承受能力。

[衡阳市统计局 谢德能 供稿]