2003年是邵阳市国有企业特别是国有工业企业改革改制步伐加大、成效最为显著的一年。一批国有企业通过多种灵活方式改造成为各种有效的股份制形式和私营企业，原有闲置的生产能力被启动激活，治理结构和经营方式紧贴市场经济脉搏大为改善，生产规模和经济效益同步发展。所以2003年是邵阳市规模工业企业大打翻身仗增速最快的一年（每月增速都在20%左右，相比上年增幅整体提高了3个百分点），实现了速度和质量的携手同进，企业微观增长活力日益凸现。

    正是得益于邵阳市改制工作蕴育的良性增长机制，1-2月邵阳市规模工业依然承接这种高速增长势头，现价产值累计完成11.63亿元(因为今年已正式推行新的计算方法，现价产值成为计算发展速度的唯一源头)，比去年同期增加3.33亿元，同比增长40.2%。为什么邵阳市规模工业现价产值会形成40%的增长高峰？除了基本面的正常推动之外，是否还有其它值得关注的特别因素在发挥作用？经过分析，有以下几点成为快马头上挥舞的鞭子，促进邵阳市规模工业呈现高昂的发展势头。

    一、食品行业增长强劲。春节前后为食品制造企业生产旺季，企业满负荷运转，部分甚至加班加点开工生产。邵阳市去年下半年规模工业新进了一批糖果、罐头生产企业，从去年11月份开始，生产形势一直非常乐观，从分行业数据看，食品制造业、糖果、巧克力及密钱制造、液体乳制品制造、罐头制造四个行业产值2月份累计分别达到12671.1万元、1304万元、8796.9万元和2288.9万元，累计同比增长率分别为88.7%、71.6%、109.0%和62.3%，远远高于全市的平均增长速度。加之有些去年进来的新开工企业没有同期基数，今年1-2月份导致整个行业增长速度非常大，同时拉动全市整体走势提高2-3个百分点。这是统计制度本身所容许的，正好使年初几个月正好落在“以多比少”的区间内，只要规模工业统计的现有理念不变，这种现象会一直存在。

    二、龙头企业拉力巨大。城步县南山食品公司为城步县乃至邵阳市农产品加工龙头企业，自前年底新增生产线投产以来，公司一直致力于产品的升级开发，不断提高产品附加值，拉开价格档次。产值自去年三月以来，每月几乎都成倍增长。今年1-2月完成现价产值8765万元，比同期的4210万元增加4555万元，增长108.2%。邵阳二纺机由于进行技术改造开发新产品，产品销售市场广阔，生产动力充足，自去年来一直保持较快的增长步伐。1-2月完成现价产值4036万元，同比增长2170万元，增长116.73%，仅此两家企业推动全市增长速度上升8个百分点。预计这种良好态势在当地政策的支持下和企业自身不断做大做强的努力下今年会一直拉动邵阳市工业向前发展。

    三、能源工业一路上扬。由于能源产品价格一路上涨，邵阳市一批相关企业现价产值同比增长较大。邵东焦化厂去年以来尽管产量变动幅度不大，但现价产值一直保持较高的增速，加之乘涨价春风新投产的焦炭生产线去年底基本竣工，现已投入生产，发展势头强劲。1-2月完成现价产值5425万元，相比同期增加2920万元，同比增长116.6%，其中1300万元是价格因素带来的，1600万元由新的生产线完成。同样邵东钢铁厂是邵阳市一家原已停产的生产生铁、钢材的国有企业，生产规模一直不大，近来因为产品价格回升和经营体制改变，去年下半年以来生产十分红火，并且又有新的私人老板进驻企业生产焦炭，生产规模成倍增加，势头一直持续到今年。1-2月完成现价产值3400万元，而去年同期只有488万元，同比增长596.7%，估计这种情况还会延续几个月才会体现出正常的生产增长局面。这2家能源生产企业相比同期增产5900万元，对全市增幅贡献7个百分点，只要物价保持既有态势，这种价格因素就会继续发挥作用，能源生产企业就会继续加入到拉动工业快速发展的大合力之中。这是现时期价格上涨对邵阳市工业快速发展所做出的贡献。

    四、企业改制见成效。由于招商引资工作一般安排在年中，下半年才会具体进入洽谈阶段，而实质性地进厂操作时都已接近年终，随后企业一边进行改制，一边虽然也克服困难照常生产，但生产速度肯定会受到不同程度的影响。所以，针对大部分去年初或前年底改制企业来说，去年头几个月是企业生产较为缓慢的时期，而从去年底一直延伸到今年却是企业改制成功后生产发展形势进入到一个高涨平台的时期，这些改制企业今年1-2月现价产值同比成倍增长。其中东信棉业公司完成1067万元，同比增长148%，华力棉纺公司和华杰公司（原利湘公司）都分别成1倍和2倍增长，加上其他一些类似企业，把全市工业上推4个百分点，这是邵阳市国企改制所具有的一种“以强比弱”、“以新比旧”的特殊现象，只要企业改制工作继续下去，这种现象就会伴随左右，只是针对不同的企业，这种“以强比弱”的时间区间会有所不同。

    正是由于企业基本面的不断向好，加上以上几种因素的共同推动，规模工业现价产值才会呈现如此高的增长速度，既由邵阳市工业一般发展规律所决定，也受邵阳市特殊的一些因素所影响。预计这种状况还会延续3-4个月，下月迅猛的增长势头虽会有所回落，但回落幅度不会超过10个百分点，3月乃至随后的几个月现价产值增速依然会保持在30%左右。

[邵阳市统计局 舒振朝 供稿]