一、经济运行的基本形势
今年以来，全市人民在市委市政府的正确领导下，以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十六大精神为指导，克服了非典和特大旱灾等诸多不利因素的影响，紧紧围绕"群众增收，财政增长"的目标，积极推进工业化、农业产业化和城镇化进程，与时俱进，开拓创新，国民经济较快发展。呈现农业减产但不减收，工业有所发展，投资增势较强，消费逐步走高，财政稳步增收，居民收入稳步增长的态势。据统计，今年1－9月全市GDP161601万元，同比增长8.1%，其中第一产业71499万元，增长3.0%，第二产业为26673万元，增长16.9%，第三产业63429万元，增长10.7%。1－9月，全市农业总产值123684万元，同比增长3.0%，出栏牲猪104万头，同比增长6.0%。据统计，1－9月全市33家规模工业企业，完成规模工业总产值22562万元，同比增长15.4%。其中经发局系统及部门企业同比增长19.0%。民营企业同比增长11.9%。规模以下工业企业，据企调抽样测算，1－9月我市非规模工业同比增长13.6%。据统计，今年1－9月，我市完成投资32277万元，同比增长42.8%。其中国有投资7250万元，同比增长34.6%。1－9月，全市实现社会消费品零售额63995万元，同比增长11.3%。据财政统计，今年1－9月，我市完成财政总收入9784万元，同比增长14.9%，（按邵阳市考核口径完成8761万元，同比增长11%。）其中一般预算收入7338万元，同比增长10.5%，（按邵阳市考核口径完成8106万元，同比增长22%。）根据农村住户抽样调查测算，今年1－9月，农民人均现金收入1441元，同比增长12.4%。据城调住户资料，1－9月，城镇居民人均可支配收入4408元，同比增长4%。
二、经济运行的基本特点
1、从宏观经济看，经济增长与效益同步提高。
一是财政收入高于GDP的增长。1－9月财政一般预算收入同比增长10.5%，高于同期GDP2.4个百分点。二是城乡居民收入稳步增长。1－9月城市居民人均可支配收入增长4%，农村居民人均可支配收入增长12.4%。
2、从农村经济看：粮食减产但农民增收。
由于6月下旬至8月上旬这场特大旱灾，我市粮食种植业 重创，中、晚稻严重减产，预计全年将减产10%。但据农村住户100户抽样调查的数据，由于牲猪价格上扬，使我市农民养猪的积极性高涨，牲猪出栏比上年同期增长6%，农民的家庭经营收入因此比上年增长14.5%，农民的打工收入也由于各地企业的景气状况好，增长6.9%，因而整个农民现金收入比上年同期增长12.4%。
3、从规模工业看，经济增长与效益背离。1－9月，规模工业增加值同比增长14.6%，但同期利润指标增亏21%，经济增长与效益背离。
4、从经济构成看：分产业纵向比较增速不很低，但总体不快。我市为农业大市，但农业发展速度慢，比重大，达50%，效益低，一直是制约我市经济增长，财政增效，农民增收的主要原因。
三、经济运行的基本走势
从现在的形势看，全年GDP可能以8.2%左右的速度增长。其中：第一产业很可能以3%左右的增长速度稳步发展。第二产业达到15%的增长，第三产业将会保持11%左右的速度增长。
今年以来，全市人民在市委市政府的正确领导下，以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十六大精神为指导，克服了非典和特大旱灾等诸多不利因素的影响，紧紧围绕"群众增收，财政增长"的目标，积极推进工业化、农业产业化和城镇化进程，与时俱进，开拓创新，国民经济较快发展。呈现农业减产但不减收，工业有所发展，投资增势较强，消费逐步走高，财政稳步增收，居民收入稳步增长的态势。据统计，今年1－9月全市GDP161601万元，同比增长8.1%，其中第一产业71499万元，增长3.0%，第二产业为26673万元，增长16.9%，第三产业63429万元，增长10.7%。1－9月，全市农业总产值123684万元，同比增长3.0%，出栏牲猪104万头，同比增长6.0%。据统计，1－9月全市33家规模工业企业，完成规模工业总产值22562万元，同比增长15.4%。其中经发局系统及部门企业同比增长19.0%。民营企业同比增长11.9%。规模以下工业企业，据企调抽样测算，1－9月我市非规模工业同比增长13.6%。据统计，今年1－9月，我市完成投资32277万元，同比增长42.8%。其中国有投资7250万元，同比增长34.6%。1－9月，全市实现社会消费品零售额63995万元，同比增长11.3%。据财政统计，今年1－9月，我市完成财政总收入9784万元，同比增长14.9%，（按邵阳市考核口径完成8761万元，同比增长11%。）其中一般预算收入7338万元，同比增长10.5%，（按邵阳市考核口径完成8106万元，同比增长22%。）根据农村住户抽样调查测算，今年1－9月，农民人均现金收入1441元，同比增长12.4%。据城调住户资料，1－9月，城镇居民人均可支配收入4408元，同比增长4%。
二、经济运行的基本特点
1、从宏观经济看，经济增长与效益同步提高。
一是财政收入高于GDP的增长。1－9月财政一般预算收入同比增长10.5%，高于同期GDP2.4个百分点。二是城乡居民收入稳步增长。1－9月城市居民人均可支配收入增长4%，农村居民人均可支配收入增长12.4%。
2、从农村经济看：粮食减产但农民增收。
由于6月下旬至8月上旬这场特大旱灾，我市粮食种植业 重创，中、晚稻严重减产，预计全年将减产10%。但据农村住户100户抽样调查的数据，由于牲猪价格上扬，使我市农民养猪的积极性高涨，牲猪出栏比上年同期增长6%，农民的家庭经营收入因此比上年增长14.5%，农民的打工收入也由于各地企业的景气状况好，增长6.9%，因而整个农民现金收入比上年同期增长12.4%。
3、从规模工业看，经济增长与效益背离。1－9月，规模工业增加值同比增长14.6%，但同期利润指标增亏21%，经济增长与效益背离。
4、从经济构成看：分产业纵向比较增速不很低，但总体不快。我市为农业大市，但农业发展速度慢，比重大，达50%，效益低，一直是制约我市经济增长，财政增效，农民增收的主要原因。
三、经济运行的基本走势
从现在的形势看，全年GDP可能以8.2%左右的速度增长。其中：第一产业很可能以3%左右的增长速度稳步发展。第二产业达到15%的增长，第三产业将会保持11%左右的速度增长。
要想实现年初制订的GDP增长9.5%的目标很难。
四、经济发展的建议对策
（一）要以市场需求为出发点，以先进科技为支撑点，以现代生态农业为突破点，以农民增收为落脚点，进一步调整农业产业结构，积极推进农业产业化。
1.高度重视农产品的深加工，牢固树立加工兴农意识。主要产业要有相应的农产品加工企业。我市的主要产业为农业，农业经济占整个国民经济的一半，农业产业化是"三化"的基础，牲猪、玉米、脐橙、铜鹅等必须有相应的深加工企业。
2.铜鹅发展重点村的建设必须落到实处，要有切实可行的奖励措施。有关职能部门要切实搞好鹅苗防疫问题，解决鹅苗死亡率高的问题，否则农民不愿养鹅。药材的发展要有相应的技术措施，要因地制宜稳步推进，并要有配套的收购企业，否则，一是种不出，二是种出无人要。
（二）切实加快工业的改革和发展步伐，全力推进我市工业化进程。采取切实可行的措施，使一些停产、半停产的规模工业企业尽快恢复生产。
（三）继续狠抓投资项目的建设，千方百计扩大投资。项目是投资的驱动器，投资是经济发展的驱动轮。在已经成熟的基础上要争取早立项，已经立项的要争取资金早到位、早动工。
（四）建立良好的信用制度，加大金融对经济的支持力度。目前我市的存款有20个亿，而各类贷款才8个亿，这种状况远低于国家的存贷比例，不利于经济的发展。究其原因是目前企业信用程度不高，金融方面怕贷款有去无回。因为缺少贷款，有些企业苦于缺乏生产启动资金，造成"缺血"。所以，建立良好的信用制度，最大限度地争取金融对我市经济工作的支持至关重要。
（五）积极培育和扩大消费需求，保持内需的拉动作用。一方面加强宣传引导，努力消除人民群众对非典的恐慌心理，增强消费信心。另一方面要深入研究对策，培育新的消费热点，刺激和扩大消费需求。一要充分启动房地产的消费空间，二要大力开拓农村消费市场。
（六）进一步优化经济环境，牢固树立"发展是第一要务"的意识，倡导武冈发展至上，整体利益高于一切的精神。对职能部门"乱作为"、"不作为"和办事人员索、拿、卡、要的，要下猛药、出重拳整治，切实转变机关作风。
（七）给足政策，激活民间资金，使居民储蓄存款的一部分自觉转化为我市经济建设的源动力。
（八）大力倡导说实话、办实事的作风，实干兴邦，空谈误国。
四、经济发展的建议对策
（一）要以市场需求为出发点，以先进科技为支撑点，以现代生态农业为突破点，以农民增收为落脚点，进一步调整农业产业结构，积极推进农业产业化。
1.高度重视农产品的深加工，牢固树立加工兴农意识。主要产业要有相应的农产品加工企业。我市的主要产业为农业，农业经济占整个国民经济的一半，农业产业化是"三化"的基础，牲猪、玉米、脐橙、铜鹅等必须有相应的深加工企业。
2.铜鹅发展重点村的建设必须落到实处，要有切实可行的奖励措施。有关职能部门要切实搞好鹅苗防疫问题，解决鹅苗死亡率高的问题，否则农民不愿养鹅。药材的发展要有相应的技术措施，要因地制宜稳步推进，并要有配套的收购企业，否则，一是种不出，二是种出无人要。
（二）切实加快工业的改革和发展步伐，全力推进我市工业化进程。采取切实可行的措施，使一些停产、半停产的规模工业企业尽快恢复生产。
（三）继续狠抓投资项目的建设，千方百计扩大投资。项目是投资的驱动器，投资是经济发展的驱动轮。在已经成熟的基础上要争取早立项，已经立项的要争取资金早到位、早动工。
（四）建立良好的信用制度，加大金融对经济的支持力度。目前我市的存款有20个亿，而各类贷款才8个亿，这种状况远低于国家的存贷比例，不利于经济的发展。究其原因是目前企业信用程度不高，金融方面怕贷款有去无回。因为缺少贷款，有些企业苦于缺乏生产启动资金，造成"缺血"。所以，建立良好的信用制度，最大限度地争取金融对我市经济工作的支持至关重要。
（五）积极培育和扩大消费需求，保持内需的拉动作用。一方面加强宣传引导，努力消除人民群众对非典的恐慌心理，增强消费信心。另一方面要深入研究对策，培育新的消费热点，刺激和扩大消费需求。一要充分启动房地产的消费空间，二要大力开拓农村消费市场。
（六）进一步优化经济环境，牢固树立"发展是第一要务"的意识，倡导武冈发展至上，整体利益高于一切的精神。对职能部门"乱作为"、"不作为"和办事人员索、拿、卡、要的，要下猛药、出重拳整治，切实转变机关作风。
（七）给足政策，激活民间资金，使居民储蓄存款的一部分自觉转化为我市经济建设的源动力。
（八）大力倡导说实话、办实事的作风，实干兴邦，空谈误国。
[武冈市统计局黄光伟 供稿]
