能源是国民经济的基础，在保持经济持续快速健康发展和人民生活水平提高方面发挥着十分重要的促进和保障作用。2006年上半年湘潭市工业生产和能源消费都持续增长，但是我市能源消费与实现经济可持续发展和走新型工业化道路的要求相比，仍存在需求缺口大，优质洁净能源比重偏低等比较突出的问题。如何合理解决或改善经济与能源之间的协调发展，是我市能源发展中一个值得高度重视的问题。

    一、能源生产与消费现状

    （一）能源产量有所下降，尚能支撑湘潭经济的发展

    2006年上半年湘潭市一次能源生产量52.9万吨标准煤，比上年降低了0.4%。其中，原煤产量38.5万吨，比上年同期下降了6.59%；发电量20.67亿千瓦时，比上年同期上升了7.37%；发电量中火力发电19.99亿千瓦时，比上年同期上升了7.71%；水力发电0.68亿千瓦时，比上年下降了1.63%。能源产量有小幅下降，但尚能满足湘潭市的能源需求。

    （二）单位增加值能耗高，能源消费仍以传统能源为主

    2006年上半年湘潭市规模工业增加值68.63亿元，规模工业增加值能耗4.61吨标准煤/万元，全省排名第二。上半年规模工业能源消费量合计达443.58万吨标准煤，居全省前列。能源消费以原煤、洗精煤、焦炭和电力等为主，消费量分别为171.26万吨、85.06万吨、97.22万吨和24.39亿千瓦时，分别占消费量合计数的27.58%、17.25%、21.29%和6.76%。在列入统计的22个主要能源品种中，除原煤消费有所下降外，其他能源品种消费稳步上升，其中，原来无消耗的其他洗煤上半年消费了35.83万吨，代替了大部分的原煤消耗。

    （三）能源生产结构不平衡，优质能源还未充分开发

    上半年一次能源生产总量中，原煤占生产总量的51.98%，比上年同期下降了3.47个百分点；电力生产量所占比重为48.02%，比上年上升了3.47个百分点，但是在发电量中，绝大部分还是以火力发电为主，水力发电所占比重不大，仅只占发电总量的3.29%，且产量较去年来讲还有所降低，优质洁净能源尚未充分开发利用。

    （四）节能和环保工作成绩明显

    这几年我市切实贯彻落实《节能法》，大力推进节能技术进步，加强节能管理，节能工作取得了明显的成绩。2006年上半年我市万元产值综合能耗1.53吨标准煤，比上年同期减少了0.04吨标准煤，节能量为48.87万吨标准煤。各重点耗能的工业企业能源利用情况较好，综合能耗量较上年都有一定的小幅下降。

    二、能源发展中存在的和急需解决的几个问题

    湘潭市是重工业城市，常年以来能源的消费量都比较大，导致能源总量供应不足，供水不上和拉闸限电的情况还时有发生，湘潭市对外市和外省的能源调入依赖度相当高，而消费带来的环境问题也比较突出。

    （一）能源生产消费以煤为主

    在我市的能源生产消费结构中煤炭始终占有较大的比重。2006年上半年湘潭市规模以上工业企业煤炭消费量为292.25万吨，占上半年消费总量的50.55%，达到总能耗的一半以上。其中包括原煤、洗精煤、其他洗煤和型煤，分别占消费总量的27.68%、17.25%、4.04%和0.15。就这两年来讲，原煤直接用于终端消费，燃煤效率低，去年原煤消费218万吨，今年减少了47万吨，改用其他洗煤这种优质能源，减少了环境污染，提高能源利用率。

    （二）能源供给紧张状况有所抬头

    2006年上半年湘潭市在生产效益发展的同时，能源也有所增长。上半年我市规模工业能源消费总量比去年同期上涨了6.01%，其中用电量24.39亿度，超过上半年发电量3.72亿度电，这部分电只能从外市或外省调入，使全市在确保重点单位的正常生产和运行上存在一定压力。

    三、对于能源生产和消费的对策和建议

    为平衡我市能源的生产和消费，促进经济的可持续发展，必须从长期发展战略高度认识能源生产与消费问题，加强宏观决策和行政管理，运用市场机制进行调节，运用科学技术提高效率。

    （一）调整能源结构，发展新能源和可再生能源，提高优质能源和替代能源的比例

    由于能源利用往往带来环境的恶化，加上煤炭原油和天然气等传统能源储量具有的有限性和稀缺性，新能源和再生能源势必成为未来能源的主角，开发利用新能源和可再生能源的任务已迫在眉睫。新能源和可再生能源是永续不断的绿色环保能源，包括了水能、核能、太阳能、风能、地热能、海洋能和生物质能等。要加大对新能源和再生能源产业化研究与开发的支持力度，多途径寻找替代能源，一是要重点减少煤炭的终端消费，增加煤炭用于发电，制气等二次能源生产的数量，加快洁净煤技术的研究开发和利用。二是要加强新的洁净能源的开发，代替煤炭的过多使用，除目前使用石油、天然气替代煤炭外，要加大非矿物燃料的研究和应用，如水能，太阳能，风能，生物质能等。

    （二）重视节能，提高能源使用效率，避免浪费

    2006年上半年我市的产值能耗虽然和同期比较有降低，但是，对全省、甚至全国的平均水平来讲还是超出了很多，降能还有很大的空间。解决能源问题必须下大力节约能源，提高能源资源利用率，加大能源科研投入，对量大面广的节能技术要进行研究，示范和推广。广泛宣传，增强人民节能降耗的意识，引导消费行为，对节能成效比较显著的设备和产品进行推广。

    （三）保障能源供应，确保经济发展

    能源供应与经济发展密切相关。能源供应显著最突出的问题就是保障电力和煤炭的来源，降低对外市和外省能源的依赖压力，为此，一是采取能源品种调入多样化，建立能源储备系统，鼓励用能耗能大的单位储备能源，做好能源短缺时候的应急措施和方案，以保证能源供应的稳定。二是在加强能源的产出量的同时，加快开发我市自己的新型能源开发和利用，减少传统能源带来的影响。

[湘潭市统计局陈胥 供稿]