今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势，衡阳市上下紧紧围绕“应对大环境，营造小气候”的总体思路，全力化解下行压力，使全市经济开局良好，规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额等主要经济指标平稳增长，经济运行平稳开局。

　　一、1-2月经济运行情况

　　（一）主要指标保持平稳增长。1-2月，衡阳市经济运行稳中有进。从主要指标情况看，全市规模工业增加值增长6.3%；固定资产投资完成128.90亿元，增长15.3%；社会消费品零售总额完成172.48亿元，增长11.3%；财政总收入完成31.92亿元，增长10.0%；进出口总额完成24.20亿元，增长31.3%。

　　（二）部分指标保持领先优势。1-2月，部分指标继续保持领先优势。一是主要指标增速高于全省平均水平，其中，进出口总额、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值分别高于全省平均水平67.9、4.4、0.9、0.3、0.3个百分点。二是部分指标增速保持第一方阵，其中进出口总额增速排全省第二；社会消费品零售总额增速排全省第四；规模工业增加值增速排全省第五。

　　（三）进出口形势喜人。1-2月，全市进出口总额为24.2亿元，增长31.3%，增速排名全省第二，高出全省67.9个百分点，较去年同期提高32.7个百分点。其中出口总额为15.7亿元，增长15.8%，增速排名全省第三，高出全省61.8个百分点，较去年同期提高10.2个百分点。

　　二、当前存在的主要问题

　　（一）经济指标下行幅度较大。与年度目标比，对照市委、市政府年初制定全年经济增长目标，固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值增速分别低于年初目标值2.7、1.2、2.2个百分点。与去年全年相比，规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入、实际利用外资增速分别下降0.8、5.0、0.9、1.1、0.3个百分点。与去年同期相比，规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入增速分别下降1.5、6.2、0.7、1.2个百分点。

　　（二）个别指标排位下降过快。1-2月，全市固定资产投资增速为15.3%，比去年回落了5个百分点，在全省排第8，比去年后退了6位；财政总收入增速为10.0%，比去年回落了1.1个百分点，在全省排第11，比去年后退了5位。

　　（三）县区发展不平衡现象突出。今年以来，各县市区发展不平衡现象进一步凸显，县市区之间主要指标的差距进一步拉大。其中，财政总收入增速最高的石鼓区为41.5%，最低的衡东县为-36.7%，相差78.2个百分点；规模工业增加值增速最高的衡阳县为7.4%，最低的南岳区为0.9%，相差6.5个百分点；固定资产投资增速最高的雁峰区为23.6%，最低的南岳区为5.4%，相差18.2个百分点；社会消费品零售总额增速最高的珠晖区为11.5%，最低的南岳区为10.4%，相差1.1个百分点。

　　（四）投资统计改革后变化明显。今年国家进行了投资统计制度改革，5000万以上投资项目实行联网直报，并且把联网直报数据作为投资数据评估的重要依据。从1-2月情况来看，全市5000万以上投资项目（不含房地产项目，下同）293个，比去年同期减少了158个，同比下降了35%；5000万以上投资项目完成投资额为40.81亿元，同比下降了54.6%。从各县市区来看，只有雁峰区、石鼓区和“两区一园”5000万以上项目完成的投资额比去年同期增长，其他县市区5000万以上项目投资额均呈下降趋势，其中降幅最多的下降了90%多，最少的也下降了36%左右。

　　三、下一步建议

　　（一）突出项目建设。一是切实推进新开工项目特别是重大项目建设，对尚未开工建设的项目，要细化目标任务，确保尽快落实。二是抓在建项目进度，对进展缓慢的项目，务必继续加大协调、推进、督办力度，加快项目建设速度。三是抓项目竣工投产，抢抓建设速度，确保按序时进度竣工投入使用。

　　（二）重视县域经济。一是充分发挥县域比较优势，以新型工业化为目标，走出各具特色的工业化道路，要围绕大项目、产业集群的发展方向，科学规划，加大投入，加快推进县域新型工业化进程。二是协调推进工业化、城镇化和农业现代化，以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点，推动县域科学发展，整体提升全市县域经济综合实力。三是重视发展水平的提升和发展方式的转变，积极调整产业结构，大力培育优势支柱产业，使县域整体实力和发展层次均迈上一个新台阶。

　　（三）狠抓基层基础。一方面对具有发展潜力的企业要做好跟踪和监测，在政策范围内加大扶持力度，促使其快速成长壮大，从而为全市经济发展提供新生动力。同时要积极做好“四上”企业的培育工作，及时将达到入库标准的企业纳入“四上”企业统计范围。另一方面坚持依法统计，坚守底线。坚持联网直报单位独立上报数据，加强对联网直报企业的服务和指导，加强审核把关，督促企业不虚报、漏报，确保统计源头数据的真实、准确、及时、完整。

[供稿：衡阳市统计局 李林]

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