今年以来，在湘潭市委市政府的正确领导下，各级各部门按照"赶超发展，富民强市"的要求，大力推进新型工业化和新农村建设，全市经济呈现良好的发展态势。
当前经济的总体估量
一、新型工业化推动工业生产稳步发展
今年以来，全市紧紧抓住推进新型工业化的契机，针对工业经济运行中出现的一些矛盾和问题，切实加大了协调服务力度，着力解决企业生产经营中存在的交通运输、周边环境等方面的问题，确保企业生产的顺利进行，全市工业经济呈现又好又快增长的局面。1-5月，全市规模工业企业完成产值219.41亿元，同比增长32.4%。完成工业增加值67.55亿元，增长21.1%。
——支柱产业支撑作用明显。今年来，全市冶金、机电、食品产品市场畅销，企业开工率足，对全市工业拉动作用明显。1-5月冶金产业完成产值76.86亿元，占规模工业比重达35%，同比增长30.2%。机电产业继续保持近两年来的良好发展态势，矿山机械、电工电气等产品订单饱满，平安电气、迅达集团、江滨等一批企业生产计划已安排到下半年，生产满负荷运转。1-5月，机电产业完成产值41.17亿元，同比增长37.2%。
——重点骨干企业生产情况良好。1-5月，全市10大标志性工业企业实现总产值106.12亿元，占全市规模工业产值的48.4%，同比增长26.5%。其中湘钢1-5月分别完成钢、铁、材213.81万吨、219.98万吨和196.24万吨，分别增长16%、25.7%和12.2%，实现产值68.05亿元，增长27.8%。电厂由于新机组投产，发电量大幅增加，1-5月共完成发电量31.65亿度，实现产值9.69亿元，增长1.28倍。韶峰新的生产线投产后运转正常，产量大幅增长，实现产值同比增长1.34倍。
——民营经济发展势头强劲。1-5月全市规模以上民营工业企业完成产值105.4亿元，同比增长42.3%。大多数企业产销形势较好，如机电行业的崇德科技、双马电气；食品行业的伟鸿、宏兴隆；新材料行业的比德化工；皮革行业的东方制革等，生产负荷较满，市场旺销，产销增长达到了50%以上。
二、投资、消费、出口三大需求走旺
投资：1-5月，全市累计完成城镇以上固定资产投资57.4亿元，同比增长14.7%，其中，技术改造投资完成28.26亿元，增长22.9%；房地产开发投资完成9.22亿元，增长23.1%。1-5月新增固定资产22.22亿元，同比增长98.1%。
1、投资结构改善。从产业结构看，二、三产业投资有了较大的增加。1-5月，二产业完成投资31.3亿元，增长8.6%，增幅比上年同期提高7.7个百分点，其中制造业完成投资29.5亿元，比上年同期增长34.5%，特别是化学原料及化学制品加工业、金属制品业、通用设备制造业增长较快，分别增长54%、5倍和137.1%。三产业完成投资25.92亿元，同比增长35.8%，其中科学研究、技术服务和地质勘查业增长尤为迅速，增速达59.4%。从投资主体类型看，非国有投资占全市城镇以上固定资产投资的比重达58%。
2、工业技术改造投资是固定资产投资增长的主力。全市各企业尤其是大中型工业企业适应市场变化，努力加强企业产品的竞争力，加大了在技术改造上的投入。湘钢积极开发新产品、新技术，1-5月完成技术改造投资6.51亿元。梅塞尔已完成技术改造投资9709万元，华新水泥8120万元，湘机4573万元。在大企业大投入的有效推动下，1-5月技术改造投资在城镇以上固定资产投资的占比近半，增速也由前两月的负增长跃升为两位数的增长，在1-5月城镇以上固定资产投资14.7%的累计增幅中有10.5个百分点是由技术改造投资拉动的。
3、房地产开发持续火热。小高层商住两用楼开发方兴未艾，建鑫城市广场、金侨旺府名苑的顺利封顶后，湘潭市又将崛起两幢以小户型为主的商住两用楼--帝景国际和丝绸大厦。多幢小高层的出现也将给湘潭市增添更多的现代气息。
高品味住宅小区发售火爆。继百姓家园、新景花园、霞光山庄、金侨中央花园等高品位住宅小区后，今年湘潭市又兴建了书香庭苑、香樟园、龙泊湾等小区，据负责小区开发的房地产公司介绍，目前几个小区预售情况均较火爆。下半年，东方名苑、新景花园的临江小高层也将投入建设，届时可能又会掀起新一轮的发售热潮。
1-5月全市实现房地产销售额5.94亿元，同比增长2.2倍；商品房销售面积达35.64万平方米，同比增长107.2%。商品房的销售均价与上年同期相比，现房约提高了170元/平方米，期房约提高了570元/平方米。商品房空置率降低，空置面积较上年同期减少5.3万平方米。
4、重点工程进展顺利。1-5月累计完成重点工程建设投资41.92亿元，完成年计划的34.9%，开工率达73.7%，均高于上年同期。其中能源交通邮电项目、工业技改和园区项目、生态旅游休闲项目、房地产开发及小城镇建设项目建设较快，完成进度情况较好，分别完成年度计划的39.7%、36.0%、34.1%和34.9%。
消费：1-5月全市累计实现社会消费品零售总额60.25亿元，同比增长15.9%，为近年来的较高增速。其中，批发业增长18.6%，零售业增长14.1%，住宿和餐饮业增长21.2%。
今年湘潭市深入实施"食品放心"工程，加快改善消费环境，确保了市民吃上"放心肉"，喝上"放心酒"。"万村千乡市场工程"已新开农村超市77家，较好的解决了农民买真药、用真农资、用真物品的难题。两大活动的开展，促进了市场的进一步繁荣。
在全国猪肉价格普遍上涨的情况下，湘潭市的步步高等连锁企业实行猪肉"零利润"销售。在步步高的各连锁店的猪肉价格全面下调，其中，前腿肉由此前的每斤8.98元下降至7.98元；后腿肉由每斤9.98元降至8.28元；五花肉由每斤8.38元降至6.98元。猪排、猪肝、猪腰等猪附属品，价格也均有下调。据步步高发布的信息称，这场平抑肉价的行动将持续到本月30日。据悉，民营连锁企业主动实施猪肉降价，在全国应为首例。步步高等连锁企业的这一行动，不仅让普通市民们得到了实惠，为平抑市场物价起了积极作用，也展现了关键时期勇于承担社会责任的企业形象。
外贸：据海关数据，1-4月，全市共实现进出口总额3.67亿美元，同比增长101.7%，其中出口2.61亿美元，增长103.4%。从企业情况看，十大标志性企业中，湘钢5月份的出口交货值为6.27亿元，1-5月累计达21.23亿元；电化、江南1-5月出口交货值也分别达7097万元和1712万元。
三、资金来源形势较好
招商引资成绩显著，外资活力增强。今年湘潭市引进了山东泰和集团、湖北华新水泥、香港中环水务、日本湘电风能及吉利外资部件公司等战略投资者相继落户或增资扩股。同时积极搭建湘潭与国际经济接轨的桥梁，接待了400余人次的考察访问客商，并精心组织各项招商活动，更好、更大力度的宣传湘潭、推介湘潭。5月份当月直接利用外资达3922万美元，1-5月全市直接利用外资9570万美元，增长49%。现在在谈的大项目有6个，涉及总投资62亿元，下半年湘潭市外来资金应当比较的充裕。
在多重因素影响下，1-5月，湘潭市固定资产投资资金来源中，本年资金达59.76亿元，高于投资完成额2.36亿元，投资资金得到了较好的保障。金融机构发放贷款较上月增加，5月末，全市金融机构各项本外币贷款余额235.85亿元，较上月增加了4.85亿元，扭转了连续两个月下降的局面。
四、经济效益继续提升
财政收入继续保持快速增长。1-5月全市完成财政总收入（不含基金）14.61亿元，同比增长36.2%，增幅较1-4月提高2个百分点。其中市本级财政收入7.8亿元，同比增长49.6%，占全市财政收入总量53.4%，对全市财政收入增长的贡献明显。财政总收入的三大构成体均保持高增长态势，增幅均在30%以上。其中一般预算收入完成8.99亿元，增长37.6%；上划两税收入完成3.66亿元，增长36.4%；上划所得税完成1.96亿元，增长31.2%。主要税种和非税收入支撑财政收入高速增长。全市1-5月累计完成税收收入10.86亿元，同比增长33.3%。其中增值税、营业税、城市维护建设税、企业所得税、耕地占用税等主要税种分别增长37.9%、28.1%、36.1%、42.7%、117.3%，主体税种的增长有力支撑了全市税收收入的整体增长速度。同时，非税收入继续保持较快增长，增幅达45.3%。
1-5月全市财政支出16.03亿元，同比增长44.0%。工资、社保、医疗、农业、水利等重点支出得到有力保障。随着公务员津补贴的规范及拨付到位，全市财政支出的压力会随之增大。
储蓄存款继续减少。5月末，全市金融机构各项本外币存款余额为421.47亿元，较上月增加5.84亿元，但储蓄存款有所减少。
居民生活得到有效保障。1-5月城市居民人均可支配收入为5410元，同比增长15.4%。收入的增加一是由于企业效益好转，公务员工资调整等因素使得工资收入稳步上扬，二是居民投资意识加强，财产性收入有所增加，三是养老金与离退休金调高。
1-5月全市新增城镇就业人员22463人，新增企业基本养老保险参保12812人，"城镇零就业家庭就业援助"已帮助317户家庭实现就业。新建（筹集）城镇廉租住房已完成10094平方米。让10300名农村居民用上了安全饮用水。"光明行动"已成功为225名贫困群体实施了免费白内障复明手术，预计6月中旬可以全部完成手术。
五、物价小幅上扬
1-5月居民消费价格总指数为103.6%，为近两年的最高。市场物价主要变动情况为：蔬菜价格下跌，肉、禽、鱼、蛋类价格上涨，瓶装液化气价格上涨。五月份蔬菜进入上市旺季，市场数量充足、品种丰富，蔬菜价格持续下跌，较上年下降9.1个百分点。5月以来，猪肉价格一直在高位运行，特别是5月下旬，猪肉每公斤卖到了20元，达到了今年以来的最高。猪肉价格上涨主要是由于去年我国南方部分地区因牲猪患无名高温症大批死亡，导致生猪近期存栏数量偏少，再加上饲料价格上涨以及广东从湘潭大量调购生猪致使湘潭市猪肉价格居高不下。随着猪肉价格的上扬，人们对鸡、鸭、鱼、蛋类的消费需求有所增加，这些产品价格也呈上涨态势。受气源价格影响，市场上14.5公斤瓶装液化气价格从上月的每瓶75元上涨至目前的每瓶80元。
1-5月城市居民人均消费性支出达3385元，同比增长9.5%，增幅较1-4月提高1.3个百分点。
部分热点问题关注
一、农产品价格上涨。进入2007年5月，国内外大宗农产品以及农副畜牧产品价格已经全面开花。
国际市场上，豆油价格创出24年以来的新高，棕榈油价格创出9年来的新高，大豆达到过去三年来的最高水平，玉米、小麦也在历史高位附近跃跃欲试新的高点
国内市场上，虽然大宗农产品整体表现仍滞后于国际市场，但与老百姓的生活息息相关的直接食用消费品，如食用油、猪肉、禽蛋的价格开始较快上涨。食用油价格上涨了10%，猪肉、禽蛋价格涨幅超过了10%。食用消费品价格上涨拉动了大宗农产品价格的继续上涨。如猪肉价格的上涨，使农民养猪的积极性高涨，1-5月全市出栏生猪213.08万头，同比增长5.5%；存栏生猪277.83万头，同比增长4.7%。在当前农产品处于较好价位的情况下，湘潭市宜发挥农业技术优势，积极组织生产，确保今年湘潭市农民进一步增收。
二、今年股市飘红，股民的投资热情高度膨胀。湘潭市5月末储蓄存款293.25亿元，较上月减少1.73亿元。居民存款已连续两个月减少，主要是因为近期资本市场繁荣使居民选择收益相对较高的股票，分流了部分居民存款。据城市居民百户抽样调查显示，5月份城市居民人均财产性收入为46.81元，同比增长16.1倍，主要是因为本月少数调查户投资股票市场收益较高所致。居民理财意识加强是当前经济生活中出现的良好现象，但股市风险莫测，社会舆论应积极引导居民克服投机心理，树立积极的理财观念。
后期经济走势初判
一、保持经济平稳较快发展的外部环境较好
世界经济稳定增长，国际环境继续向好。国际货币基金组织预计，世界经济在2007年将增长4.9%，仍处在上世纪70年代初以来增长最为强劲的时期。我国经济处于一个长周期的上升阶段,经济形势较好。中国出口前景改善，以及政策态势的紧缩程度低于预期，世界银行对中国2007年的GDP预计由9.6%调高到10.4%。
二、保持经济平稳较快增长的内生动力增加
1、政策和区位优势日益凸现。国家实施中部崛起战略，省委、省政府"优势地区优先发展"决策，为长株潭城市群的发展提供了更多先机。湘潭近年来经济发展保持了良好态势，增强了发展的后劲，为加快发展打下了很好的基础。今年一季度，湘潭市GDP增速达14%，高于全省增速0.5个百分点，高于全国增速2.9个百分点。
2、优势产业加强，非公经济发展加快。湘潭市冶金、机电、食品继续保持近两年来的良好发展态势，产品市场畅销，订单饱满。重点骨干企业生产情况良好，1-5月，全市10大标志性工业企业实现总产值106.12亿元，占全市规模工业产值的48.4%，同比增长26.5%。非公经济方面，1-5月，非国有投资占全市城镇以上固定资产投资的58%，全市规模以上民营工业企业完成产值105.4亿元，同比增长42.3%。经济发展后劲和活力持续增强，将促进湘潭市经济快速发展。
3、消费潜力大，预期看好。自2006年来，湘潭市的消费增速一直保持在14.5%以上，今年的增速更是高达15.5%以上，需求日趋旺盛。同时，湘潭市"两个保障"制度的完善，城乡低保的全面发放，以及农村合作医疗、大病救助的铺开，将在一定程度上缓解居民的后顾之忧，提升居民的消费预期，促进湘潭市的消费需求稳定增长。
但同时，后段经济社会发展也存在一些制约因素，值得关注：
一是投资增长缺少重大项目作支撑。由于没有大项目支撑，今年新开工项目个数虽然有所增加，但计划投资额仅为去年同期的54%。
二是国家已经出台的宏观政策将继续对湘潭的经济发展产生影响。今年以来，国家陆续推出的信贷、土地、税收等宏观政策，已经并将继续对湘潭市的经济发展产生影响。尤其是进一步加大了对土地的调控和管理力度，据了解，今年省国土厅分配湘潭市的用地指标仅290公顷，大大少于去年湘潭市实际使用的671公顷，土地供求矛盾突出。
三是全国10多个省市对高速公路进行联网计重收费，这一措施近期内可能会使运输费用增加，原材料、产成品等的成本增加将会挤压企业利润空间。
综合判断，后期湘潭经济可望保持在高位运行。但要保持经济增长不下滑，宏观上要密切注视并积极应对国家继续出台的调控政策，微观上还有大量具体工作要做。
[湘潭市统计局 供稿]
