今年以来，在国际国内复杂经济环境大背景下，衡阳经济面对各种压力和挑战，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下始终围绕“应对大环境、营造小气候”的总目标，1-9月全市经济运行总体保持了“稳步向好、逆势上扬”的良好势头。

　　一、前三季度经济运行特点

　　（一）从总体看，三次产业稳健向好，三产贡献突出。1-9月全市完成国内生产总值1662.49亿元，增长9.3%，比上半年提高1个百分点。其中一、二、三次产业分别完成266.03亿元、759.69亿元、600.77亿元，分别增长4.4%、8.2%、12.8%。比上半年分别提高0.1、0.3、2.6个百分点。总体经济发展出现了“稳步向好、逆势上扬”的良好局面。

　　1、农业平稳增长。一是粮食生产形势看好。今年全市粮食作物种植面积848.64万亩，比去年增长2.4%，全年粮食实现稳定增长。二是经济作物增长稳定。其中今年油菜籽种植面积306.53万亩，总产量30万吨，比上年同期增长0.8%和2.8%。三是畜牧水产业效益趋好。今年前三季度出栏生猪达到749.76万头，增长2.9%。牛出栏10.31万头，羊出栏49.61万只，同比分别增长2.4%、4.4%。

　　2、工业企稳回升。全市规模工业生产止住前期下跌趋势，总体企稳，已连续二个月回升。1-9月，全市实现规模工业增加值442.73亿元，增长8.7%，比1-6月、1-7月、1-8月分别提升0.5、0.7、0.2个百分点。

　　3、三产逆势上扬。在全国、全省总体下行的趋势下，全市三产逆势上扬，贡献率达到49.1%，比上半年提高2.3个百分点。一是限上服务业上扬。1-8月，全市限额以上服务业企业实现营业收入达170.58亿元，较上年同期增长17.6%。二是批零、住餐消费平稳。1-9月全市批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现零售额32.95亿元、483.65亿元、10.41亿元、56.00亿元，分别增长13.3%、12.9%、9.1%、12.8%。三是交通运输邮电通信业走高。1-9月，累计完成公水路客货运换算周转量244.17亿吨公里。同比增长12.3%，比一季度和二季度分别提高2.7和7.5个百分点；邮电业务总量为39.89亿元，同比增长22.3%，增速比一季度和二季度分别提高6.8和1.4个百分点。

　　（二）从动力看，三驾马车支撑有力，投资拉动强劲。1、投资继续领先。全市完成全市固定资产投资1181.87亿元，同比增长23%，继续保持全省第一方阵，排第四，高出全省3.1个百分点。其中，城镇和非农户投资1090.95亿元，增长22.9%。房地产开发投资90.92亿元，同比增长23.8%。其中重大项目投资拉动明显，1-9月全市在建亿元以上项目220个，同比增长43.7%；累计完成投资302.38亿元，同比增长65.2%，亿元项目完成投资额占固定资产投资的比重为25.6%，比重提高6.5个百分点。

　　2、消费保持稳健。1-9月，衡阳实现社会消费品零售总额583.00亿元，同比增长12.9%，增速与1-8月持平。其中，限额以上法人单位实现零售额210.7亿元，同比增长15.2%。

　　3、进出口形势向好。1-9月全市进出口总额16.23亿美元，增长37.4%，比上半年提高15.7个百分点。其中，出口11.36亿美元，增长33.2%，比上半年提高14.1个百分点。

　　（三）从效益看，三项收入稳步增长，财税增势喜人。1、财政收入继续领跑。1-9月全市实现财政总收入172.68亿元，同比增长14.0%，其中地方财政总收入127.14亿元，增长14.8%，分别高出全省平均增速6.3、5.6个百分点。税占比64.1%，比去年同期提高0.7个百分点，税占比进一步提高。

　　2、居民收入不断提高。1-9月全市城镇居民可支配收入18053元，增长9.7%，增速与上半年持平；农村居民现金可支配收入9755元，增长12.0%。农村居民现金可支配收入增速比城镇居民可支配收入增速快2.3个百分点。

　　3、企业收入稳步增加。1-8月全市规模工业企业实现主营业务收入、利润总额、利税总额1241.52、46.64、92.22亿元，实现了稳步增加。1-8月，全市限额以上服务业企业实现营业收入达170.58亿元，较上年同期增长17.6%;累计实现营业税金及附加3.71亿元，比上年同期增长10.3%。

　　（四）从保障看，三大要素有力支撑，电力保障抢眼。1、交通运输业逐步走高。全市1-9月累计完成公水路客货运换算周转量244.17亿吨公里。同比增长12.3%，比一季度和二季度分别提高2.7和7.5个百分点，其中公路换算周转量214.18亿吨公里，同比增长11%；水运换算周转量29.99亿吨公里，同比增长22.8%。

　　2、电力保障继续支撑有力。1-9月，全市全社会用电量95.50亿千瓦时，增长2.4%，比上半年回落4.2个百分点。其中，全市工业用电量累计增长5.0%，比上半年回落8.6个百分点。

　　3、银行存贷款稳步增长。1-9月，全市金融机构本外币存款余额2359.45亿元，增长13.3%，较年初增加25.49亿元。全市金融机构本外币贷款余额1181.19亿元，增长42.4%，较年初增加163.46亿元。

　　二、目前经济运行存在的问题和不足

　　（一）目标对照有难度。从主要经济指标看，对比全年目标和时间进度，都不同程度存在差距。从全年目标看，地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标的增速，与年初确定目标比，分别相差1.2、4.3、7.0和0.6个百分点，差距比较大。从时间进度看，前三季度，全市地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别完成全年计划的69.9%、71.7%、63.3%、70.2%、68.8%,都低于时间进度75%的目标，个别指标差距还比较大。

　　（二）县区比较有距离。尽管衡阳经济总体保持了平稳增长，但是全市各县市区发展不平衡现象依然明显，个别指标差距还比较大。其中：地区生产总值，最高的石鼓区增长10.9%和最低的衡山县增长7.6%相差了3.3个百分点。1-9月，七县市GDP平均增长8.6%，比五城区平均增速低了1.9个百分点；财政总收入，最高的石鼓区增长了21.8%，而最低的衡东县下降了5.4%，中间差距有27.2个百分点；规模工业增加值，最高的衡南县增长8.9%，最低的石鼓区只增长5.0%，相差3.9个百分点；固定资产投资，最高珠晖区增长31.3%，最低衡山县却下降了29.5%，二者相差了60.8个百分点，非常悬殊。

　　三、下阶段工作建议

　　（一）瞄准目标不放松，确保全年目标圆满完成。年初确定的各项目标任务必须努力完成，特别是省绩效考核中的主要经济指标必须保位争先。从当前情况分析，各项主要指标，较年度目标差距比较大，要在全省进位争先，还有较大压力。对照这些主要经济指标，要加大监测分析和调度力度，及时摸清底子、找准差距、研判形势、分析对策，确保目标任务的圆满完成。

　　（二）抓住项目不放松，确保投资贡献作用显现。要抓好项目建设，加快资金拨付和项目建设进度，尽早形成更多实物工作量，力争一批投资过亿元的大项目尽快竣工、投产、达效。要紧紧围绕国家确定的一系列重大工程，争取更多项目进入国家“笼子”。要有针对性地招商引资，及时把握未来产业发展新趋势，更好地把市场活力和本地区潜力、投资者需求和自身优势结合起来，提高招商引资的针对性、实效性，确保瞄得准、盯得紧、落得住；加快工业房产、标准厂房、园区配套设施建设，为承接新一轮产业转移、吸引更多投资打好基础、作好准备。

　　（三）突出产业不放松，确保工业经济稳步增长。加快发展重点在产业发展，产业发展重点靠工业发展，在当前发展困难较多的情况下，要多管齐下，强化措施，提振信心、顶住压力、强渡难关。要主动帮助企业搭建发展平台，继续实行重大技改贷款贴息和标准厂房建设补贴办法，引导园区和企业加大投资、加快发展。要继续深入开展“企业服务年”活动，尤其要对降幅较大、运行困难的企业，开展“一对一”服务，实施切实可行的措施，解决一批实际问题，减轻企业发展压力。

　　（四）盯紧新增不放松，确保“四上”企业有效扩大。围绕2014年全市经济增长目标，必须盯紧新增不放松，继续抓好“四上”企业清查申报和“个转企”等工作，确保“四上”企业有效扩大。一方面要加强企业新增工作宣传引导。打消应进笼子企业在税费等方面的顾虑，清除新增审批流程障碍。以工业及服务业两大新增薄弱领域为重点，综合运用税收、财政、金融等多重杠杆,催化企业成长升级。另一方面要为企业新增及整合搭建平台，抓好县市区统筹，抓好企业新增年度目标绩效考核，确保真实全面反映全市经济发展水平。

　　[供稿：衡阳市统计局 陈知生]

　　[核稿：陈思]
[责编：张艳]