上半年，全市上下认真贯彻落实市委经济工作会议精神，按照深入实施“四化两型”和“两个率先”战略部署，积极推进项目建设，大力优化投资结构，全市投资保持了平稳较快增长的良好势头。
一、基本情况与主要特点
上半年，全市完成固定资产投资309.67亿元，同比增长38.1%，增速较上年同期回落2.4个百分点。其中，改建和技术改造投资196.85亿元，增长31.6%；房地产开发投资34.56亿元，增长30.9%。
从产业分布来看，一、二、三产业分别完成投资3.55亿元、194.28亿元和111.84亿元，分别增长-8.2%、35.6%和45%。
从投资结构来看，产业投资完成156.15亿元，增长37.4%，较上年同期提高2.5个百分点；生态环境投资完成3.29亿元，增长132.5%，较上年同期提高147.3个百分点。
从投资来源来看，国有投资完成100.82亿元，增长55.8%，较上年同期提高60个百分点；非国有投资完成208.85亿元，增长30.9%，较上年同期下降42.4个百分点。
整体上看，今年全市投资运行呈现出三大亮点
（一）新开工项目建设规模大幅提高。上半年，全市新开工项目853个，较上年同期增加115个。新开工项目计划总投资455.37亿元，较上年同期增加267.84亿元，增长1.4倍；单个项目建设规模为5338万元/个，较上年同期提高2797万元/个，增长1.1倍。
（二）重点项目支撑有力。上半年，全市192个重点项目共完成投资217.7亿元，为上半年投资计划（190.8亿元）的114.1%，占全市投资总额的70.3%。完成投资额较上年同期增加44.8亿元，其中6月份当月完成投资达58亿元。重点项目的顺利推进，对全市投资起到了强有力的带动作用。
（三）园区投资高速增长。上半年全市园区共完成投资185.86亿元，占全市投资的60%。其中高新区完成投资57.63亿元，增长47.5%，九华经开区完成投资62.43亿元，增长52%，昭山示范区完成投资15.63亿元，增长36%，三大园区共完成投资135.69亿元，增长48.1%，继续起到了全市投资的推进器作用。
二、当前存在的主要问题
（一）工业投资拉动作用有所下降。受工业经济不景气影响，上半年，全市共完成工业投资175.17亿元，同比增长34.2%，低于全市投资增幅3.9个百分点，工业投资占全市投资的比重也由上年同期的58.2%下降到56.6%，拉动全市投资增长的主力作用有所削弱。从行业来看，主要是电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资较上年同期下降了6.7%，制造业34.9%的增幅也低于全市投资增幅3.2个百分点。
（二）房地产市场较为冷清。今年以来，受国家宏观调控政策影响，房地产市场较为冷清。上半年，全市房地产销售额为20.77亿元，销售面积为63.21万平方米，同比分别下降10.8%和11.2%。房地产销售的下降，将造成待售商品房不断增加，进而影响到其他相关行业的发展；同时，随着市民们观望期的不断延长，房地产开发企业面临的资金压力将会越来越大，房地产开发投资也将受到进一步影响。
三、下半年投资走势展望及对策建议
随着高新区、九华经开区、昭山示范区等各产业集聚区基础设施的不断完善，全市产业集聚区的承载力得到不断增强，为今后产业项目的落地和实施提供了有利条件。因此，虽然今年全市在投资运行中存在一定的问题，但总体上仍是机遇大于困难，只要对症下药、抢抓机遇，确保各项措施落到实处，全年投资将继续保持快速增长的发展势头。
（一）进一步优化招商引资结构。一是加大工业尤其是制造业的招商引资力度，重点是对农副产品深加工、电子信息、生物医药、新材料等工业项目发展的投资力度，加大资金、技术、人才等资源整合力度，加快实施一批高新技术产业化重大项目，以此带动和促进高新技术产业突破性发展；二是加大服务业招商引资力度，积极利用外资发展新型服务业，引导外商投向交通运输、仓储、物流、租赁和商务服务业以及信息服务业等，提高服务业利用外资的比重，促进服务业加快发展。
（二）保持房地产市场健康稳定发展。未来几年，全市城市化进程将进一步加快，居民住房需求潜力较大，房地产业仍将起到十分重要的作用。在当前国家宏观调控的政策背景下，应把握好调控的重点、节奏和力度，通过进一步优化住房消费环境、优化投资环境、优化行政管理服务环境等手段，提振房地产开发商信心，保持房地产市场健康稳定发展。
（三）继续加大重点项目前期工作力度。应采取有力措施，积极争取国家在项目审批、用地、资金等方面的支持，加大宏观调控能力，拓宽企业融资渠道，力保重点建设项目顺利进行。应集中力量推进重点项目建设，促使未开工的重点建设项目尽快开工，协调解决重点项目建设中存在的突出问题，加快在建项目建设进度。
[供稿：湘潭市统计局刘波]
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