回眸隆回前四年，县委、县政府始终以经济建设为中心，以富民强县为目标，率领全县人民认真贯彻落实科学发展观，抓住机遇，同心协力，开拓进取，战胜各种困难，综合实力明显增强，人民生活水平显著提高，是国民经济持续、平稳、快速发展和社会各项事业全面进步取得辉煌成就的四年。

    一、国民经济平稳增长,财政实力有所提高

    国民经济持续、快速、平稳增长。初步核算，2004年全县实现生产总值（GDP）35.48亿元，同比增长10.6%，增幅是1998年以来的最高水平，比2000年增长32.7%，年平均增长7.3%，人均GDP为3193元，比2000年净增900元，三大产业共同发展，按可比价计算,一、二、三产业平均增速分别为5.2%、6.1%和10.1%，从产业结构变动情况看,第一、二产业所占比重平稳下降,第三产业比重有所上升,第一产业和第二产业所占比重由“九五”期末的34.5%和28.4%下降到33.2%和25.8%，第三产业的比重由37.1%提高到41.0%。

    财政实力有所提高。2004年全县完成财政总收入18372万元，比2000年增长11.1%，年平均增长2.7%，人均财政总收入由2000年的152元提高到165元，增加13元，增长8.6%，年平均增速为2.1%。

    二、结构调整，壮大实力，农村经济形势喜人
   
    受中央一号文件精神的鼓舞及支农、惠农政策措施的到位，农民种粮积极性空前高涨，加上风调雨顺，粮食播种面积扩大，粮食产量大幅度增长，连续多年的粮食产量滑坡的势头得到扼制，主要农产品产量获我县历史上少有的好收成，粮食生产出现重大转机，在农产品产量和价格增长的双重驱动下，农村经济全面升温，据统计，2004年全县实现农林牧渔业总产值190193万元，比2000年增长19.4%（按可比价计算），年平均增幅4.5%，实现农林牧渔业增加值117863万元，比2000年增长27.5%，年平均增幅6.3%。粮食生产突破多年的低迷状态，2004年全县粮食播种面积80.81千公顷，比2000年增长0.9%，粮食总产量达45.41万吨，比2000年增加3.86万吨，年平均增长2.2%，畜牧业生产增势良好，2004年全县出栏肉猪81.03万头，比2000年增长10.3%，年平均增长2.5%。

    农业结构调整迈出了新的步伐。生产向质量效益转变，农业占农林牧渔业的比重由“九五”期末的55.4%下降到2004年的53.9%，林牧业比重由“九五”期末的39.6%上升到41.1%，在种植业内部，粮食占农作物播种面积比重由2000年的65.8%调整到2004年的63.8%；而优质稻种植面积明显扩大，2004年全县推广优质稻30.9千公顷，蔬菜种植面积加快，2004年蔬菜种植面积达到13.81千公顷，增长54.9%，年平均增长11.5%，占农作物播种面积的比重10.9%，比“九五”期末提高了3.6个百分点。

    三、工业生产喜中有忧

    2004年，全县全部工业增加值为32938万元，比2000年增长10.9%,年平均增长2.6%,全部规模以上工业产品产销率为99.1%，产品销售收入达到44724万元，比2000年增加4326万元，年平均增长2.6%，总资产达到44240万元，比2000年减少16676万元，利税总额2148万元，比2000年减少3568万元，从主要产品产量完成情况来看，原煤18800吨、水泥14.38万吨，分别比2000年减少19880吨和10.55万吨，罐头5953吨，比2000年增长176.2%，年均增长28.9%,机制纸15424吨,比2000年增长41.3%,年均增长9.0%，农用化肥8700吨，比2000年增长20.7%，年均增长4.8%。

    四、固定资产投资成绩斐然

    “十五”前四年，在国家一系列扩大内需的宏观调控政策作用下。我县固定资产投资规模不断扩大，办成了多年来想办而未办成的大事，基础设施落后的状况大为改观，投资环境进一步优化，为“十一五”时期经济建设快速、健康发展奠定了坚实的基础，“十五”前四年，全县累计完成固定资产投资36.09亿元，比“九五”时期增加9.86亿元，增长37.6%，年均增长8.3%，其中基本建设投资“十五”前四年累计完成13.16亿元，比“九五”时期增长2.76倍，年平均增长28.9%，房地产投资力度加大，“十五”前四年全县累计完成房地产投资1.69亿元，比“九五”时期多投入0.78亿元，增长85.7%，年平均增长16.7%。

    五、城乡居民收入稳定增加，人民生活水平进一步改善

    随着隆回经济的快速发展，综合实力的显著加强城乡居民的生活水平得到了进一步提高，据统计，2004年城镇职工年平均工资达到10962元，比2000年增加3042元，年平均增长8.5%；农村居民可支配收入1451元，比2000年增加384元，增长35.9%，年平均增长8.0%，消费结构也基本改变了长期以来的吃饱、穿暖为主的单一格局，住、用、行和文化娱乐等消费支出明显提高，据120户农村住户抽样调查资料显示，2004年农村居民人均生活消费支出为1514元，比2000年增加453元，年平均增长9.3%，其中用于居住、交通通讯、医疗保健、娱乐和教育文化支出所占比重从2000年的24.1%上升到35.6%，居民消费结构明显改善，农村居民食品结构比重（恩格尔系数）已由2000年的66.6%下降到2004年的56.3%。

    六、第三产业取得了长足发展

    第三产业发展水平的高低是衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志，第三产业作为国民经济的重要组成部分，它不仅能够满足人民日益增长的文化生活需要，而且能提供广阔的就业门路。经初步核算，2004年第三产业实现增加值145387万元，比2000年增加53003万元,年平均增长10.0%，高于GDP平均增速2.7个百分点。由于第三产业的快速发展，使其在国民经济中的比重明显上升,2004年第三产业所占比重高达41%，比2000年高出3.9个百分点，分别超过第一、二产业。

    （一）国内市场繁荣活跃，现代化营销方式发展迅速

    “十五”前四年，我县认真贯彻执行国家扩大内需开拓市场的一系列方针政策，过去相对单一的传统百货商店、副食店等销售形式受到严峻挑战，各种连锁店、平价市场、专卖店等先进的经营方式相继引入，加上优质服务形式、宽松舒适的购物环境和各种灵活的促销方式吸引了众多的消费者，并在竞争中不断壮大，2004年，我县消费品市场保持了较快的增长态势，全县实现社会消费品零售总额86668万元，比“九五”期末增长26.9%，年平均增幅达6.1%,其中县级消费品零售总额平均增速为12.2%，与此同时，随着城乡居民收入的增加，生活水平的提高，生活节奏的加快，促使人们的消费观念发生了较大的变化，喜庆乔迁、家庭聚餐、朋友聚会、单位宴请也带动了餐饮业的迅速发展，餐饮业所占社会消费品零售总额的比重由“九五”期末的4%提高到2004年的9.4%，提高了5.4个百分点。

    （二）交通运输邮电通讯业出现了新的发展势头

    “十五”前四年，我县不断 加大交通运输和邮电通讯业的投入，使我县初步建成了现代化的交通体系和邮电通信网络，运输和邮电通信能力取得了全面快速发展，使多年来制约我县经济发展的瓶颈有所缓解，2004年运输邮电仓储业实现增加值24619万元，占第三产业增加值的比重17%，比“九五”期末提高0.8个百分点，2004年全县民用车辆发展到3538辆，比“九五”期末增长76.7%，年平均增长15.3%。邮电业务总量继续保持高速增长势头，2004年全县邮电业务总量达11715万元，是“九五”期末的1.54倍，年平均增长11.5%，以高出国民经济0.9个百分点的速度增长，通讯设备已步入寻常百姓家，信件渐渐远离我们的生活，取而代之的是有事打电话,无事问声好，据统计,2004年全县电话用户达89307户,比“九五”期末增加34207户,增长62.1%，年平均增长12.8%；而手机这个快捷、方便曾代表财富和身份的通讯设备迅速普及，圆了普通百姓的手机梦，截止到2004年底，全县移动用户达到84357户，比“九五”期末增加68429户，增长4.3倍，年平均增长51.7%，“十五”前四年我县互联网用户从小到大发展迅速，2000年我县只有5061户，2004年达到13925 户，年平均增长28.8%。

    （三）房地产业为第三产业的发展注入了新的活力

    随着住房制度的改革，住房建设明显加快，商品房个人消费不断扩大，房地产业的发展已成为我县第三产业发展中的一个新亮点，为第三产业发展作出了新的贡献。2004年房地产实现增加值24468万元，是“九五”期末的1.58倍，年均增长12.1%，占第三产业的比重达到16.8%，比“九五”期末提高10.8个百分点。

    （四）金融保险发展迅速

    据统计，2004年全县金融机构存款余额达36.55亿元，是“九五”期末的1.95倍，年平均增长18.1%，其中居民储蓄存款余额32.01亿元，是“九五”期末的2.05倍，年平均增长19.6%，金融机构的贷款余额16.61亿元，是“九五”期末的1.61倍，年平均增长12.6%；2004年保费收入5981万元,是“九五”期末的1.95倍，年平均增长12.3%.

    （五）社会服务业规模不断壮大

    随着人民生活水平的不断提高，我县服务业不断壮大，并形成一定的规模，2004年社会服务业实现增加值55548万元，比“九五”期末增长48.9%，年平均增速10%，占第三产业的比重38.2%，比“九五”期末提高1.1个百分点。

    回顾“十五”前四年的发展历程，成就的取得来之不易，这是在国内外环境复杂多变，矛盾和困难较多的情况下取得的，也是全县人民在县委、县政府的正确领导下，团结拼博，艰苦奋斗的结果，但是在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，我县经济发展中还存在一些不可忽视的矛盾和问题，主要体现在以下几个方面。

    1、综合经济实力偏低，与全市平均水平及兄弟县市相比还有较大的差距，GDP总量虽然在全市居第三位（邵东第一，洞口第二），但人均GDP在全市倒数第二（2003年统计数），GDP增速低于全市平均增速0.2个百分点。

    2、产业结构不合理的矛盾仍然突出。第二产业的比重偏小，尤其是规模工业比重明显偏低，规模工业增加值增速在全市居末位，低于全市平均增速7.7个百分点，总量在全市居第九位，2004年，我县三次产业的比重为33.2:25.8:41.0,全市为30.9:29.9:39.2，我县第二产业的比重比全市平均水平低4.1个百分点。

    3、工业创新能力不强，产品升级换代慢，市场竞争能力弱，不少企业生产经营仍然困难，内在活力不足，经济效益不理想，据统计,2004年11月份,规模工业综合效益指数仅为98.76%，居全市倒数第二，低于全市平均效益指数16.4个百分点。

    4、农业投入偏低，农业基础仍然脆弱，抵御自然灾害的能力差，农民增收难度较大。

    5、国有企业下岗职工增多，就业矛盾突出。 

（隆回县统计局  段邵容  供稿）