今年的7月，是不平常的月份。14-17日，受今年第4号热带风暴“碧利斯”登陆后减弱成低压影响，湘江流域自东向西出现强降水，湘江上游各支流水位快速上涨，其中耒水、洣水、春陵江等支流出现超历史洪水，给湘江造成了今年以来的特大洪水过程，再加上湘潭市15-17日出现强降水，湘江湘潭站水位迅速上涨，18日22时出现今年最高水位40.3米，超警戒水位2.3米。这次过程降水强度之大，雨势之猛，范围之广，为历史罕见。据市民政部门统计，全市共有45个乡镇受灾，受灾人口34.3万人，紧急转移安置人口3.7万人，伤17人，重伤4人，因山体滑坡或房屋老化，共倒房3100余间，另有2297间房屋损坏；农作物受灾面积达1.63万公顷，绝收面积2631.5公顷。洪水冲断桥梁、河坝、道路，雷电击毁变压器、电机时有报道。此次灾害造成湘潭市直接经济损失1.6亿元，其中农业直接经济损失近亿元。此外，由于一时间湘江禁航，铁路不通，也给部分工业企业原材料购进和产品销售带来了一定的困难。
面对“碧利斯”的侵袭，湘潭市委、市政府认真贯彻落实上级指示精神，紧急动员，全力以赴，精心组织，团结依靠全市人民，确保安全度汛。在全市人民的共同努力下，湘潭市做到了不溃一堤不垸、不垮一库一坝、不死一人，取得了抗御7.18特大洪水的全面胜利。目前各级政府正在组织进行灾后重建工作。
在抗御洪水和灾后重建的同时，全市各行各业在宏观经济运行环境偏紧的情况下，继续开展结构调整，积极适应环境变化，并努力化解灾害影响。七月的湘潭，工业生产增速加快，工程建设加紧实施，经济建设仍显现一派火热的场景。
工业保持稳步发展。1-7月，全市规模以上工业完成现价总产值251.29亿元，同比增长22.6%，其中国有及国有控股工业完成产值135.25亿元，增长17.3%。1-7月规模以上工业完成增加值81.31亿元，同比增长21.7%，增幅较上半年提高1个百分点。
——民营工业较快发展。在近年中央和地方各级政府的大力鼓励和积极扶持引导下，民营经济壮大发展，民营企业家的素质不断提升，科技创新和产品研发水平继续提高。1-7月全市民营工业企业现价产值达116亿元，同比增长29.5%，高出规模以上工业增幅6.9个百分点。市政府重点扶持的50户中小企业中，目前产值过亿的有11家，过5000万的有15家，50户中小企业1-7月累计实现产值56.44亿元，同比增长28%，增幅较规模以上工业高5.4个百分点。
——优势产业升降互现。机电产业高速增长，完成产值59.1亿元，同比增长44.9%。湘机、江麓、江南、平安电气、迅达等企业基本实现满负荷运转，产值分别增长26.6% 、73.3% 、28.7%、34.8 %、55.8%。冶金产业稳步增长，完成产值88.5亿元，同比增长13.3%，增幅较1-6月提高4个百分点。湘钢受宽厚板项目生产来势较好的影响，完成产值78.87亿元，增长15.7%，增幅较前几月明显回升。但佳力资源、湖南铁合金生产开工不足。新材料产业快速增长，增幅达20.2%。化纤纺织产业今年来受多种因素影响，一直处于负增长状态，但降幅正逐步缩小。
——产销衔接较好。1-7月规模工业产品销售率为99.44%，同比提高0.28个百分点。10大标志性工业企业累计实现销售产值116.2亿元，同比增长15.8%，其中江麓、迅达销售增幅超过五成。
——效益稳步提升。1-6月，全市规模以上独立核算工业盈亏相抵后实现利润4.19亿元，同比下降20%，降幅较1-5月减少了26.8个百分点，其中6月当月实现利润2亿元，是今年以来最多的月份。但资金占用率仍然较高，1-6月全市规模以上独立核算工业企业应收帐款33.87亿元，同比增长21%，其中产成品资金25亿元，同比增长29.5%。
投资项目建设进度加快。进入下半年，个别项目受洪水影响施工被阻滞，但全市大部分项目都抓住时机，加快了施工进度。7月，全市完成城镇以上固定资产投资16.1亿元，为今年以来的第2个投资高额月，1-7月累计完成85.7亿元，同比增长24%，增速较上月提高1.3个百分点，其中技术改造投资累计完成42.8亿元，增长2.1%，增幅实现了由负转正。
1、重点工程建设再传佳音。全市重点工程1-7月完成投资56.6亿元，为年计划的59.2%，其中7月份完成投资9.6亿元，完成年度计划一成的任务。至7月止，湘潭电厂二期、通畅工程、湘机技改、江南技改、新材料工业园、湖南科技大学建设、九洲怡景苑、市政协大楼8个项目完成投资已超过全年计划。
2、工业投资进度加快。湘钢技改工程本月完成投资2.8亿元，较上半年月平均进度提高近7000万元，湘机技改本月完成投资3347万元，九华汽车生产项目本月完成投资3147万元，两个项目当月投资进度均相当于前期三个月的水平。
3、商品房销售火热。1-7月，全市商品房销售面积达47.5万平方米（包括期房销售）。受宏观调控政策影响，去年湘潭市房地产开发新开工项目不多，以致1-7月，全市商品房竣工面积仅为23.4万平方米，较去年同期减少27.3%。上半年尽管国家又推出“国六条”等房地产新政，但受供求形势刺激，湘潭房地产投资热情仍在高涨。1-7月房地产开发投资累计完成11.5亿元，增长57.5%，增幅较上半年提高12.9个百分点。
城乡居民预期消费心理稳定，消费品销售较为旺盛。1-7月，全市社会消费品零售总额完成74.15亿元，同比增长14.9%，较上年同期提高1.7个百分点。城市居民人平消费性支出4357元，同比增长8.8%。消费品市场的主要特点：一是消费品零售额增幅明显走高。据统计，今年以湘潭市消费品零售额各月增长速度均明显高于去年，其中：2月和5月分别增长16%和17.1%，创近年来新高。二是城市、农村市场基本保持同步发展。1-7月农村市场零售额增幅为17.1%，快于城市市场3.8个百分点。三是批发零售贸易业增幅快于住宿餐饮业。批发零售贸易业零售额59.68亿元，增长17.5%，比住宿餐饮业5.4%的增幅快12.1个百分点。四是限额以上批发零售业在零售市场所占份额提高。其实现零售总额14.21亿元，同比增长66.5%，占批发零售业零售额比重23.8%，同比提高10.6个百分点。五是旅游消费红火。1-7月全市共接待国内外游客449.8万人次，实现旅游收入17.1亿元，同比分别增长29.5 %和 28.9%。
出口进一步回升。自5月全市出口扭降为升后，6月份全市出口受湘钢外销形势明显好转进一步回升，当月实现出口创汇7835万美元，是今年以年的最高月份，1-6月累计实现出口24926万美元，同比增长12.2%，增幅较上月提高10.3个百分点。尽管进口仍同比下降19.3%，但受出口的拉动，全市进出口总额扭转了今年以来的下降局面，首次实现正增长，增幅为1.2%。
尽管近年来湘潭市开放型经济表现不俗，但也存在一些隐忧。就出口而言，主要是产品结构的影响，以及对湘钢的高度依赖。目前湘潭市出口工业产品主要集中在劳动力密集型或黑色金属等初级产品，湘钢出口额占全市的比重高达近六成，形成了“湘钢荣则全市荣，湘钢损则全市损”的局面。近两年，出口企业在原材料、燃料价格持续大幅提高、出口退税率降低、人民币汇率上涨的影响下，出口利润空间已压缩了不少。下半年，出口退税将再次下调，这将对全市部分出口企业形成一定的冲击。
财政收入仍保持较快增长。1-7月，全市实现财政总收入16.49亿元，同比增收3.17亿元，增长23.8%。其中一般预算收入完成10.35亿元，增长32.9%；上划两税和上划所得税分别完成4.06亿元、2.08亿元，分别增长14.3%、5.1%。
——非税收入增长继续加快。1-7月累计完成4.53亿元，同比增加1.58亿元，增长53.8%，增速较1-6月提高5.5个百分点。非税收入增量占财政总收入增量比重高达50%，拉动财政总收入增长11.9个百分点。非税收入中增长较快的主要是国有资产经营收益，同比增长3.32倍；其次通过加强环保排污费、教育附加的征收，专项收入增长了45.9%。
——主要税种增长有喜有忧。1-7月，全市增值税增长14.3%，落后收入整体增长速度9.5个百分点；个人所得税受起征点提高的影响，1-7月仅增4.3%；企业所得税受重点税源企业效益下滑的影响，累计增长6%，低于上年同期24个百分点。营业税、城市维护建设税、耕地占用税等税种继续保持快速增长，增幅分别达29.6%、40.8%、257.6%，三项合计增收7609万元，有力支撑了全市财政收入的增长。
——重点支出保障有力。1-7月累计完成一般预算支出16.11亿元，同比增长20.5%，基本实现了财政收支的同步均衡增长。同时，各级财政部门通过调整支出结构，严格预算约束，较好保障了支农、义务教育、科技、社保及省、市各件实事工作的资金需求。
存款稳步增加，贷款温和增长。7月末，全市金融机构各项人民币存款余额为367.3亿元，较年初增加42亿元，同比多增6.67亿元。贷款余额为207.76亿元，较年初增加22.91亿元，同比多增4.9亿元。贷款向效益较好的大型企业集中趋势明显，如湘钢、电机股份、电厂、步步高、胖哥槟榔等单位的贷款余额均有较大增长。个人消费贷款增速明显趋缓，由于中央银行出台了“121号文件”，以及取消个人住房贷款优惠利率、提高部分地区个人住房贷款首付比例等一系列措施，部分消费者开始持币观望，提前还贷明显增加，住房贷款增速趋缓并开始下降。7月末，全市个人中长期消费贷款余额4.46亿元，较年初减少1.03亿元。
[湘潭市统计局 供稿]
