今年以来，全市上下紧紧围绕市委、市政府制定的“十二五”发展规划和市委经济工作会议提出的“稳中求进、加速转型、又好又快”总基调，加大经济结构调整力度，以加快发展现代服务业为重点，助推全市服务业快速发展。一季度，全市服务业的发展呈现良好发展态势。

　　一、服务业发展运行的基本情况

　　据初步测算，一季度，湘潭服务业实现增加值98.8亿元，同比增长11.3%，实现了稳健开局。

　　（一）服务业投资高位运行。一季度，全市服务业完成固定资产投资42.6亿元，同比增长44.9%，投资总额比二产业42.72亿元略低，但增速却高出8.2个百分点。

　　（二）服务业地方税收完成情况良好。一季度，全市地税收入中服务业税收共计6.39亿元，增收2.1亿元，增幅为49.06%，高于地税总体增幅11.91个百分点，服务业税收所占整个地税收入比重为67.3%。从14个行业分类来看，增幅排前4位的分别是：居民服务和其他服务业、金融业、批发和零售业、房地产业，同比分别增长85.61%、81.88%、66.29%和57.54%；占服务业比重前3名的是：房地产业、金融业、居民服务业和其他服务业，分别占服务业比重为36.73%、24.69%和9.68%。

　　（三）服务业重点行业发展优势明显。几大主要服务业行业均有较好表现，构成服务业的支柱产业中，一是运输邮电业实现平稳较快增长。一季度，邮电业实现邮电业务总量5.55亿元，同比增长10.89%。全市全社会运输周转量为297686万吨公里，增长30.47%，其中：公路运输周转量为200626万吨公里，增长38.64%。在春运高峰的影响下，全市客运量1277.3万人，同比增长16.52%，货物运输总量2151万吨，同比增长16.59%。二是金融市场平稳运行。目前，全市金融业服务经济社会的能力不断增强，目前已有57家金融保险机构在潭落地。3月末，全市金融机构各项本外币存款余额1025.60亿元，首次突破1000亿元大关，较年初增加97.44亿元。其中个人存款658.51亿元，较年初增加67.62亿元。3月末，全市金融机构各项本外币贷款余额693.68亿元，较年初增加36.22亿元。其中，中长期贷款310.50亿元，较年初增加12.45亿元。三是消费市场运行平稳。1-3月，全市共实现社会消费品零售总额89.92亿元，增长14.6%。其中批发业实现零售额7.53亿元，增长18.5%；零售业实现零售额72.34亿元，增长13.6%；住宿业实现零售额1.50亿元，增长18.3%；餐饮业实现零售额8.55亿元，增长19.3%。四是旅游业继续保持平稳较快增长。今年以来，全市以韶山为核心，整合乌石、东山书院等红色旅游资源，开发红色旅游精品线路，积极打造中国红色旅游第一品牌，在假日经济和高铁拉动下，一季度，全市实现旅游总收入 29亿元，同比增长26.08%；接待国内外旅客510万人，同比增长21.43%。

　　（四）一产业中服务业发展势头良好。一季度，全市一产业实现服务业增加值0.46亿元，同比增长16.2%。目前全市拥有农民专业合作社组织共660家，其中，农民专业合作社530家，协会130家，成员户18.2万户，占农户总数的30%。农民专业合作社正逐步成为农业农村经济发展的主要力量，2011年底合作社资产总额15.25亿元，年销售收入达30.1亿元，利润总额达6.5亿元。拥有注册商标61家，通过农产品质量认证达32家，带动土地流转达到35万亩，占全市农村土地流转面积的70%以上。

　　二、服务业发展面临的问题

　　虽然今年全市服务业发展开局向好，投资力度进一步加大，各部门协调配合意识增强，各行业实现平稳增长。但是，由于种种原因，服务业的发展仍然受到了制约，存在的问题比较突出。

　　（一）服务业发展环境有待于进一步优化。全市一些鼓励服务业发展的优惠政策难以得到落实。此外，劳动力成本太高，招工难；电价太高，税费偏高，使一些劳动密集型特征的服务业企业深感压力。

　　（二）项目规划针对性不强。各县（市）区和各部门在进行招商引资时，出现项目重复建设现象。如岳塘区提出建设国际金融中心，雨湖区也提出建设金融中心，天易示范区也提出建设金融中心，说到底还是规划不科学造成的。湘潭全市面积5006平方公里，建设一个上档次和规模的国际金融中心就足够了。

　　三、加快湘潭服务业发展的对策措施

　　（一）立足现状，培养优势，扩大新需求。要立足湘潭既有商贸、物流需求，积极推进各类商贸、制造企业改善、创新发展模式，为服务业发展奠定坚实的内需基础，培育扩大规模、提升发展所需要的初始商贸物流发展需求。要通过引进具有区域商贸物流组织、服务能力的企业，培育自身具有发展潜力的优势企业，培育区域化的商贸物流发展需求，为利用外需创造条件。要鼓励区域商贸物流服务体系创新与发展，为整个商贸物流产业的扩张发展营造良好的支撑环境。

　　（二）立足一体化，培养产业化，提高竞争力。要以商贸物流市场化、专业化、社会化、信息化、国际化为基本发展方向，引导商贸物流企业聚集和产业链、产业集群的形成与发展，并通过空间布局的合理化，实现商贸物流的一体化发展，提高湘潭在区域商贸物流发展中的资源整合与控制能力。要完善商贸物流网络的合理布局、功能配套与服务配套，着力将商贸物流业打造成为特色鲜明、优势显著、经济高效、绿色环保的具有区域影响力和竞争力的集约化产业，更好地服务于长株潭城市群的发展，为湘潭服务业经济又好又快发展提供内生动力。

[供稿：湘潭市统计局李立武]
[审核：刘雁]
[责编：张艳]