1978年党的十一届三中全会以来，衡阳市经济持续增长，国民经济稳定发展，经济实力不断增强。到2007年衡阳市国内生产总值达到823.51亿元，人均生产总值为12287元。按当年价计算，比1978年地区生产总值增长52倍，人均生产总值增长43倍。人民生活日新月异，到2007年，衡阳市城镇人均可支配收入为10681元，比1978年增长28倍，城市居民消费价格总指数增长约6倍。

    一、衡阳市GDP与CPI变动关系实证分析

    1978年改革开放以来，衡阳市GDP与CPI变动关系，根据总的变动特征，可分三个阶段。第一阶段是1979年-1984年，第二阶段是1984年-1995年，第三阶段是1996年-2007年。

衡阳市CPI与GDP对照表 （上年=100）
	消费价格 指数	国内生产总值环比指数
1978	100	100
1979	101.8	106.79
1980	105.7	108.51
1981	101	105.83
1982	100.5	108.81
1983	104.2	114.65
1984	103.6	110.49
1985	111.2	108.3
1986	103.7	108.95
1987	112.9	108.84
1988	128.3	109.12
1989	118.9	105.72
1990	101.8	102
1991	106	104.8
1992	112.3	106.6
1993	115.6	110.5
1994	125	111
1995	117	110
1996	106.9	112.3
1997	104.6	111
1998	101.1	109.7
1999	97.7	108
2000	100.4	108.5
2001	99.1	109.2
2002	99.8	109.4
2003	101.9	110.1
2004	103.1	110.8
2005	101.8	111.5
2006	100.98	112.3
2007	105.27	115.3

    （一）1979年至1984年，物价逐步放开，经济波动较大。

    在改革开放初期的1979年至1984年，是以调为主的价格改革，开始是以调整农产品价格为契机的价格改革。在计划经济体制下物价还没有完全放开，调价幅度较小，对消费品价格放开更是慎而有慎。在价格水平上体现与经济增长不是很明显（具体数据见表）,而1980年出现的高物价水平，显然是与1979年提高农副产品收购价格和城市提高职工工资，恢复奖金有关。由于收购价格提高，销售价格也作了相应提高，这就反映为零售物价的上升，最终反映为（CPI）的大幅上升。

    （二）1984年至1995年，衡阳市的物价上涨与经济增长呈现明显的相关关系，并表现出以下五个特征。

    第一，经济快速增长，物价紧随而上。1985年衡阳市GDP增长率为8.3%，CPI从1984年的3.6%，上升到1985年11.2%。1986年至1988年经济增长在高水平运行，物价也在高水平运行。并在1992年高于经济增长速度，1994 年经济快速增长，物价涨幅居高不下，上涨高达25%，超过经济增长14个百分点。

    第二，经济低速增长或下跌，物价水平也随之下跌。1989年，经济增长率从1988年9.12%跌入到1989年5.72%，物价水平也随之下跌9.4个百分点。1989年经济增长速度下滑，并于1990年处于低谷只增长2%，物价涨幅也在1990年跌到最低点即上涨1.8%。

    第三，经济增长与物价上涨之间存在一定的滞后反应。大体上为一年左右，其表现是当经济增长加快，物价上涨要滞后一年。1984年衡阳市GDP上涨10.49%，物价上涨到下年才反应出来，1985年衡阳市CPI为11.2%，经济连续稳定增长，物价的高水平运行，1988年达到高峰期，CPI为28.3%。

    第四，物价上涨与经济增长之间存在正负加速度关系，即经济增长趋向处于高速增长时，物价上升幅度滞后一年之后即快于经济增长速度。1986年、1987年和1988年经济增长速度为8.95%、8.84%和9.12%，而滞后的物价上涨在1987年、1988年和1989年达到12.9%、28.3%和18.9%，远远超过经济增长速度。

    第五，经济增长与物价变动的周期相同，衡阳市经济增长时期有三个阶段，1983年至1984年、1986年至1988年、1992年至1995年。前二个经济增长周期是2-3年，第三个周期经济增长周期是4年，相应，物价上涨周期为1984年-1985年、1987年-1989年、1992年-1995年。在经济低增长的时期，物价也有与之相应的周期，如1989年-1990年经济处于不景气阶段，物价水平在1990年-1991年也相应处于低水平。

    通过分析1984年至1995年物价变动和经济增长二者之间的关系所呈现出的几个特点，与价格管理体制变动有很大的关系。城市居民消费的粮食及蔬菜等副食品价格从1979年开始逐步调高的同时，又在逐步放开。尤其是消费品价格，放开的范围更大，速度也更快。这样由于价格调高和放开，刺激了供给的积极性，经济增长多数年份保持在高水平上，而另一方面，城乡居民收入分配制度的改革大大增加了居民的货币购买力，长期没有得到满足的消费需求逐步释放，从而使供给的持续增长和价格的不断上涨具有了稳定的需求基础，这样，经济增长和物价上涨紧密相关。经济增长与物价上涨的周期性滞后关系，显然是因为二者之间有一个传导和转换过程。无论是经济增长（下滑）带动物价上涨（回落），还是物价上涨推动或维持经济高增长，都有一个过程，这其中的根源是经济增长既包括了消费品的生产和居民服务业的增长，也包括了非消费品生产和劳务的增长，而居民消费物价只包括居民消费品和服务这两部分。从而使得非消费品生产和劳务的价格变动到消费品价格和劳务收费的变动有一个滞后期，大体在一年左右。而经济增长与物价上涨的正加速关系政策性影响较大，如1988年10月开始的以放、调、管相结合的价格改革，1993年、1995年受政策性价格调整，商品成本上升，以及自然灾害的影响，市场物价普遍上涨，导致物价涨幅超过经济增长的速度。

    由于旧的价格机制已打破，新的价格机制正在发育过程中，造成一定程度的物价失控局面，衡阳市物价局会同市统计局对物价控制目标进行了测算、分解，并由各县（市）区及市直8个责任部门向衡阳市政府签署物价控制目标责任书，并先后出台《商品提价申报制度》、《价格听政制度》、《成本监审制度》等多项价格管理制度，有效控制了物价超速上涨。因此可以说，物价上涨的控制，关键在于政府的宏观调控。

    （三）、1996年至2007年，呈现通货紧缩现象。

    1996年，经济发展顺利地实行了“软着陆”，当年经济增长率（GDP）12.3%，而居民消费价格总指数6.9%，CPI上涨率低于GDP增长率。1997年这种良好的格局继续保持和发展，1997年经济增长率（GDP）11%，居民消费价格总指数（CPI）增长率为4.6%，经济发展呈现“低通货膨胀，高经济增长”的良好格局。1998年，受国际金融市场的持续动荡，亚洲金融危机的影响，衡阳市经济增长放缓，并开始面临通货紧缩的挑战。1998年经济增长率（GDP）为9.7%，居民消费价格总指数增长率（CPI）为1.1%，1999年经济增长率（GDP）为8%。继续呈下滑趋势，居民消费价格总指数（CPI）比1998年下降2.3%，经济运行出现了明显的通货紧缩现象。进入2003年，受国际原油价格上涨及市场物价在食品价格的引导下逐步走高，2003年至2006年居民消费价格总指数分别为1.9%、3.1%、1.8%、0.98%。通货紧缩现象得到了有效的控制。从2003年起，衡阳市经济发展良好，GDP都是以10%的上涨速度，而CPI却在低位平稳运行。2007年尹始，物价从上游的工业品上涨传递到下游消费品产品，主要是以食品类出现大幅上涨带动CPI上涨。2007年CPI上涨5.27%。出现了新的一轮温和的通货膨胀，并存加速之势。防止通货膨胀，促使经济又好又快的发展，已成为我国政府和经济理论界探索的热点问题。

    二、改革开放以后，GDP与CPI变动的主要特征

    1978年以后，随着经济体制逐步转向市场经济，GDP增长与CPI变动表现出明显相关关系，并呈现出以下特征：

    第一，经济发展受制通货膨胀的干扰。一旦治理通货膨胀，经济增长率又开始下滑，1989年表现最为明显比1988年下滑3.4个百分点。

    第二，通货膨胀的发生滞后经济高速增长1到2年，1983年、1984年经济增长快速，1985年发生了通货膨胀，1986年、1987年、1988年经济平稳连续在8%以上增长，1987年、1988年、1989年发生严重的通货膨胀。

    第三，CPI低位运行与GDP快速增长相伴。衡阳市从1998年至2006年，CPI都在低位运行（见表），而GDP每年都是以8%以上的速度增长。

    三、衡阳市进入新一轮物价周期

    市场物价与经济增长密切相关，物价是经济发展杠杆，也是经济发展的信号，虽然市场物价与经济增长有一定的互动关系，但经济增长首先是以市场物价变动为基础的，经济运行情况必然反映到市场物价上来。2006年底以食品类价格为主快速上涨，并有加速和纵深发展趋势，2007年衡阳市CPI为5.27%，超过调控目标2.7%，衡阳进入新的一轮物价上涨周期。

    四、几点建议

    （一）千方百计保持粮价的稳定。粮食价格的稳定对抑制物价快速上涨有着重大作用，为了确保衡阳市场物价水平预期目标的实现，加大对农民粮食作物种植的引导，确保粮食产量稳步增长是控制物价上涨的关键。

    （二）加强市场价格监控和调控力度，保持经济的适度稳定增长。加强对市场的监控和管理力度。特别需要加强对与人民生活密切相关基本生活品市场价格的监控和检查。“投资”与“消费”均是经济运行的主要启动力，但是二者在启动的过程、启动的时期和启动条件上有着本质的不同。依据经济运行的客观实际，适时启动和调整才能保持经济的继续稳定增长。因此，我们必须逐步扩大投资增长率，扩大收入增长率，以继续推动经济的运行，有效抑制物价快速上涨趋势。保持经济稳定增长。

    （三）进一步加快经济结构调整，改善有效供给水平。但是这一经济难题还未得到很好的解决。我们结合招商引资，企业重组等改革，发挥价格、税收等经济杠杆作用，进一步做好产业结构和产品结构为主要内容的经济结构调整工作，减少低层次生产，更快发展高新技术产业，提高产品质量，增强竞争力，更好满足市场需要。一、二产业要继续实行总量控制和逐步调整。加快第三产业的发展，扩大旅游、教育、信息消费等服务产品供给能力。

[供稿：衡阳市统计局 谢德能 责编：袁 野]