今年以来，国内外经济环境依旧复杂多变，全市上下在市委、市政府的领导下，主动顺应外部形势变化，全力以赴抓发展、稳增长，全市经济运行总体平稳向好。但当前经济正处在转型升级、动能转换的关键阶段，下行压力仍不容忽视。
一、经济运行基本情况及特点
上半年，全市实现地区生产总值（GDP）1083.52亿元，同比增长7.5%，排全省第8位。其中，第一产业增加值159.13亿元，增长3.1%；第二产业增加值464.02亿元，增长6.3%；第三产业增加值460.37亿元，增长10.4%。
（一）三次产业表现良好
1.农业生产总体稳定。上半年，全市农林牧渔业增加值162.77亿元，同比增长3.2%。蔬菜总产量156.2 万吨，下降0.4 %；肉猪出栏480.89万头，猪肉产量 36.19万吨，分别比去年同期下降4.6 %、4.3%。从猪存栏情况看，二季度末全市生猪存栏490.56 万头，下降4.0 %。
2.工业生产稳中趋好。1-6月，全市规模工业增加值增长6.7%，居全省第4位，较一季度提高0.2个百分点，连续5个月保持稳步攀升；工业累计用电量增速-2.1%，降幅较一季度收窄3个百分点，排全省第4。从行业看，35个工业行业大类中有30个实现增长，9个保持两位数增长，3个增速超过20%。其中非金属矿物制品业、农副食品加工业、电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业、通用设备制造业分别增长5.6%、11.6%、4.5 %、10.1%和8.1%，对全市规模工业的贡献率达46.4%，拉动规模工业增长4.7个百分点。从企业看，全市60个规模工业重点企业总体形势好转，其中特变电工增长4.9%、恒飞电缆增长9.2%、南岳电控增长14.4%。
3.服务业平稳发展。规模以上服务业企业稳健发展。1-5月，全市423家规模以上服务业企业共实现营业收入53.72亿元，增长16.7 %，比全省平均水平快0.6个百分点；实现营业利润6.37亿元，增长88.2%。交通运力总体稳定。1-6月，全市公路水路客货运换算周转量161.23 亿吨公里，增长1.4 %；货运量8666.94 万吨，持平；货物周转量157.86 亿吨公里，增长1.5 %。
（二）供需两侧逐步改善
1.内需拉动较为有力。一是投资保持较快增长。1-6月，全市固定资产投资完成919.23亿元，增长15.1%，较一季度提高0.9个百分点，居全省第12位。从项目建设情况看，1-6月，施工项目个数（不含房地产）2494个，增长70.5%；本年新开工1729个，增长47.3%；本年投产项目个数829个，增长73.1%。二是消费品市场较为活跃。1-6月，社会消费品零售总额完成514.86亿元，增长11.5%，较一季度提高0.2个百分点，排第7位。全市限上法人企业中，按城乡分，乡村消费增长20.3%，比城镇快8.9个百分点。按消费形态分，餐饮收入增长9.5%，商品零售收入增长11.6%。
2.供给侧结构性改革效应显现。一是工业“去产能”持续推进。上半年，煤炭行业累计产值比去年同期下降14.6%，与年初相比，降幅收窄12.5个点。降幅收窄的主要是受化工企业煤炭需求和火力发电企业储备煤炭增加的影响。水泥行业错峰生产后，产能持续压缩，今年上半年累计产值比上年同期下降9.4%，但降幅比年初收窄14.2个点。总体看来，煤炭、水泥去产能后，行业有正在筑底迹象。二是房地产“去库存”效果明显。二季度，全市商品房销售面积206.47万平方米，同比增长33.0 %，比一季度快14.36个百分点，其中住宅销售面积19.76万平方米，增长32.1%。商品房销售金额76.33亿元，增长42.5 %，其中，住宅销售金额 70.19亿元，增长42.3%。全市商品房待售面积213.25万平方米，同比减少16.76万平方米，其中空置1-3年的待售面积同比减少20.03万平方米。三是“补短板”步伐加快。针对基础设施欠帐较多和第三产业发展不足等短板，今年以来衡阳市进一步加大了相关领域的投资力度。二季度，全市基础设施累计完成投资227.25亿元，增长21.7%，高于全市投资平均增速6.6个百分点。第三产业投资同比增长18.7 %，增速比全部投资快3.6个百分点，占全部投资比重为55.5%，比上年同期提高5.4个百分点。四是新兴供给成长加快。上半年，全市规模工业中的高技术行业增长8.5%，高出全市规模工业平均水平1.8个百分点，高技术比重从年初的8.4%上升到10.1%。“互联网+”相关行业发展势头良好，1-5月，规模以上软件和信息技术服务业实现营业收入1.35亿元，增长1.22倍。同时网上商品零售额均保持较快增长。二季度，全市限额以上法人单位通过公共网络实现的商品零售额为0.11亿元，增长14.8%。
（三）经济发展质量提升
1.产业结构继续趋优。上半年，第三产业同比增长10.4%，分别比全市GDP、第二产业快2.9、4.1个百分点，成为领跑和拉动全市经济增长主要动力。第三产业占GDP比重达42.5%，较上年同期提高1.8个百分点，再创历史新高。
2.工业利润大幅回升。1-5月，全市规模以上工业实现利润总额31.9亿元，增长26.1%，增幅同比提高26.8个百分点；全市规模以上工业完成主营业务收入589.38亿元，增长4.8%，增幅同比提高9.9个百分点。
3.财政收入平稳增长。1-6月，全市一般公共预算收入完成144.85亿元，增长10.4%。其中，地方收入完成108.49亿元，增长14.2%；上划中央收入完成27.08亿元，增长0.1%；上划省级收入完成9.28亿元，增长1.1%。
4.金融市场运行平稳。截止6月末，全市金融机构各项存款余额为3167.61亿元，增长20.2%，比年初增加380.35亿元；各项贷款余额 1660.97亿元，增长19.4%，比年初增加215.22亿元。
5.居民收入稳步增长。上半年，全体居民人均可支配收入10963元，增长9.3%；城镇居民人均可支配收入14236元，增长9.3%；农村居民人均可支配收入7964元，增长9.1%。
二、经济运行中存在的主要问题
上半年，全市经济虽然较一季度有所好转，但当前经济运行中仍然存在一些隐忧和问题，经济企稳向好的基础尚不牢固。
（一）经济仍然面临较大下行压力。主要经济指标出现不同程度的回落。从增速看，与去年同期相比，GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、一般公共预算收入增速分别下降0.7、5.7、0.8、20.8、1.7个百分点；与年度目标比，除一般公共预算收入外，其它指标均与年初目标有差距。从排位看，固定资产投资比去年同期后退了10位；社会消费品零售总额后退2位；一般公共预算收入后退7位。
（二）投资拉动较为乏力。一是5000万以上投资项目个数偏少，投资额下降较快。上半年，全市5000万以上投资项目为559个，比去年同期减少了588个，同比下降51.4%。完成投资额355亿元，下降45.2%，虽然降幅比一季度收窄了1.1个百分点，但趋势还未根本改变，对全市投资增长缺乏支撑作用。从分县市区5000万以上项目投资增速看，发展很不平衡，只有石鼓区和3个市直园区与比去年同期相比是正增长，其他11个县市区均为负增长，且有7个县市区降幅高于全市。二是工业技改投入不足。1-6月，全市工业技改投资完成183.13亿元，下降15.4%，比一季度低了20.5个百分点。三是民间投资低位增长。1-6月，民间投资完成536.42亿元，下降1.0%，比一季度低了6.2个百分点。
（三）外贸进出口形势不容乐观。上半年，全市进出口总额59.38亿元，下降15.5%，降幅较前5个月扩大3.6个百分点，低于全省平均降幅6.6个百分点。其中，出口37.72亿元，下降18.9%。从加工方式看，全市加工贸易进出口34.2亿元，下降24.1%。从地区看，香港作为衡阳第一大贸易伙伴，进出口占比达到24.2%，上半年，衡阳对香港进出口14.4亿元，下降27.2%。从商品看，进口产品中，机电产品作为第一大进口商品种类，进口14.4亿元，下降31.0%；出口产品中，机电产品出口21.7亿元，下降21.4%。
三、对策建议
（一）继续把稳增长放在突出位置。坚持稳增长与调结构相互协调，优化存量、引导增量、主动减量紧密结合，推进经济结构深度调整和实体经济转型升级。特别是要关注企业生产经营情况，落实相关税费减免和优惠政策，引导、扶持困难企业渡过难关。
（二）进一步提升投资支撑能力。要突出抓好统筹推进重大项目，强化项目跟踪服务，加大全市重大和重点项目建设力度，力争早开工、早投产、早达效，确保投资到位、建设到位。要开拓投资新领域，努力使投资起到补短板、调结构、培育新动能的“一石三鸟”作用。要激活民间投资活力，落实促进民间投资的有关政策，放宽民间投资市场准入，加强和改善政府管理服务，加大对民间投资的金融支持。
（三）千万百计促外贸回稳向好。要力争通过政策引领、精准帮扶，为衡阳外贸持续健康发展提供新支撑、注入新动力。要加强先进制造业项目的引进落地，千方百计扩大出口，全力以赴稳定进口，培育壮大外贸新业态，优化外贸发展环境，强化外贸重点企业服务，进一步挖掘和培育外贸新增长点，全力抓好外贸回稳向好各项工作，确保完成全年目标任务。
[供稿：衡阳市统计局李芝]
[审核：刘雁]
[责编：张艳]
