上半年，湘潭市金融系统务实贯彻稳健货币政策，优化信贷结构，创新信贷方式，全力支持湘潭经济发展，实现信贷总量快速增长，完成全年任务的六成。金融运行发展速度加快，运行质量进一步提高，存贷款呈现稳定较快增长的态势，为湘潭经济社会的发展注入了强大活力。

　　一、金融市场运行的基本情况

　　（一）存贷款总量增速和增量同步跃升。至6月末，金融机构实现本外币各项存款余额达1045.8亿元，比年初净增117.2亿元，比年初增长12.6%，同比增长18.5%，增速位居全省各市（州）第一；各项贷款余额达到750亿元，比年初净增93亿元，同比增长28%，增量位居全省各市（州）第一，完成全年150亿目标的60%，全市存贷比达70.7%，高于全省1.2个百分点。

　　（二）证券交易呈现平稳发展态势。湘潭证券交易以方正、财富和国泰君安为代表的三家证券公司营业部交易量上半年累计214.5亿元，实现净利润0.25亿元。目前，全市4家上市公司，总股本12.09亿股，流通股12.03亿股，总市值139.3亿元。

　　（三）保险业运行平稳，情系“三农”。上半年，全市保险业共实现保费收入12.83亿元，同比增长2.5%，各项赔款与给付共计3.19亿元，增长24.8%。其中农业保险652万元，同比增长2倍。

　　（四）全市社会融资总量不断扩大。上半年，全市社会融资总量达到134.8亿元，同比增长20.4%。其中，银行信贷融资93亿元，占融资总量的69.0%，其次是信贷信托（含委托贷款）理财产品融资24亿元、小额贷款公司贷款融资9.7亿元和银行表外信贷业务融资8.1亿元，分别占全市融资总量的17.8%、7.2%和6.0%。这较好地满足了全市实体经济多层次、多元化的资金需求。

　　二、湘潭金融市场稳健运行的成功经验

　　（一）搭建政银企合作平台。今年4月，湘潭市在第九届银企融资洽谈活动上，达成融资意向项目258个，融资总额286.4亿元，其中现场签约项目90个，协议融资114.39亿元。近期，湘潭市工行参加全省促进个体私营经济发展银企融资洽谈签约会，为小微企业单独增加授信4.3亿元；建行省分行和市政府进行了初步接触，拟签定贷款协议近40亿元；农行省分行也拟与市政府签定战略合作协议，3年内新增授信120亿元，政银企合作互动格局成效良好。

　　（二）创新信贷方式。上半年，全市金融机构创新信贷方式，努力满足湘潭经济领域的多元化资金需求。如湘潭市工行与市“两型社会”产业投资基金合作，提供托管服务，引进基金、信贷、产业并购等金融资源100亿元；湘潭市中信银行为高新区火炬园开展集群授信服务，将提供1.6亿元贷款集中投放；湘潭市兴业银行为湘电集团发行5亿元定向票据；湘潭市民生银行为湘电集团发行信托产品8亿元；湘潭市农信系统为九华园区平台发行信托产品5亿元，这些以银行信用为基础的直接融资产品成为了信贷直接投放的有益补充。

　　（三）扶控结合，支持薄弱环节。年初，人民银行湘潭中心支行出台了湘潭市信贷工作指引，并请求政府转发全市，要求加大对战略新兴产业、现代物流业、中小微企业特别是小微企业、“三农”以及保障性住房建设等领域的支持力度。至5月末，全市银行业机构实际新增中小企业贷款28亿元，占企业新增贷款的59.33%，其中：小微企业贷款净增7.78亿元；县域经济发展获得了20.28亿元的信贷增量支持，占全部新增贷款的27.76%；金融支持保障性住房的力度也在加大，仅第九届银企洽谈会上签约的4个保障性住房项目融资金额就达4.3亿元，其中向湘潭市欣园达经济适用房建设项目发放了5000万贷款，湘潭市保障性住房投资有限公司1亿元廉租房建设项目融资已经批准，现已到位6000万元。

　　（四）合理优化结构，支持实体经济发展。今年以来，人民银行湘潭中心支行加强窗口指导，全市各行的信贷政策进一步体现了优化经济结构的要求和支持实体经济发展这一重点。从贷款投向看，制造业仍占贷款结构主流，5月末，贷款余额达241.9亿元，新增22.7亿元，占贷款总量的34.3%；现代服务业贷款合计达89.9亿元，同比增长40.5%，总量占比从上年同期的11.2%提高到12.8%。从贷款期限看：中长期贷款比年初净增23.16亿元，有力支持了全市重点项目建设；短期贷款比年初净增46.6亿元，票据融资比年初新增3.33亿元；短期贷款增量占比为63.7%，较去年同期提高了11.4个百分点，表明信贷资金使用率得到了进一步提升。

　　三、推进湘潭金融业发展的对策措施

　　当前，宏观经济形势日趋复杂。从国际上看，欧洲主权债务危机愈演愈烈，世界经济复苏不容乐观。从国内看，国内经济下行压力逐步增大，保增长任务艰巨。虽然目前的经济金融形势较为复杂，但今年以来，央行两次降低了存款准备金率，流动性释放意图明显，也为湘潭经济发展提供了适度宽松的金融环境。上半年，湘潭市总体融资呈现良好态势，但是，全市仍面临着经济增速放缓、投资需求不足、中小企业融资难、部分行业产能过剩和竞争加剧等问题。下半年，全市上下将全力以赴，提振经济发展信心。

　　（一）继续加大信贷投入。在当前货币政策适度预调微调的难得机遇下，各金融机构应积极向上级争取信贷规模份额和优惠政策，确保市委、市政府提出的150亿元的年度信贷增量指导性目标的顺利完成。

　　（二）督促落实既洽项目。金融机构应密切配合市政府督查室，按季对银企签约项目新增融资额和年度融资总量目标完成情况进行督查，推进签约项目的贷款投放进度，提高信贷签约项目履约率。

　　（三）更加突出支持重点。建议继续加大对全市重大工程和重点项目建设的信贷资金配套支持；加大“3+3”产业信贷扶持力度；全面启动中小企业集合票据发行工作；出台排污权信贷管理办法，深入推进“绿色信贷”机制建设，努力实现全市融资的可持续发展。　 

[供稿：湘潭市统计局李立武]
[审核：刘雁]
[责编：张艳