一季度,衡阳市场物价承接了自去年下半年以来的上涨惯性,继续处于小幅上扬。据调查资料显示:1-3月全市居民消费价格总指数累计上涨1.2%,与去年同期比涨幅下降了4.3个百分点。其中生活费用价格总指数三年来首次出现下降0.8%;服务项目价格上涨1.6%;消费品价格指数上涨1.1%;商品零售价格总指数下降0.3%。
一、市场物价运行基本情况
1-3月,衡阳市市场价格总水平处于下行态势,各月居民消费价格总指数同期比分别为104、99.5和100.3,呈现出一条平缓下行线,表明市场价格总水平呈下行态势。
按商品属性看,食品价格下降0.7%、非食品类价格上涨2.3%、消费品价格上涨1.1%、工业消费品价格上涨2.6%、服务项目价格上涨1.6%。
从构成居民消费八大类价格看,呈现“二降六升”,即食品类下降0.7%、交通和通讯下降3.9%;烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务和居住分别上涨4.4%、1.2%、1.7%、4.3%、3.5%和4.4%。
从全省来看,1-2月份全省居民消费价格指数去年同期上涨0.5%,衡阳市同比上涨2.2%(包耒阳);高于全省0.7个百分点,高于全省平均水平还有5个市、州,分别是常德(0.8%)、张家界(2.4%)、益阳(1.5%)、怀化(2.7%)、娄底(0.8%)。
二、市场物价变化特征
综观一季度市场物价走势情况,主要有以下几方面的变化特征:
1、油脂价格继续下跌
由于食用油储备充足,集团消费热情也随着春节过后而退去,食用油销量较节前明显走低,加上国际、国内大豆价格连续下降影响,1至3月份全省油脂价格比上年同比下降6.2%,其中食用植物油、植物油制品和其它油脂价格分别下跌6.2%、21.2%和38.9%。
2、肉、禽、蛋类价格整体回落
1至3月份,肉类家禽蛋品等价格普遍下滑。全市食用畜肉副产品和蛋价格同比下跌分别9.8%和5.8%。其中:猪肉、羊肉、蛋、畜肉副产品分别下跌25.2%、4.4%、6.8%、17.4%。
3、鲜菜价格降幅较大
1至3月份,由于今冬气温明显偏高,适合蔬菜生长,尤其适合叶类菜的生长,使鲜菜价格下跌;据对衡阳市西园蔬菜批发市场调查,蔬菜零售价格普遍下降,整体降幅为4.1%,从调查的月份来看,2月份降幅最大,为14.8%;其中大白菜、卷心菜、黄瓜、青辣椒、和红辣椒,分别下降了28.6%、29.9%、22.2%、33.3%和34.5%。
4、汽油、柴油价格微幅下调,瓶装液化气价格继续下跌
1至3月份,受国际油价影响,汽油、柴油价格继续走低,瓶装液化气价格继续下跌。汽油和柴油与上年同期比下跌12.8%%和14.1%。随着成品油价格下跌,民用液化气价格也继续下跌。1到3月份液化石油气价格与上年同期比下跌21.8%。当前面临金融危机导致的国际国内新形势,需求萎缩,国际大宗产品价格大幅下跌,推动市场价格上行的动力较弱,下行的压力则相对较强,因此,一般工业消费品、服务项目等价格运行将继续稳中有降。
三、全年物价预测及建议
从一季度衡阳市物价上涨态势看,虽然距离全年3%的物价控制目标还有1.8个百分点,但从市场物价情况看,仅是油脂、猪肉等农副产品价格下降,其他类价格仍较温和平稳,随着二季度的到来,市场价格会趋向平缓。 2009年要实现年内3%调控目标,决不能掉以轻心,因为市场物价变数仍较大,许多新涨价因素依然存在,如水、电、煤、油、运输等价格仍可能上涨,其价格形势不容乐观,为此建议:
1、千方百计保持粮价的稳定。粮食价格的稳定对抑制物价上涨有着重大作用,近几年来来,衡阳市粮食价格一直较为稳定,市场粮食供求矛盾得到有效缓解。但今年一季度已出现上涨之势,涨幅为5.9%,为了确保全市物价水平的预期目标,我们仍需要想方设法确保粮食价格的稳定,加大农民对粮食种植的引导,确保粮食产量稳步增长。
2、加强价格监测预警。切实做好生猪、猪肉、牛肉、羊肉、禽蛋等主要副食品价格监测和生猪生产、屠宰和猪肉销售情况调查工作。一要加强价格监测预警,重点监测粮、油、肉、成品油、农资等商品的价格动态,既要关注价格上涨,又要关注价格下跌,及时发现苗头性、倾向性问题,提出相应对策建议。二要认真开展涉企收费清理和检查,确保扶持企业发展、改善发展环境的各项政策措施落到实处。三要加大价格监督检查力度,规范市场价格行为,努力创造良好的发展和消费环境。
3、是做好农资供应工作,保持价格平稳。要积极组织种子、化肥、农药等物资及时供应市场,每年的4-6月份是衡阳市的生产资料需求旺季,因此,各级政府部门应加强市场监管,根据农资市场需求动态,及时平抑农资价格,确保农民及时、足量买到质量好、价格低的所需农资。
4、建立配套的社会保障制度。当前面临金融危机导致的国际国内经济下行,需求萎缩。特别是给低收入户和弱势群体带来生活压力。为此我们应系统地考虑和解决因经济风暴给低收入群体带来的影响,建议建立与物价指数相衔接的社会最低保障制度,减少对低收入家庭生活的冲击。
[供稿:衡阳市统计局 谢德能]
[责编:袁 野]