2004年9月，市企业调查队对全市149家企业进行了景气情况问卷调查，并走访了部分企业，从收集汇总的情况看，我市3季度经济运行总体状况不佳，经济效益下降，增长速度放慢。

    一、综合景气指数持续低位，经济效益明显下降

    今年3季度，我市综合生产经营景气指数为102.63，仅比2季度上升0.18，仍在低位徘徊，与全省总景气指数比较，相差17.27点，在已知10个市州中排名倒数第二，仅比湘西自治州略高，比最高的株州市低了39.01点。虽然生产经营总量大幅上升，但经济效益明显下降。3季度生产总量景气指数为121.69，比上季度上升16.51点，增幅为15.7%，但盈亏变化景气指数只有91.52，处于临界值以下，比2季度下降了17.43，下降幅度为16.08%，已严重影响我市企业的生存和发展。尽管经济形势严峻，但大部分企业家都信心十足，并对今后的生产经营充满希望。企业在流动资金相当紧张（景气指数为63.73）、融资相当困难（景气指数为63.13）的情况下，仍然千方百计增加对企业的投入，固定资产投资景气指数达到116.22，比2季度上升8.06点，企业家信心指数达到121.90，比上季度上升10.12，上升幅度为9.05%，同时，这些企业家预计下个季度综合经营景气指数将上升到122.28，企业生产经营将进入一个大发展时期，除流动资金和融资仍然严重制约经济发展、企业扩大规模倍感艰辛、劳动力需求受到限制外，其他各项指标都将有大的增长，尤其企业在经过3季度的创痛后，加强管理、挖掘内潜，经济效益将会普遍好转，盈亏景气指数将上升到122.46。

    二、工业生产不景气，盈利总额相对减少

    从3季度分行业景气状况来看，我市工业继2季度之后仍然处于不景气区间，工业生产经营综合景气指数仅为93.69，只比2季度回升3.87点，与1季度的110.91比较相差17.22点，比去年3季度的95.54还低，在各行业中，仅高于住宿餐饮业景气指数，这与我们大力发展工业和工业兴市的战略目标是很不适应的。根据调查数据显示，3季度工业生产总量景气指数达到140.69，产品销售景气指数达到131.29，企业产销量大幅增长，但由于原材料及能源购进价格景气指数为45.00，生产成本景气指数仅为41.14，产品销售价格景气指数只有101.57，企业在流动资金短缺（景气指数为48.08）、融资渠道不畅（企业融资景气指数为49.79）的情况下，难以消除价格因素给企业带来的重大影响，经济效益大幅下降，盈利水平大幅降低，盈利总额相对减少。3季度盈利景气指数仅为102.11，与高增长的产销景气指数极不协调。

    三、景气指数走低的成因

    我市企业景气指数长时间低位徘徊，总体来说，是受我市经济发展水平较低的影响。企业底子薄弱、积累不足、设备陈旧、投入较少，部分老企业机制不活、适应环境和抵御风险的能力较差，加之地域优势不明显、交通不发达、国家支持力度不够、银企关系不畅，这些都制约了我市企业的发展。近年来，市委市政府致力企业改革改制，给企业注入了新的活力，也给我市经济建设带来了重大变化，经济总量和财政收入大幅增加。但同时也暴露出诸多矛盾，尤其是最近两个季度，企业发展增速变慢，景气指数居低不上，不能不引起各级领导关注。

    1、资金不足严重束缚了企业的发展。从我们的调查和访谈得知，87.85%的企业缺少流动资金，其中48.42%的企业流动资金严重不足。在自有资金较少的情况下，尤其在企业需要改造设备和扩大规模的情况下，融资难就成了企业的一大心病。我市92.08%的企业感到融资困难，其中44.82%的企业感到融资相当困难。我市企业均为中小企业，很少有能够得到国家支持的大项目，企业要想发展壮大，全靠企业自己融资，而融资渠道不畅成了他们最头痛之事。在我们召开的中小企业信用与融资调查座谈会上，无论是企业老板，还是银信部门领导，都觉得贷款难办。银信部门为了防范金融风险，设置了许多关卡，市工商银行所有的贷款审批权限都上收到省分行，一笔项目贷款，没有一两个月别想办好，每笔贷款，最少要经30多个人签字，最多要经过65个人签字才能办理，从年初到8月底止，贷款总额比去年减少了850多万元。

    2、原材料和能源消耗价格上涨，使企业利润空间大大缩小。据调查，今年以来，钢材价格平均每吨上涨了700元，煤炭价格平均每吨上涨了50元，成品油价格平均每吨上涨400元，工业生产用电平均每度上涨0.05元，企业生产经营成本增加，而产品销售价格没有多大变化，盈利越来越难，以致部分企业度日艰难。武冈煤机厂，因钢材价格上涨，每台煤机的制造成本增加了3000多元；邵阳杨子巴士有限公司，因最近一次油价上涨，每月增加费用5万元；湖南合力热电有限公司，平均每天因煤价上涨就要增加成本3万元；邵东铝业公司，按每月用电85万度计算，每月因电价上涨增加成本4.5万元。

    3、运输紧张使部分企业遭受损失。由于我市地域状况不佳，原材料购进和产品销售的运输不很方便，运输成本本来就高，加之今年《道路交通安全法》的实施，运输限载，运输成本更高，业务支出加大。湖南合力热电有限公司，今年由于运输限载将增加成本100万元。许多企业因铁路运输紧张，增加了不少业务费用，部分企业不得不转向公路运输，而公路运输成本比铁路要高得多，直接影响企业的盈利。

    四、几点建议

    我市企业景气指数持续走低，严重影响经济的全面快速发展，若不采取措施，经济的落后局面将越来越难以改变。为此，特提出以下建议：

    1、继续深化企业改制，优化企业机制，挖掘企业潜力，增强企业抵御风险的能力。

    2、继续加大优化环境的力度，为企业创造良好的发展空间。

    3、协调银企关系，全方位扩大企业融资渠道。

    4、加快交通基础设施建设，增强区域优势。

[邵阳市企调队 刘岩松 供稿]