新中国成立六十年来，衡阳人民在中国共产党的领导下，艰苦创业，发奋图强，国民经济得到了迅速发展。特别是改革开放三十年来，更是以经济建设为中心，突破了束缚经济发展的各种体制机制障碍，国民经济实力显著增厚，民生不断得到改善，政治、经济社会呈现全面繁荣的景象，取得了辉煌的成就。
一、经济极大发展，综合实力显著增强
1、经济总量突破千亿元，国民经济发展呈加速之势。2008年，衡阳市生产总值由1952年的3.28亿元增加到1000.1亿元，年均增长7.3%；人均生产总值由1952年的97元增加到14858元，年均增长6.1%。建国六十年来，衡阳市国民经济发展呈现逐步加快的态势，特别是改革开放30年来，经济运行质量明显提高，发展速度明显加快，改革开放三十年衡阳市生产总值平均增长速度达到9.3%，超过建国六十年平均发展水平2个百分点；自2003年来则连续6年保持2位数增长，为衡阳市自改革开放以来最快的一个发展时期，六年间平均增速为12.0%，超过建国六十年平均发展水平4.7个百分点，超过改革开放三十年平均发展水平2.7个百分点。
2、农业稳步发展，农业基础地位作用明显。六十年来，衡阳市农业生产发生翻天覆地的变化，农林牧渔业总产值位居全省第一，粮食、生猪等多种农产品产量位居全省第一，七个县市均为粮食生产大县，除衡山外的六个县市均为生猪调出大县，全市没有一个国家级或省级贫困县。近年来，农业产业化成为衡阳市农业生产的重要推力，农业的基础地位更加牢固，为抵御世界各种经济危机打下了良好经济基础。2008年，全市完成农林牧渔业增加值234.41亿元，是1952年的113.8倍，年均增长5.1%。与1949年相比，2008年全市粮食总产量达到317.83万吨，增长3.4倍；棉花产量1.30万吨，增长20.7倍；油料作物产量18.47万吨，增长160.9倍；生猪出栏936.87万头，增长35.3倍；水产品产量22.67万吨，增长79.8倍，猪、牛、羊肉产量69.54万吨，增长533.9倍。农业产业化步伐加快。2008年底，全市共有农产品加工企业3180家，市级以上农头企业123家，其中国家级3家、省级11家、市级龙头企业109家，实现销售收入80.6亿元，联系基地193万亩，带动农户55.3万户。农民专业合作组织492个，合作组织成员34.52万户。品牌农业成效显著。全市已核准注册的农产品商标达267件，拥有省级品牌35个，其中省名牌35个，省著名商标17个，“金雁”牌优洁米、“金拓天”山茶油、“天天见”梳篦、“逢缘”草席具有较大市场影响。农业生产能力增强。全市农田有效灌溉面积255.21千公顷，占全部耕地面积的73.6%。2008年末农业机械总动力325.96万千瓦，比1978年增长8.4倍。
3、工业快速发展，成为衡阳市经济发展的领头雁。六十年来，衡阳工业经历了由小到大，由弱到强的蜕变过程，是全国28个老工业基地之一，现在又步入了加速推进新型工业化时期，取得了辉煌的成就。2008年，全市实现工业增加值381.02亿元，是1952年的1983.7倍，年均增长12.7%，超过全市生产总值平均增速5.4个百分点，是推动衡阳市国民经济发展的主导力量。一大批骨干企业涌现出来，年产值过亿元的达235家，过5亿元的达到18家，有些成为行业的领军者，如2008年湖南衡阳钢管(集团)有限公司产值达到86.92亿元，湖南水口山有色金属集团有限公司产值达到38.15亿元，特变电工衡阳变压器有限公司产值达到37.94亿元，中核二七二铀业有限责任公司产值达到22.64亿元，大唐耒阳发电厂产值达到14.64亿元，湖南湘能金杯电缆有限公司产值达到10.55亿元。主要产品产量成倍增加。2008年，钢材产量114.45万吨，比1957年增长131倍，比1978年增长42倍；原煤产量993.14万吨，比1949年增长1256倍，比1978年增长3.6倍；发电量65.23亿千瓦时，比1978年增长11倍。变压器、电力电缆、水泥、化肥（折纯）、原盐、啤酒、配混合饲料等产品从无到有，从少到多，到2008年，各产品产量分别达到5766.69万千伏安、3.08万公里、463.71万吨、38.63万吨、80.13万吨、12万千升和38.87万吨。
4、服务业蓬勃发展，新的经济增长点不断涌现。随着国民经济的全面繁荣，建立在工业、农业经济基础之上的服务业日益活跃，不但传统的交通运输、邮电、批发零售、餐饮业等服务业迅猛发展壮大，新兴的信息传输、计算机服务与软件业、金融业、房地产业、租赁商务、居民服务业迅速成长为新的经济增长点。2008年全市第三产业实现增加值351.98亿元，是1952年的338.4倍，年均增长9.3%。三产业中运输邮电业、批发零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业和其他服务业增加值分别达到了46.27亿元、50.71亿元、17.37亿元、13.13亿元、30.18亿元和194.33亿元。
二、结构不断优化，活力日益增强
1、产业和产业内部结构不断优化。六十年来，衡阳市从一个传统的农业社会向工业化社会演变，国民经济的产业结构也随着经济的转型升级不断地调整，优化。2008年全市产业结构呈现典型的工业化社会特点，即三次产业排列为“二三一”，取代了1952年的产业结构排列“一三二”。三次产业在GDP的中占比“两升一降”：第二产业占GDP的比例为41.24%，较1952年提高了35.8个百分点；第三产业占GDP的比例为35.19%，较1952年提高了3.5个百分点；第一产业占GDP的比例为23.57%，较1952年下降了39.2个百分点。工业在国民经济中的占比迅速提高，2008年工业占全市GDP的38.1%，对经济增长的贡献率达到50.7%，工业化步伐明显加快。
在第一产业中，随着人们对物质生活水平的要求提高，畜牧渔业得到大力发展，各种农优特产品越来越多。2008年农、林、牧、渔在一产业中的比重分别为：37.6%、3.8%、51.7%、5.5%，1949年农、林、牧、渔在一产业中的比重分别为：74.2%、3.4%、10.8%、1.5%，牧业2008年较1949年的比重提高了40.9个百分点，渔业提高了4个百分点，而农业则下降了36.6个百分点。
在工业中，规模工业增加值占工业增加值的比重逐步提高，2008年规模工业增加值占全部工业的比重达到80.0%，较2001年提高44个百分点。全市单位地区生产总值能耗由2005年的1.39吨标准煤/万元，下降到2008年的1.225吨标准煤/万元。
2、非公有制经济成为经济增长生力军。2008年非公有制经济实现增加值552.45亿元，占GDP比重达55.2%。2007年全市非公中小企业实缴税金26.5亿元，占全市财政总收入的55%左右，对县域经济贡献率达到76%以上，并解决就业人数132万人。非公有制经济已成为衡阳市经济增长的主力军、县域经济的主载体，2008年全市个体工商户达到70932户、私营企业达到8733户，68%的工业专利、76%的技术创新成果、80%的新产品都是由中小工业企业完成的。
三、固定资产投资成效显著，发展后劲不断增强
投资规模迅速扩大，投资结构不断改善，投资主体呈多元化发展。2008年全市完成固定资产投资337.1亿元，是1950年的33710倍，年均增长19.7%。1950年至2008年全市全社会固定资产投资累计达1960.04亿元，而改革开放以来的1978－2008年全市共完成全社会固定资产投资1947.87亿元，是改革开放前1949－1977年总投资的160倍，占到六十年总投资的99.4%。2008年全市共完成工业投资171.97亿元，占全部投资的51%，工业投资占据主导地位。2008年非国有投资完成229.97亿元，占全部投资比重达68.2%，比1999年比重提高了17个百分点。
投资效果显著，一大批工业骨干企业、商业房地产项目、水利项目、交通通讯基础设施项目和社会事业项目从无到有，从小到大，从弱到强，为衡阳各个时期的经济发展作出了巨大贡献。60年来，建成了较多的工业企业，如：衡阳冶金、衡阳汽配、衡阳电厂、衡阳探矿、272厂、白砂矿务局、白渔潭水电站、衡阳纺织厂、衡阳肉联厂、710厂、712矿、衡阳钢管厂、衡阳变压器厂、衡阳水泥厂、衡阳氮肥厂、耒阳电厂、遥田电站、烧碱厂、啤酒厂等、建滔化工、特变电工、亚新科、中钢衡重、衡钢集团等。近十年更是加快了工业园区建设，到2008年，全市共有十个园区已经成形，并各具特色，其中：华新开发区以高新技术产业为主，白沙工业园被冠以湖南深圳工业园，松木工业园则开成盐卤化工聚集群。60年来，交通通讯基础设施投入巨大，取得了巨大的成果，截止2008年底，全市公路通车里程为17371公里，其中高速公路252.47公里；铁路通车里程为245公里，即将年底通车的高速铁路里程为147公里。2008年末固定电话用户109.07万户，移动电话用户199.56万户，年末互联网宽带用户达16.85万户。60年来，水利设施大为改观，2008年，全市已有各类水库1529座。其中，大型水库1座，中型水库28座，小型水库1500座，总库容超过了19亿立方米。自1990年以来，衡阳市房地产开发投资总额达153.17亿元，共销售商品房746.75万平方米，销售额达92.65亿元，其中住宅销售面积达645.55万平方米，住宅销售额达74.63亿元。
四、商贸流通业日益繁荣，旅游业方兴未艾
商贸流通业日益繁荣。2008年全市社会消费品零售总额达335.64亿元，是1950年的420倍，年均增长11%。共有各类超市、市场222个，从业人员9.89万，其中规模以上批发零售企业18个,年销售额1亿元以上的企业10家，10亿元以上的企业2家。现代流通迅速发展。在城区逐步形成了颇具特色、渐成规模的“商圈”。珠晖区形成以江东综合市场为中心的“批发业商圈”。石鼓区形成了以晶珠广场、步步高超市、泰阳商城等为中心的大型百货、超市“晶珠商圈”;以常胜路为主线，依托香江百货、时尚春天、国美电器等大型高档购物中心，形成了零售、服装、餐饮、家电等商业特色的“常胜商圈”;依托石鼓广场、酒吧一条街等中心，形成“江滨旅游休闲商圈”;以107国道为主轴，依托松木工业园、雁城大市场，立足湘南，辐射全省，形成了“松木物流商圈”。雁峰区，以雁峰宾馆、华天大酒店、神龙百度酒店、林隐酒楼等为特色，形成了高档宾馆、餐饮的“回雁商圈”。以解放路移动、联通、电信公司为中心，形成了通讯器材、通讯业为主的“信息产业圈”。消费热点不断增多。节假日经济拉动明显，新的消费热点日益发展壮大，“农家乐”休闲娱乐方式带动了宾馆、餐饮、娱乐休闲、保健养生行业全面火爆，城市居民的消费意识得到扩张，消费水平进一步提升，中高档商品热销，消费品市场更加活跃。外贸进出口发展迅速。2008年的外贸进出口总额达10.76亿美元，其中出口8.90亿美元。
旅游业成长为新的经济增长点。自2000年市委、市政府推行旅游旺市战略以来，衡阳市旅游产业以每年平均20%的速度增长。2008年全市接待国内外游客1099.4万人次，实现旅游综合收入54.3亿元。2008年成功获评“中国优秀旅游城市” 称号，“马踏飞燕”标志正式落户衡阳。截止目前，全市拥有5A级景区1 个，3A级景区7个，2A级景区4个，衡阳的景点已由过去的南岳“一枝独秀”变成了现在的“百花齐放”。星级宾馆也已增至34家，旅行社42家，旅游景区 40余个，旅游从业人员达10余万人，旅游业正在成为影响衡阳经济社会发展的支柱产业。在市区，各级相关部门完善了“三江六岸风光带” 的整体规划，开发出了石鼓书院、陆家新屋、湖湘文化馆、明翰公园、爱莲阁、岳屏抗战纪念城、退省庵、欧阳故宅、湘水明珠等湖湘文化景点，城市品位进一步提升。南岳通过引进北大青鸟以及实施免费公交、禁止社会车辆上山等一系列举措，使得旅游服务水平进一步提升。各个县市区也加快了精品景点的开发，如投资 3000万元的衡山九龙峡漂流正式开漂，耒阳蔡伦纪念园、常宁中国印山、衡东罗帅故居等一大批优质景点也纷纷提质升级。
五、社会事业蓬勃发展，人民生活显著改善
1、文化、教育、科学、卫生、体育事业健康发展。建国六十年，特别是自1978年党的十一届三中全会以来，文、教、科、卫、体事业得到迅速发展。2008年底，全市拥有本科院校3所、高职院4所、成人高校3所，高等教育在校学生总规模达10万人；全市现有高等职业学院4所、中等职业学校60所，其中国家重点职业中专4所、技师学院1所，全年中职学校招生48815人，居全省第一，在校学生123000人，普职比例达到55:45；2008年，全市普通高中共有教学班2023个，招生4.9万人，在校学生由1996年的39013人增加到135000人，年均增幅20.5%。初中毕业生升学率达86%，每万人口普高学生达187.1人；2008年，全市小学、初中适龄儿童入学率分别达到99.98%、99.9%，“三类”残疾儿童入学率达83.78%，3-6岁幼儿入园率达67.61%，城区接近100%。2007年，农村义务教育经费保障新机制改革列入全市为民办八件实事之一，农村义务教育阶段学生学杂费全部免除。2008年春季，农村义务教育阶段学生书本费全部免除；秋季，城市义务教育阶段学生杂费全部免除。在文化事业方面，文化设施逐步增加，群众性文化活动日益活跃，文学、摄影、书法、美术、音乐作品层出不穷，力作逐年增多。2008年，全市有公共图书馆11个，总藏量131万余册。乡镇街道万册图书室25个，基层图书活动室386个。60年来，创作作品获国家级奖75个，省级奖396个，恢复整理移植剧（节）目200多个。《醉打山门》获全国第一届戏曲观摩汇演一等表演奖，刘和平编剧，市祁剧团排演的新编历史剧《甲申祭》在全国地方戏曲交流演出中获优秀剧目奖和11项单项奖；1998年，刘爱成创作的摄影作品《穿越梦境》获全国第八届“群星奖”金奖；2007年，在第十四届全国群星奖评选中，衡阳市何润成创作的版画《勿忘我》、陈太仰的摄影《还我本色》获金奖；陈经荣、欧阳展之、贺东久创作的歌曲《湘妹子》，鲁颂、邝厚勤创作的歌曲《勾玛花裙飘呀飘》获全省“五个一工程”奖。2008年，民俗歌舞《湘菜飘香》获首届全国农民文艺调演铜奖。卫生事业贯彻预防为主的方针，坚持开展爱国卫生运动，医疗卫生网遍布城乡，人民健康水平普遍提高。2008年末共拥有各类卫生机构4508个，其中医院、卫生院260个，疾控中心13个，妇幼保健机构13个。卫生机构拥有床位16942张。卫生技术人员22805人，其中执业医师及执业助理医师13427人，注册护士7085人。全市有445.09万农民参加了新型农村合作医疗, 参合率为92.97%。随着各项事业的发展，体育事业也逐步兴起。特别是改革开放三十年来，衡阳运动员在国际、国内正式大赛中，共获得全国冠军460个，获亚洲冠军36个，获世界冠军15个，衡阳先后21次获国家、省体育贡献奖，共产生国际级运动健将16名，运动健将225名。衡阳培养输送的运动员叱咤国内乃至国际体坛，如岳明、吕宗英、张煜、黄美丽、连娅、曹钰、黄美丽、李敬、邹四新、凌洁、夏红、董伟华、刘玉香、刘贺瑞、廖雅丽、李秉芳、李俊、谭飞虎、何世剑、罗洗河、刘贺瑞等。科技事业得到长足发展。科技自主创新能力实现新突破。2008年，全市高新技术企业为77家，高新技术产业产值达317.32亿元。2008年全市拥有各类专业技术人员9.60万人，每万人拥有专业技术人员131.25人；其中具有高级职称专业技术人员0.43万人，占专业技术人员总数的4.5%；具有中级职称专业技术人员3.30万人，占专业技术人员总数的34.36%。全市专业技术人员比1985年增加4.58倍。改革开放以来，全市共实施各类科技计划3324项，涌现科技成果2300余项，其中获得国省市科技进步奖1325项。全市累计申请专利5715件，专利授权2898件。
2、人民生活水平显著提高，社会保障能力不断增强。2008年，衡阳城镇居民人均可支配收入达12420元，是1985年的19.7倍；城镇居民人均居住面积为33.7平方米，是1991年的3.7倍；城镇居民恩格尔系数为42.2%，比1985年下降21.3个百分点。2008年，衡阳农民人均纯收入达5617元，是1978年的55倍；农民人均居住面积为44.63平方米，比1978年增加15.1平方米；农村居民恩格尔系数为52.9%，比1978年下降2.77百分点。社会保障体系建设稳步推进，全市养老保险、失业保险、基本医疗保险参保人数、覆盖面稳定提高。2008年，衡阳市基本养老保险参保人数为50.6万人，比2001年增加9.49万人，增长18.8%；基本医疗保险参保人数为55.6万人，比2001年增加41.37万人，增长74.4%；失业保险参保人数44.4万人，比2004年增加6.89万人，增长15.5%。
回顾过去豪情满怀，展望未来信心倍增。新的历史时期，衡阳人民站在更高的起点。从经济发展规律看，衡阳GDP突破千亿元大关，人均GDP突破2000美元后，经济必将加速发展，经济起飞即将来临，只要全市人民以科学发展观为指导，以“两型社会”建设为契机，紧紧围绕“富民强市、振兴衡阳”的战略方针，建设全面小康社会的目标就一定能够实现。
[供稿：衡阳市统计局 刘霖]
[责编：袁 野]
