今年下半年以来，美日欧等发达国家经济好转，我国统筹推进稳增长、调结构、促改革成效显现，湘潭主要经济指标呈现稳步回升或继续稳定增长，经济总体企稳向好趋势较为明显。1-9月，全市地区生产总值增长10.7%，规模工业增加值增长10.6%，固定资产投资增长35.5%，社会消费品零售总额增长13.7%，财政总收入增长10.4%。但经济运行中还存在一些不容忽视的问题，需引起高度关注。 

　　一、经济运行的基本情况

　　（一）工业生产稳步回升。由于外部环境改善，市场需求增加，加之帮扶企业措施效果逐步显现，全市工业经济呈现稳步回升势头。1-9月，全市实现规模工业增加值531.14亿元，同比增长10.6%，增幅较1-6月、1-7月、1-8月分别提高1.1、1、0.6个百分点。部分重点行业增长加快。1-9月，全市规模工业中，汽车制造业增加值增长14.5%，有色金属冶炼和压延制造业增加值增长22.1%，分别比1-8月加快3.9、0.7个百分点。专用设备制造业增加值增长25.4%，继续保持较快增长势头。小微企业发展较快。1-9月，全市规模工业中，小微企业增加值增长11.9%，比大中型企业快2.9个百分点。经济效益有所改善。1-8月，全市规模工业企业实现主营业务收入1521.1亿元，同比增长8.0%；实现利润总额33.49亿元，同比增长25.1%，增幅较1-7月提高7.8个百分点，效益的好转,将增强企业信心,有利于下阶段扩大生产规模。

　　（二）农业生产稳定增长。今年全市粮食播种面积321.3万亩，同比增长0.7%。其中早稻153万亩，晚稻158.3万亩。早稻总产量68.01万吨，同比增长3.7%。虽然今年遭遇干旱天气，对中稻、晚稻生产有影响，但由于我市中稻种植面积较少，且晚稻受灾地区有限，故干旱天气对全年粮食生产影响不会太大。生猪生产平稳发展， 1-9月全市出栏肉猪350.42万头，同比下降0.5%。1-9月全市第一产业增加值77.15亿元，同比增长2.2%。

　　（三）投资继续高位运行。1-9月，全市完成固定资产投资775.87亿元，同比增长35.5%。基础设施投资力度加大。随着国家加大对铁路、棚户区改造、城市基础设施等领域建设力度，全市基础设施投资保持较快增长。1-9月全市基础设施投资完成178.56亿元，同比增长115.6%，拉动全市投资增长16.7个百分点。在基础设施投资中，电力、热力、燃气及水生产和供应业完成投资19.79亿元，增长2.4倍；水利、环境和公共设施管理业完成投资140.36亿元，增长1.3倍。民间投资活力增强。1-9月，全市民间投资487.74亿元，增长37.1%；占全市投资的比重达62.9%，同比提高0.7个百分点，对投资增长的贡献率为64.8%，拉动全市投资增长23个百分点。重点项目推进顺利。1-9月，全市215个重点项目共完成投资503.5亿元，为全年计划的83.9%，计划完成进度较上年同期提高10.5个百分点。房地产市场有所降温。受全市金融机构流动性收紧，房地产开发企业融资难度增加，以及市民投资性购房减少等因素影响，1-9月，全市房地产开发完成投资78.56亿元，同比增长29.2%，增速较1-8月回落0.3个百分点。从商品房销售来看，1-9月全市商品房销售面积133.94万平方米，增长10.3%；实际销售额52.46亿元，增长30.9%。分别较1-8月回落16.5个、9个百分点。

　　（四）消费市场稳定发展。1-9月，全市实现社会消费品零售总额294.51亿元，同比增长13.7%，增幅较1-8月提高0.3个百分点。其中批发零售业实现零售额246.81亿元，增长13.4%，增幅较1-8月提高0.5个百分点。1-9月，全市住宿餐饮业实现零售额47.7亿元，虽同比增长15.6%，但增速同比回落6.6个百分点。

　　（五）财政金融运行稳健。财政收入稳定增长。1-9月，全市完成财政总收入105.45亿元，同比增长10.4%。其中高新区、湘潭经开区、昭山示范区共计实现财政总收入34.93亿元，同比增长28.4%，拉动全市财政总收入增长8.1个百分点。9月末，全市金融机构各项贷款余额988.83亿元，比年初增加171.49亿元，同比多增43.59亿元。信贷投放重点支持基础设施建设和中小微企业发展。

　　（六）招商引资较快增长，进出口呈现恢复性增长。1-9月全市新批外资项目41个，实际利用外资5.11亿美元，同比增长19.2%。进出口呈现恢复性增长。1-8月，全市完成进出口总额14.93亿美元，同比增长22.5%，而去年同期下降30.9%。其中出口4.44亿美元，虽同比下降3.5%，但降幅较上半年收窄4.6个百分点。

　　二、需要重视的主要问题

　　（一）部分指标离目标任务有一定差距。对照年初政府工作目标，依据1-9月全市主要经济指标预计完成进度来看，地区生产总值、财政总收入尚未达到目标进度要求，特别是地区生产总值，按照全年增长12%测算，一、二、三次产业增加值增速分别要达到4.0%、12.6%、13.0%，其中规模工业增加值增速要达到13%，完成目标有压力。

　　（二）工业回升动力不强。近几个月，湘潭工业经济虽持续回升，但回升动力还不强。1-9月，全市规模工业增加值增速连续两个月突破两位数，但仍低于全省平均水平，工业经济明显好转还尚待时日。一是重点骨干企业增长乏力。1-9月，纳入月报统计的12家重点骨干企业，有8家产值增速不及全市平均水平。二是工业技改力度减弱。今年以来，全市固定资产投资总体保持较快增长，但由于企业盈利能力较弱,投资意愿不强,技改投入力度不大。1-9月，全市完成工业技改投资334.77亿元，同比增长20.7%，增幅低于全市投资增速14.8个百分点，较去年同期回落9.5个百分点。

　　三、确保目标任务全面完成的对策建议

　　下阶段，要高度关注国际经济形势变化，紧密对接国家各项政策，统筹推进全市稳增长、调结构等各项工作，继续巩固和强化企稳向好势头，努力完成全年经济社会发展目标。  

　　（一）巩固工业回升基础。进一步落实重点企业一对一帮扶机制，对制约企业发展的生产要素、市场开拓、发展环境等主要问题，严格落实责任，重点帮助解决。加强对产业链深入分析，策划包装一批重大产业引资项目，有针对性地对战略性新兴产业开展招商活动。积极引导企业加大研发投入，提高自主研发能力，在当前市场低迷的情况下，只有注重新产品开发，才能抢占市场，引领新的消费。

　　（二）确保投资稳定增长。对全市215个重点项目中尚未产生投资的14个项目，逐个调度，协调解决问题，积极创造开工条件，确保在四季度开工建设。搞好项目储备，尤其是开发储备一篇带动力较强的产业项目，提高项目结构水平，提升产业投资比重，特别是科技含量高、附加值大的产业投资比重，提高投资效益。针对国家已出台或即将制定的一系列稳增长的政策措施，充分利用申报2014年中央预算内投资计划的机遇，认真搞好工作梳理和政策对接。

　　（三）努力扩大消费需求。全力筹备主席诞辰120周年纪念活动，带动红色旅游业蓬勃发展，提升城市消费水平。加快发展新型商业业态和新型消费模式，扩大住房、汽车消费，大力发展信息消费、电子商务、网购网销，并做好餐饮企业转型发展工作。充分利用节假日和庆典，组织购物、展销、专题节会等消费活动，合理引导城乡居民消费。适时举办工业品和商品交易会、博览会、展销会、订货会，努力争取有影响力的大型会展在湘潭举行。促进农村商贸服务业升级，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农民专业合作组织联合，建立生猪、湘莲、蔬菜、油茶等农产品直接采购基地，促进产销衔接。