今年以来，全市上下紧紧围绕市委、市政府确定的奋斗目标，着力解决经济运行中出现的矛盾和问题，狠抓项目建设，固定资产投资总体上保持了良好的发展势头。上半年，全市全社会固定资产投资完成168.1亿元,同比增长32%，其中，城镇投资完成141.57亿元，同比增长33.7%。房地产投资完成15.55亿元，同比增长27.98％。农村投资完成10.99亿元，同比增长18.1％。主要呈现以下特点：

　　1、新开工项目增加.1-6月份，全市固定资产投资项目1773个,比去年同期增加430个，同比增长32%。其中：新开工1219个，比去年同期增加414个，同比增长51.4%。新开工项目计划总投资266.83亿元，占计划投资总额的51.6%；新开工项目中，5000万元以上项目21个，比去年同期减少1个，同比下降4.6%。

　　2、第三产业投资趋缓。1-6月，全市500万以上投资项目中（下同），一产业投资大幅增长，完成投资14.12亿元，同比增长79.6%，二产业完成投资92.36亿元，同比增长64.71%，三产业完成投资42.62亿元，同比下降11.28%.

　　3、非国有投资呈现回升趋势。1-6月，全市非国有经济完成投资113.1亿元，同比增长63.4%，而国有经济完成投资36亿元，同比下降15.8%,前者高出后者79.2个百分点; 非国有投资所占比重由上年的61.8%提高到75.9%,而国有经济完成投资所占比重则由上年的38.2%下降到34.2%。非国有投资无论是增幅还是比重都有所回升。

　　4、工业投资较快增长。上半年全市500万以上投资项目完成工业投资90.31亿元，同比增长68.7%。其中：采矿业完成投资15.8亿元，增长75.7%，制造业完成投资62.5亿元，增长76.1%，电力、燃气及水的生产和供应业完成投资12.01亿元，增长32.6%。工业投资增长较快.

　　5、民间投资形势喜人。1-6月份，全市民间投资完成129.66亿元,同比增长57%，高于全社会固定资产投资增幅25个百分点。其中规模以上民间投资112.14亿元，同比增长64.6％，高于规模以上固定资产投资31.5个百分点。民间投资的贡献份额明显提高，民间投资占全社会固定资产投资77.1%，比上年同期提高12.3百分点，对全市投资的增长产生了重要的拉动作用。

　　6、投资到位资金良好.全市500万以上投资项目今年到位资金212.89亿元，同比增长58.6%.其中：国家预算内资金达19.05亿元，同比下降3.49%；国内贷款21.78亿元，增长53.4%；利用外资1.62亿元，下降55.4%；自筹资金155.79亿元，增长86.4%；其他资金10.46亿元，同比下降5.36%。

　　上半年全市固定资产投资平稳增长、增幅逐渐回升，有助于实现全年投资增长的预期目标。但时，也应看到保持投资的较快增长，还面临很大压力。

　　从投资规模本身来看，去年全市投资总量达到近500亿元，今年每增长一个百分点，需再增加投资5亿元，投资保持快速增长的压力较大；另外，投资运行中存在的问题，如第三产业投资下行趋势明显，建设资金趋紧等等，都会产生一系列的连锁反应，左右投资增长格局。因此，对投资运行中反映出的问题，必须引起高度重视，加强跟踪监测和调度分析，采取有效措施，积极化解存在的不利因素，用足用好有利因素，确保投资平稳较快增长。

　　一是加大招商引资力度。进一步落实支持鼓励社会投资的各项政策，切实保护、引导和调动好各方面投资的积极性。继续优化投资发展环境，调动企业投资的主动性，引导社会资金的合理流向，发挥好民间资金在发展和结构调整中的重要作用。围绕区域经济的优势产业、优势资源、优势企业，着力引进科技含量高、带动能力强、循环经济和环境污染小的项目，吸引更多的企业参与全市经济建设；二是加大投资结构调整力度。不断提高投资效益。目前，全市仍然存在投资结构雷同，投资效益不高，对经济增长的拉动作用不够强等问题。在注重总量扩张、保持适度投资规模的同时，要正确处理“好”与“快”的关系，注重提高投资质量和效益。要从提高投资效益、规避投资风险的角度出发，更加注重对市场的深入分析，优化产业和产品结构。杜绝项目建设中资金浪费的现象，避免低水平的重复建设，提高投资的宏观和微观经济效益，在体制上建立一系列防止建设资金浪费和流失的机制；要针对部分农村地区投资规模小、投资实力较弱的现实状况，继续加强政策扶持，尽快缩小城乡差别，提高投资的经济效益、社会效益；三是做好资金落实工作。加快融资体制机制改革，进一步拓宽融资渠道，建立健全以政府为引导、企业投入为主体、境内外投资共同参与的多元化机制。加强招商引资工作的力度，更多吸引市外资金；四是各县市区要加强对固定资产投资的研究工作。认真贯彻国家和省市统计局制定的关于固定资产投资数据质量及协调性评估方案，研究并吃透评估方案，把握好投资总量和增速与建筑业营业税、建安工程投资、GDP、金融机构中长期贷款余额等指标间的协调性。对每月上报数据首先进行内部相关指标评估，要特别关注GDP和建筑业营业税的总量和增幅情况，将投资数据在全市的排名预测在一个合理、合适的位置。

[供稿：邵阳市统计局 苏林 马文秀]
[审核：张映欣]
[责编：袁 野]