2007年全县上下努力贯彻县第十次党代会提出的“经济总量翻番,进入全省十强”的目标,县委、县政府及早决策促经济发展。一季度,全县经济承接去年的快速发展势头,稳健起步,来势看好,据统计,全县完成GDP 19.42 亿元,同比增长12.2 %,其中第一产业增加值4.04亿元,增长5.7%;第二产业增加值6.42亿元,增长16.9%;第三产业增加值8.96亿元,增长12.4%。
一、 一季度经济运行的主要特点
1、农业生产呈现良好的来势。一季度,我县完成农、林、牧、渔业总产值6.57亿元,同比增长5.1%,其中:牧业总产值4.41亿元,增长5.3%。
——全县继续稳定种植业面积。通过调查分析,全县种植业呈现以下特点:一是全县早稻优质稻面积增加;如中路铺镇早稻优质稻面积将达到2000亩左右;二是全县种植一季稻面积增加;三是经济作物种植面积增加,全县各乡镇大力发展湘莲、红薯、棉花等经济作物。如白石乡发展西瓜基地4000-5000亩,湘莲5000亩左右。
——春耕备耕物资较为充分,农资价格基本稳定。农业部门开展打假护农专项行动,杜绝坑农害农行为,确保种子、化肥、农机的供应。春耕物资价格基本稳定。据调查,全县尿素价格1800元/吨左右,复合肥价格1150元/吨左右,与去年基本持平,钾肥价格2250元/吨左右,同比上涨200元/吨左右。
——生猪生产经历去年一系列风波后,逐步回归正常轨道。据调查,全县生猪存栏增加,价格同比有较大幅度增长,但比去年年底有一定程度下降。瘦肉猪价格4.8元/斤左右,良杂猪价格4.5元/斤左右。
2、工业生产实现稳步增长。一季度,全县完成全部工业总产值16.37亿元,同比增长23.1%,实现规模工业产值10.15亿元,同比增长26.1%;增幅比去年同期下降9.1个百分点;实现规模工业增加值3.15亿元,增长21.9%;工业综合经济效益指数达135. 2%,同比增加9.6个百分点;规模工业产销率为97.9%。工业对GDP的贡献率达41.1%,拉动GDP增长4.3个百分点。
——一批骨干企业整体运行态势良好。如胜利阳极板、康大工贸、永利炉料等企业产值成倍增长,成为拉动全县规模工业增长的主力军。
——全县资源型企业生产全面恢复,呈现良好的发展态势。今年以来,湘潭县锰及锰制品行业全面走出去年的困境,价格全面回升。据调查,锰矿价格已由去年的280元/吨上升到320元/吨,华意锰制品、金龙锰业、荷花锰业等企业产值分别同比增长283.2%、107.2%、61.7%。
3、财政收入稳步增长。一季度,全县财政总收入(不含基金)完成13647万元,同比增加2579万元,增长23.3%。其中一般预算收入完成9056万元,增长24.3%,上划收入完成4591万元,增长21.3%。
——非税收入高速增长,成为拉动财政收入增长的主要动力。一季度,全县非税收入完成5188万元,同比增加1867万元,增长56.2%,对全县财政总收入增长的贡献率为72.4%,拉动全县财政收入增长16.7个百分点。
——税收收入稳步增长。一季度,全县税收收入完成8459万元,同比增加712万元,增长9.2%。企业所得税、资源税、土地增值税等税种增长较快,增幅分别为100%、150%和216.7%。
——财政支出确保了重点支出,保障了全县各项事业的正常运转和发展。一季度,全县财政一般预算支出达19641万元,同比增加2397万元,增长13.9%,增幅比去年同期下降18.2个百分点。
4、招商引资形势较好。据县招商局统计,一季度,全县共引进项目17个,实现到位内资3.12亿元,其中;直接利用外资400万美元,比去年同期增长3.1%。
5、消费市场持续火热。一季度全县实现消费品零售总额7.04亿元,同比增长13.0%,分行业看,批发零售业完成6.02亿元,增长12.6%;住宿和餐饮业完成0.77亿元,增长18.5%,其他行业完成0.25亿元,增长5.1%。分地域看,县城完成1.67亿元,增长25.4%,县以下完成5.37亿元,增长9.6%。
——农村消费市场活跃。近年来由于农民收入的持续提高,对消费的需求也在升级。湘潭县各乡镇的综合超市业绩相当不错,如步步高、心连心在乡镇的一些网点销售情况甚至比市区的一些网点还好。
——餐饮业繁荣。春节期间,各餐饮企业特别针对春节推出了年夜饭、春饭等,以吸引消费者,多元化的服务满足了不同层次消费者的需求。一季度全县住宿和餐饮业实现社会消费品零售总额0.77亿元,同比增长18.5%。
6、居民收入稳步增长,增幅比同期加快。一季度湘潭县农民收入保持较快的增长势头,据农调队110户农村住户抽样调查,农民人均现金收入1541元,同比增加181元,增长13.3%,增幅比同期提4.8个百分点,现金性纯收入977元,增长12.4%,比同期提高5个百分点。据城调队50户城镇居民调查,一季度,湘潭县城镇居民人均可支配收入达3104元,比上年同期增长12%。
7、全社会固定资产投资增长不快,全县重点工程项目建设有待进一步加快。一季度,全县完成全社会固定资产投资29741万元,比去年同期增长12.2%。其中,城镇和农村非农户项目完成投资14102万元,增长10.7%。今年全县确定的46个重点工程项目,到3月底仅开工29个,开工率为63%。
二、经济运行中需要关注的几个问题
一是国家宏观调控政策可能导致部分生产要素供应进一步趋紧。今年3月1日起,央行在不到一年时间里,已连续第4次提高存款准备金率0.5个百分点,目的是进一步收缩市场流通过剩的货币,并加强了对市场流通货币的监测,以视情况决定采取进一步的措施;上述举措对于湘潭县发展经济的银行资金需求可能带来更大负面影响。其次,国家自今年起,将进一步加大对土地的调控和管理力度,严格规范土地性质,控制土地需求,提高土地价格;低成本、粗放型的“圈地”活动将会得到根本遏制,正常生产所需土地的报批难度也在加大。
二是园区工业增幅趋缓。一季度,全县园区工业实现规模工业产值3.38亿元,同比增长22.5%,较整个规模工业增幅低3.6个百分点。
三是固定资产投资增幅回落过快。一季度,全县全社会固定资产投资增幅仅为12.2%,同比下降36.2个百分定,增幅为近年来的新低;城镇以上投资增长10.7%,与去年高速增长的状况形成鲜明对照。要实现2007年的经济发展目标,投资必须继续保持较高的增长强度。
四是虽然中央对农业的扶持政策已持续了几年,但随着机耕、收割、农资等价格的上涨,导致农业生产成本提高,种粮的效益下降,粮食补贴政策对农村的激励作用有所降低。
三、二季度经济发展建议
要实现2007年全县经济发展目标,核心在工业、重点在投资、希望在消费。因此,必须认真贯彻落实县委经济工作会议、全县农村工作会议精神,紧紧抓住“中部崛起、新农村建设和比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策”三大机遇,大力推进新型工业化、城镇化和农业产业化,保持经济又好又快发展。
1、加大对农业特别是现代农业的扶持力度。目前,湘潭县农产品龙头企业、特色农产品基地等发展来势较好,建议有关职能部门要组织专门力量深入田间地头,指导农业生产,为农民排忧解难,提高粮食和畜牧产品的加工转化能力,引导和扶持农民专业合作组织的健康发展。
2、密切关注农民切身利益问题。目前,湘潭县境内有潭衡西线高速公路、武广专线等国家重点工程项目建设,在征地拆迁过程中,应尽可能杜绝抛荒现象发生,保护农民切身利益。
3、加大固定资产投资力度。一季度,湘潭县全社会固定资产投资增幅下降较多,要实现全年经济发展目标,必须狠抓全县各项重点工程的开工建设,切实体现投资对经济的贡献力度。
4、狠抓企业周边环境治理,为企业排忧解难,促使企业正常生产。根据我们调查,目前,一季度,我县一些规模工业企业仍然没有走入正常的生产轨道,其中一个重要的原因是企业周边环境问题,阻碍企业的正常发展。如宇翔化工由于周边环境和内部股东的纠纷等问题,导致企业运转不正常。
[湘潭县统计局 尹文湘 供稿]