信息服务业是国民经济的基础性、先导性、战略性产业。主要由电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务，软件和信息技术服务业三个行业大类组成，具有知识密集性、高度创新性、高度带动性、高成长性、高需求收入弹性等特征。2012年，邵阳市以“富民强市”战略为指导，大力培育信息服务业，信息服务业经济竞争力不断提升，发展势头日趋良好，对国民经济发展的作用比较明显，已成为邵阳服务业经济稳健发展“助推器”，但面临的形势不容乐观，加快发展仍需努力。

　　一、邵阳信息服务业发展现状

　　（一）信息服务功能日趋完善。2012年，全市邮电通信业务总量完成33.1亿元，同比增长24.8%。其中，邮政业务总量、电信业务总量、移动业务总量、联通业务总量和铁通业务总量分别完成3.6亿元、7.4亿元、16.1亿元、5.5亿元和0.5亿元，分别增长22.4%、6%、6.3%、44.5%和37%；固定互联网宽带接入用户29.4万户，比去年增加4.6万户，同比增长18.6%。全市固定电话用户65.57万户，比去年减少7万户；移动电话用户357.5万户，比去年增加37.9万户；每百人拥有电话（含移动）50部。经过多年的努力，全市信息化基础设施服务能力不断提高，信息基础设施建设水平不断提升，信息服务功能日趋完善，目前已基本实现了全市范围的覆盖。

　　（二）信息服务业作用逐步明显。2012年，全市信息传输、计算机服务和软件业增加值11.6亿元，比2011年的10.9亿元增加0.7亿元，同比增长6.4%；占服务业增加值的比重为3.4%。占全市GDP的比重为1.1%。信息服务业对邵阳经济增长的作用逐年明显。2012年，邵阳12家信息服务业企业资产总计31亿元，增长13.9%。资产过亿元的企业有4家，其中过10亿的企业有1家，过7亿的1家、过6亿的1家。2012年，邵阳信息服务业从业人员平均人数3062人,占服务业从业人员比重的16.7%，信息服务业企业缓解了就业压力，成为部分闲置人员的就业渠道，对邵阳的社会稳定起到了积极的作用。

　　（三）效益贡献不断增强。2012年，全市信息服务业企业实现营业收入26.5亿元，利润总额6.2亿元，分别增长11.6%和1.4%，分别高出服务业总量2.5个百分点和3个百分点。电信和广播电视传输服务的营业收入和利润总额分别为25.2亿元和1.3亿元，增11.5%和13.6%，其中电信发展速度较快，电信全年实现营业收入占信息服务业企业的95.1%，成为邵阳信息服务业中重要的经济增长点。2012年，全市信息服务业实现税金超1亿元，同比增长6.6%，占全市服务业生产税净额总量的4.9%。

　　二、值得关注的问题

　　（一）信息服务业企业个数少，增加值占比不大。2012年，全市信息服务业企业个数只有12家，只占全部重点服务业73家的16.4%。信息服务业增加值只有11.6亿元，占全市服务业增加值377.6亿元的3.1%，占全市GDP1028.4亿元的1.1%。

　　（二）信息服务业企业规模偏小，竞争力不强。邵阳信息服务业的发展主要得益于个别企业的高速发展，大部分企业规模不大，在资源获取、技术创新、融资能力、人才培养、品牌影响力等方面相对薄弱，发展速度较为缓慢，与其他行业相比竞争力不强。2012年，对邵阳影响较大的企业也只有区区1家，邵阳信息服务业12家企业中，资产总额过亿的只有4家，其他均在2000万和7000万之间。从业人员平均人数在100人以下的6家，占信息服务业从业人员平均人数总数的50%；300人以上的只有3家，占信息服务业从业人员平均人数总数的25%。

　　（三）区域发展不平衡。受区位、资金、企业规模及技术能力等多方面的影响，邵阳信息服务业区域发展差异较大。从12家重点信息服务业企业的区域分布看，市区占了5家，邵东、新邵、邵阳县、洞口、绥宁、新宁和武冈分别只有1家，隆回、城步信息服务业还是处于空白。从资产总计、营业收入和吸纳从业人员来看，市区的信息服务业在全市仍占主导地位，在资产总计、营业收入总量优势和从业人员个数上依然集中在北塔、双清和大祥三区。

　　三、加快发展邵阳信息服务业的对策

　　当前、邵阳信息服务业企业发展虽然取得了一定的成绩，但面临发展的形势不容乐观，加快发展仍需努力。

　　（一）要正确把握当前邵阳信息服务业发展的形势。从世界范围看，信息技术革命正重塑全球经济社会发展的新格局，各种信息网络技术正孕育着新的重大突破。从省内看，“十二五”时期是湖南信息化和工业化深度融合的加速期，省领导对产业结构调整、转变经济发展方式和节能减排工作高度重视，为信息技术推广应用带来了广阔空间。从邵阳来看，尽管邵阳面临更加复杂的发展形势，但更多的有利因素日益增多，内在发展的动力不断增强，特别是邵阳纳入国家武陵山区域发展范围后，加快后发赶超发展的政策优势更加明显，进一步拓展了信息化发展空间与信息资源共享领域。各级要以高新信息技术服务输出为突破口，充分发挥高新技术产业开发区的集聚作用，整合信息资源，利用现代信息技术发展农产品电子商务，全面推进城乡信息化建设，大力发展信息技术服务，以软件增强硬件产品竞争力，以服务带动产业价值链向高端延伸，把信息服务业培育成邵阳服务业发展的新引擎。

　　（二）要加大对信息服务业的重视力度。各级政府和相关职能部门要进一步加大对信息服务业的重视力度，充分认识大加快信息化服务业发展是邵阳实现后发赶超，实现富民强市的一项重要举措，在实际工作中，要在人力和财力上对信息化服务业工作给予一定的支持；各级要努力优化软硬件环境，完善基础设施，营造良好的政策环境、行政环境、市场环境和体制环境，以优质的服务和优良的环境形成良好的循环局面；各级要立足长远，大力引起一些科技含量高、生产效益好，能够作出较大贡献的项目，切实把低能耗、少污染的大项目进驻邵阳，带动邵阳信息服务业的发展。

　　（三）要加快信息服务业企业发展的步伐。没有信息服务业大企业，就没有邵阳信息服务业的大发展。针对当前邵阳企业个数少、规模偏小，竞争力不强和区域发展不平衡的特点，各级要加快信息服务业企业发展的步伐，立足现有的信息服务企业，加大招商力度，把本土现有企业培育壮大；要坚持依靠外力求发展的思路，切实把招商引资摆上重中之重的位置，大力发展产业嫁接招商，引进一批技术含量高、产业关联度高、辐射力大、带动性强的大项目，形成“引进一个带动一批”的连带效益，真正把招商引资与调整产业结构、改造传统产业、提升产业层次结合起来，从而达到加快邵阳信息服务业企业发展步伐的目的。

　　（四）要加大信息服务业企业的招工力度。2012年，邵阳信息服务业从业人员平均人数占服务业从业人员比重还不大，信息服务业企业缓解了部分就业压力，对邵阳的社会稳定起到了一定的作用，但作用还不够明显。为此，各级领导要根据本地信息服务企业的发展需求，积极为企业招工提供力所能及的帮助，为企业提供优质服务；各级劳动部门要健全完善劳务信息网络建设，为务工员工提高信息指导、就业推荐和就业跟踪的一条龙服务，要从增加工资、改善劳保、规范用工和加强企业职工文化建设方面来解决面临的招工困难；各地信息服务业企业要加强与职业学校的合作联系，为企业广泛吸纳技术人才。