1-8月，全市经济总体格局基本稳定，呈现出结构优化、质量提升和要素保障增强等特点。

　　一、经济运行基本特点

　　（一）经济增速企稳回暖，呈现新常态

　　1、工业增速企稳回暖，后期逐步向好。1-8月，规模以上工业增加值增长8.5%，比1-7月提高0.5个百分点，呈逐步回暖趋势。今年以来受外部经济下行压力和淘汰落后产能提质等多重因素影响，规模工业增加值增速连续7个月呈回落态势，市委、市政府积极应对，从抓生产、抓效益、挖潜力等方面入手，把稳工业作为稳增长头等大事来抓。 8月开始工业发展开始回暖。一是四大行业增长较快。1-8月，全市电子设备、化工、电气机械、通用设备四个行业分别增长146.3%、14.4%、14.8%、15.7%。二是主要企业拉动。1-8月工业总产值总量在全市前十的企业中，有7家保持了两位数增长。三是战略性新兴产业有新突破。衡阳恒飞电缆有限公司承担的战略性新兴产业科技攻关项目“改性聚合物超薄绝缘电缆的开发与研制”通过验收；特变电工衡阳变压器有限公司承担的战略性新兴产业攻关项目“交流输变电关键装备1000KV并联电抗器关键技术研究”通过验收。

　　2、投资保持快速增长，拉动作用明显。1-8月，全市共完成固定资产投资额（不含跨区）998.35亿元，增长23.8%。一是重点项目发力。富士康本年完成投资11.67亿元、湘江土谷塘航电工程完成5.85亿元、华耀新城完成4.2亿元。二是重点行业拉动。1－8月，电力、热力、燃气及水的供应投资27.43亿元，同比增长30.2%；交通运输、仓储和邮政业投资34.95亿元，同比增长54.4%；住宿和餐饮业投资23.54亿元，同比增长60.2%；水利环境和公共设施管理业投资120.11亿元，同比增长77.2%。三是亿元项目支撑。1－8月，亿元项目累计完成投资259.78亿元，增长69.6%。新开工亿元以上投资项目21个，比去年同期增加10个，累计完成投资10.78亿元。四是房地产投资增速较快。1-8月房地产开发投资81.46亿元，同比增长29.2%。商品房销售面积219.7万平方米，同比增长19.2%。商品房销售额83.65亿元，同比增长35.8%。

　　3、消费市场增长平稳，城乡差距略有收窄。自2月以来，全市消费品增速总体呈平稳发展态势，增速保持略高于全省平均水平，但均低于去年同期。1-8月，全市实现消费品零售总额509.49亿元，增长12.9%，同比回落0.4个百分点。一是城乡差距逐步收窄，1-5月、1-6月、1-7月、1-8月城乡增速差距分别1.0、0.7、0.7、0.6个百分点。二是批零、住餐消费平稳增长。1-8月全市批发业实现零售额29.11亿元，同比增长13.3%；零售业实现零售额421.05亿元，同比增长12.9%；住宿业实现零售额9.31亿元，同比增长9.1%；餐饮业实现零售额50.03亿元，同比增长12.8%。三是文化、家电以及汽车类商品保持热销。1-8月，全市限额以上单位中，文化办公用品类实现零售额5.59亿元，同比增长24.4%；家用电器和音像器材类实现零售额21.35亿元，同比增长21.7%；汽车类实现零售额44.99亿元，同比增长26.2%。

　　（二）经济结构有优化，运行质量有提升。一是产业结构不断优化。上半年三次产业比为14.6：47.0：38.4，同比一产、二产分别下降0.7、0.9个百分点，三产提高1.6个百分点。二是投资结构有新调整。1-8月，民生工程投资46.85亿元，增长104.5%，比上半年提高49.2个百分点，生态投资19.96亿元，增长53.8%。三是财政增收形势喜人。1-8月，全市完成财政总收入140.70亿元，同比增长10.7%，位列全省第2；其中地方财政收入102.14亿元，增长10.0%，位列全省第3。税占比为63.8%，较去年同期提高0.5个百分点。

　　（三）要素保障进一步加强。一是用电量保持快速增长。1-8月，全社会用电量85.07亿千瓦时，同比增长1.9%。其中工业用电量为52.60亿千瓦时，增长7.6%，增速均位列全省第2。二是客货运换算周转量有所增加。1-8月，全市实现客运换算周转量210.39亿吨公里（不含铁路、民航，下同），增长7.6%，比1-7月提高2.4个百分点；实现货运周转量199.10亿吨公里，增长7.7%，比1-7月略升2.5个百分点。三是贷款有所提升。8月末全市各项贷款余额1158亿元，比年初增加140.27亿元；其中中长期贷款569.63亿元、增长26.2%。四、旅游市场持续旺盛。1－8月，旅游总人数为2993.22万人次，增长16.3%。其中国外人数为14.42万人次，增长6.1%。旅游总收入（不含外汇）为167.66亿元，增长20.1%。

　　（四）对外经济形势好转。1－8月全市进出口总额为13.94亿美元，同比增长30.4%，较去年同期提高37.3个百分点；其中出口总额为9.86亿美元，增长26.2%，较去年同期提高33.4个百分点。实际利用外资5.83亿美元，同比增长23.7%。

　　二、存在的主要问题

　　（一）内需动力发展不平衡。今年以来，投资增长势头强劲，均保持20%以上的增长速度，成为带动内需增长的主导力量。而作为“三驾马车”的消费和进出口表现乏力。社会消费品零售总额自2月以来增速则保持在12.6%-13.0%之间，1－8月增长12.9%，仅高于全省平均水平0.1个百分点；1－8月进出口总额增长30.4%，出口增长26.2%，增速较去年同期有所提高，但在全省的位次仅为第8和第10，差距仍然较大。

　　（二）企业尤其是工业企业效益不理想。受工业产品成本、人工成本上升等因素影响，1-7月，全市规模工业企业利润总额为42.27亿元，同比下降20.6%，较一季度下降39.9个百分点；利税总额为83.86亿元，同比下降10.5%，较一季度下降24.6个百分点。在1133个企业单位中，亏损企业达到61个，从事主营业务活动从业人员同比减少13.0%。

　　（三）新增企业少。截止到8月，全市新增“四上”单位30家，比上年同期减少10家。其中：规模以上工业企业1家，资质以上建筑业企业6家，房地产经营企业19家，限额以上批发和零售业企业3家，限额以上住宿和餐饮业企业1家，规模以上服务业单位没有新增。占全省新增企业总数的4.45%，仅比怀化、张家界、湘西、娄底略高，与常德并列全省第9位，后劲支撑薄弱。

　　三、下一阶段工作的几点建议

　　（一）抓工业，稳增长。要准确掌握当前全市工业经济发展形势，下阶段要把主要精力投入到发展工业上来，把稳工业作为稳增长的头等大事来抓，推动全市工业经济持续健康发展。政府部门要定期对企业进行检查，了解企业生产动态，及时发现问题，分析亏损企业原因，对停产、破产企业重组后仍然亏损的，一律淘汰，优化整体企业结构，以实现效益最大化，达到效益、质量齐升的良好格局。

　　（二）抓内需，强支撑。在全市内需动力的“三驾马车”中，消费是一大弱项，下步要深挖消费潜力，增强消费活力，最大限度地释放消费能力，使消费成为推动全市经济发展的一个新的增长极。同时要深挖农村市场消费潜力，扩大消费需求，刺激农村市场消费，形成多样化的消费产业链。

　　（三）抓新增，扩后劲。围绕2014年全市经济增长目标，继续抓好“四上”企业清查申报和“个转企”等工作，做到应统尽统。一方面要加强企业新增工作宣传引导。打消应进笼子企业在税费等方面的顾虑，清除新增审批流程障碍。以工业及服务业两大新增薄弱领域为重点，综合运用税收、财政、金融等多重杠杆,催化企业成长升级。第二要为企业新增及整合搭建孵育平台，抓好县市区统筹，抓好企业新增年度目标绩效考核，确保真实全面反映全市经济发展水平。第三要提高上报数据的质量。要切实加强对企业实行联网直报的监督和检查，要求企业上报务必保证数据的真实性和准确性，对虚报、瞒报、谎报数据的企业采取一定的惩罚措施，确保统计数据的高质量。

[供稿：衡阳市统计局李喜]

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