今年以来，由于受国际金融危机影响，各个企业为了节约成本，不断加快设备更新及节能技术的改选步伐，节能降耗成效更加明显。特别是高耗能行业用能大幅减少，促使规模工业能源消费快速下降。

    一、规模以上工业能源消费的主要特点

    1-5月，娄底市规模以上工业能源消费总量302.32万吨，与去年同期相比减少54.24万吨，同比下降17.71%；规模工业增加值能耗为4.05吨/万元，与去年同期的4.95吨/万元相比，下降18.18%，能源消耗呈继续下降趋势。

    1、重点耗能企业能耗大幅下降。在全市规模以上工业企业中，重点耗能企业的能耗总量占全部能耗总量的98%。随着工业节能降耗技术改造措施不断到位，重点耗能企业的产品能耗下降明显。1-5月，全市重点耗能工业企业上报的综合能源消耗量由去年的349.91万吨标准煤下降到今年的291.11万吨标准煤，同比下降15.8%。如博大钢铁有限公司为降低能耗，2008年下半年新建了球团矿生产线，确保了熟料入炉率达到99%，比上年水平提高了近9个百分点，并且降低煤耗、焦煤耗5个百分点以上；湖南宜化化工去年投资近亿元进行技改后，建立了一座新的碳化塔，尽管产量大幅提升的情况下，但由于设备的改进，能耗却反而比上年同期下降了4%。华银电力金竹山发电厂将原有的12.5万千瓦机组淘汰，全部启用60万千瓦机组，并加强了对原煤质量的验收，能耗同比也大幅下降。

    2、能源加工转换效率不断提高。1-5月，由于设备的不断创新及进货原煤热质的提高，全市规模工业能源加工转换效率达66.75%，同比提高 13.82个百分点。其中，热电加工转换效率31.67%，原煤入洗转换效率68.5%，炼焦效率84.88%，同比分别提高7.86、3.1和6.11个百分点。能源加工效率的提升，进一步促使全市能源消耗下降。

    3、高耗能行业能耗减少带动工业能耗全线下降。娄底市工业能耗主要集中在黑色金属冶炼及压延加工、非金属矿物制造、电力的生产和供应、煤炭开采和洗选等高耗能行业，主导着全市工业能源消费的走势。1-5月，黑色金属冶炼及压延业的产值单耗由去年的1.38吨标准煤/万元下降为1.22吨标准煤/万元，同比下降11.59%，煤炭的开采及洗选的产值单耗由去年的0.69吨标准煤/万元下降为0.56吨标准煤/万元,同比下降18.84%。由于以上两行业在全市的规模工业中占有很大的比重，直接拉动了规模以上工业能耗直线下降。

    二、当前工业节能降耗存在的主要问题

    1、重点耗能企业后续节能降耗压力加大。由于国际经融危机的影响，全市重点耗能企业普遍开工不足，能耗相对下降较大。但随着国际经济的逐步复苏，国内宏观调控效益的显现，企业生产会步入正常的轨道，随着产值的上升，能耗随之也会大幅度的上升,全年节能降耗的压力就会加大。

    2、各县市节能降耗工作进展不一。受行业结构布局等因素影响，加上各地采取措施的力度大小不一等原因，县市间工业节能降耗工作进展程度存在着不均衡现象。1-5月，万元工业增加值能耗降幅超过全市平均水平的有开发区及冷水江市，同比分别下降29.39% 、23.59% 。而其余各县市区的能耗下降水平都低于全市平均水平，特别是涟源市，其能耗不降反升。

    三、对做好下阶段工业节能降耗工作的对策建议

    1、优化产业结构，严把高能耗行业准入关。近几年来，全市国家重点监控的钢铁、水泥、焦炭等行业投资增速明显趋缓。有效地遏制高耗能行业的过快增长。但是随着金融危机的不断蔓延，一些高耗能行业抬头之势又显现出来，仍需继续坚决实施建设项目能耗审核制度，切实提高高耗能产业市场准入条件。对新增固定资产投资项目，必须严格遵守合理用能标准和节能设计规范，通过控制投资规模与调整投资结构，注重新增产能的能效水平，强化资源节约、环境保护。此外，还要合理调整产业布局，加快制定系统的产业布局规划。引导各地区大力发展技术先进、资源利用率高、环境损害小、有利于社会经济持续发展的高新技术产业。按照循环经济要求对开发区和重化工业集中地区进行规划、建设和改造，优化高耗能项目的产业布局，形成资源高效循环利用的产业链。

    2、扩大能源综合利用规模，提高能源综合利用水平。报表显示，1-5月，全市规模以上工业回收利用各类能源仅占工业生产能源消费总量的2.3 %，还大有潜力可挖。因此，各企业要提高能源综合利用技术水平，大力支持企业研究开发相关技术，大幅提高能源利用效率，做到低消耗、低排放、少污染，能循环、可回收、再利用。

    3、进一步加强节能降耗管理，坚决淘汰落后生产能力。明确工作责任，层层分解目标责任，充分发挥相关部门和行业协会的作用。落实电力、钢铁、水泥、煤炭等行业淘汰落后生产能力计划，对列入淘汰落后产能名单而不按期淘汰的企业，由地方政府主管部门依法予以关停。要通过建立长效机制，完善地方性行政法规和政策体系，对淘汰落后产能给予激励和奖惩，以此推动新型工业化进程。
    
    4、开发利用优质能源，优化能源消费结构。目前全市水电、生物质能等优质能源的生产和消费比重都非常低。各地要想方设法提高优质能源使用比例，推广使用水电、沼气等清洁能源，促使能源产品换代升级。

[供稿：娄底市统计局 肖锷]
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