1-5月,邵阳市完成全社会固定资产投资566365万元,同比增长31.3%,其中城镇投资以上完成447602万元,增长39.2%,非农户投资完成62069万元,下降1.8%,农户投资完成56694万元,增长22.1%。
一、投资运行主要特点
1、基础设施投资平稳增长。在城镇投资中,1-5月全市完成基础设施投资69213万元,增长34%,其中以新邵筱溪水电站和晒谷滩水电站带动下的电力燃气及水的生产供应业和交通运输仓储邮政业及教育设施投资增势强劲,分别完成投资50139万元、41513万元和13011万元,分别增长17.63%、 142.2%和42.4%。
2、三次产业投资两增一降。在城镇投资中
以退耕还林和农林牧渔业为主的第一产业在去年低基数的基础上出现负增长,1-5月完成投资仅17521万元,同比下降6.12%,第二产业投资224965万元,增长111.8%,第三产业投资205116万元,增长3%。
3、工业投资增势强劲。
今年在市委、市政府实施 “兴工强市”战略决策的带动下,加速新型工业化进程,工业投资在上升通道中一路走高增势强劲,制造业仍是工业投资的主要领域。截止5月底,全市城镇以上工业投资180014万元,同比增长88.48%,工业投资占城镇投资比重40.2%,同比提高了7.9个百分点;究其特点,一是重大项目的拉动作用,完成投资中,投资上千万的项目48个,共完成投资115329万元,新邵筱溪电站、湘窖酒业、隆回中洲水电站、雪峰水泥厂、武冈云峰水泥厂发挥其主力军的作用,分别完成投资10406万元、4271万元、4000万元、4010和3920万元;二是投资方向仍集中在制造业,1-5月制造业投资11.1亿元 ,占工业投资的61.6 %。
4、重点项目进展顺利。重点项目是经济发展的载体,对促进全市投资增长,优化投资结构起着重要的支撑作用。2007年,全市96个重点项目工程进展顺利,其中全市最大的招商引资项目新邵筱溪水电站主体枢纽土建工程已完成70%,晒谷滩电站闸墩全部到顶,主体产房封顶。火车南站站前区开发建设日新月异,初具“北一线,南一片”的格局。邵阳大道东段、大兴路、云峰东路完成路基工程,已进入路面施工阶段;邵阳大道中段正在进行道路施工;佘湖山新城中邵阳大道西段和建设南路建成通车,人行道改造基本完成,邵阳大道东西段连接段590米道路正在实施征地拆迁。邵水东路扩建工程南段已拉通路基。 邵怀高速公路邵阳段、邵永高速公路已进入路面施工;宝庆科技园 等一批重点建设项目为全市投资快速增长起到了强有力的支撑作用。
5、施工项目增加 新开工项目减少。1-5月全市城镇投资建设施工项目共有657个,比上年同期增加14.7%,其中新开工项目153个,新开工项目比上年同期减少了84个,新开工项目是投资规模得以延续的保证,新开工项目的减少,势必对整个投资的后劲产生较大的影响,应引起有关部门高度注意。
6、资金来源发生变化。一是建设资金到位一般。1-5月全市共筹措建设资金665601万元,增长38.4%,资金到位增幅低于投资增幅0.8个百分点;二是国内贷款增加。在城镇投资建设资金中,国内贷款的比重增加,占全部建设资金的14.8%,同比增加1.1个百分点,1-5月国内贷款到位98724万元,增长49.1%;三是自筹资金比重下降,但仍为投资的主要来源,且主体地位更趋明显,用于城镇投资的自筹资金到位328088万元,增长16.6%,占全部资金来源的比重为49.3%,同比下降9.2个百分点;四是利用外资增长97.3%,1-3月利用外资到位34901万元。
7、房地产开发投资增速平稳。1-5月,全市房地产开发投资45882万元,同比增长29.8%,其中住宅投资28684万元,增长44.2%。房地产市场供需两旺。至5月底,全市商品房屋竣工面积6.53万平方米,市场供应充足;全市商品房销售面积11.7万平方米,同比增长0.24%;商品房销售额1.57亿元,同比增长5.32%
二、投资建议
近年来邵阳投资保持快速增长,投资规模扩大,投资率提高,但同时也应看到我市投资规模小,结构调整任务重,利用外资水平低,先进制造业和高新技术产业等新的经济增长点尚未形成,深层问题还没有得到根本解决,因此,在投资建设工作在以下几个方面值得关注:
1、保持投资适度稳定的增长
适度控制固定资产投资规模,遏制部分行业盲目投资、低水平重复建设,是今年宏观调控的一项重要任务。1-5月我市投资增长31.3%,保持了平稳、较快的发展水平,从加快我市经济发展的要求来看,必须在坚持科学发展观的基础上,实现固定资产投资适度稳定的增长,促进我市经济既快又好地发展。
2、加大农村基础设施投入。目前全市农村基础设施建设还相当薄弱,有必要加大农村投资,特别是完善和提升农村基础设施方面的投入,为促进农村经济发展、增加农民收入,构建和谐常德创造良好的条件。
3、进一步拓宽融资渠道。进一步创新建设资金筹措和项目建设机制,大力引进和培育投资主体,更多地运用市场机制筹措建设资金。争取更多企业新上市融资,充分利用民间资金,努力扩大银行贷款规模,大力争取国家投资。
下半年,要在正确认识当前全市投资形势,巩固宏观调控已取得成果的基础上,把工作着力点转移到调整产业结构和提高效益上来,邵阳投资仍将延续良好的发展态势,保持稳步增长。预计全年全社会固定资产投资达242亿元,同比增长30%。其中城镇以上固定资产投资达200亿元,同比增长36%。
[邵阳市统计局 苏 林 马文秀]