2013年，在国家对房地产市场调控政策基本稳定的大背景下，全市房地产市场整体实现平稳健康发展。

　　一、房地产市场运行情况

　　（一）房地产开发投资平稳较快增长。2013年，全市房地产开发完成投资122.25亿元，同比增长30.3 %，较2012年提高0.2个百分点。其中住宅投资86.98亿元，增长21.9%，与2012年持平。房地产开发企业房屋施工面积1368.53万平方米，增长5.6%，房屋竣工面积293.33万平方米，增长76.6%。

　　（二）房屋销售“量增价涨”。2013年，全市房地产实际销售面积241.98万平方米，同比增长24.7%。其中，住宅销售面积 218.6万平方米，增长 20.2%。实际销售额91.47亿元，同比增长39.6%，其中，住宅销售额79.84亿元，增长33.8%。

　　2013年，全市商品房销售平均价格（商品房销售额/商品房销售面积）3780元/平方米，同比上涨11.9%。其中住宅销售平均价格3652元/平方米，增长11.3%。

　　经过三年的房产调控，2013年全市迎来了近五年最火爆的楼市，自2012年10月以来，商品房屋销售价格一路上涨。天元置业、碧桂园、五矿地产等全市较大的房地产开发企业新建的楼盘，如天元·华雅花园、碧桂园一期、五矿·万境水岸因其配套设施完善、绿化环境优美、成熟的物业管理等优势，促进了房价的上涨，也拉动了其他区域楼盘价格的上升。目前湘潭市中心在售楼盘中，有相当部分每平方米叫价已过5000元，甚至有郊区盘每平方米叫价5000元以上，湘潭房价已开始向“5字头”迈进。

　　（三）存量土地消化加快。2013年，全市房地产待开发土地面积为96.35万平方米，同比下降75.2%；同时，全市房屋新开工面积404.73万平方米，同比增长75.0%。其中，住宅新开工面积293.12万平方米，增长54.3%，较同期房屋施工面积增速和住宅施工面积增速分别高出69.4和52.3个百分点。开发商手中的存量土地在2013年得到了一定程度的消化。

　　（四）其他资金是企业资金来源的主要渠道。2013年，全市房地产企业本年实际到位资金173.92亿元，同比增长30.5%。分资金来源看，国内贷款22.6亿元，增长42.3%，占全部到位资金的比重为13%；自筹资金43.39亿元，下降3.8%，占全部到位资金的比重为24.9%；其他资金来源85.68亿元，增长56.2%，占全部到位资金的比重为49.3%。其他资金来源中，定金及预收款56.54亿元，增长57.4%；个人按揭贷款18.19亿元，增长25.7%。

　　二、值得关注的问题

　　湘潭市房地产开发市场总体发展态势良好，房地产行业进一步走向规范和成熟，但运行过程中也存在一些不容忽视的问题。

　　（一）房屋待售面积增长较快。截至2013年底，全市房屋待售面积84.66万平米，同比增长102.7%。待售面积中，住宅类待售面积63.3万平米，占全部待售面积的74.8%；商业营业用房待售面积12.79万平米，占全部待售面积的15.1%。

　　（二）住房结构有待进一步优化。虽然全市的住房供应结构正在顺应宏观调控的要求做出积极的调整，但市场供需结构之间仍存在一定的矛盾，普通工薪阶层中低价位、中小套型的住房需求依然不能得到充分的满足。全市90平方米以下住宅投资完成额为17.94亿元，仅占全部住宅投资的20.6%，占比偏小，住房结构还有待进一步优化。

　　三、促进房地产市场健康发展的几点建议

　　（一）有效控制商品房待售面积增长。商品房待售面积的增长不仅占用资金，增加资金成本，还会影响房地产开发企业投资的信心。有关部门应积极引导房地产开发企业主动采取措施，根据市场变化和需求，促进房屋销售，加快消化待售房源，减少待售面积。

　　（二）进一步优化住房供应结构。严格执行国家宏观调控政策，规范房地产市场秩序，保持房地产投资规模适度增长，调整优化投资结构，引导房地产企业重点发展中低价位、中小户型普通商品房，适度发展中高档商品房，实现各档次住房供给合理配置，多渠道增加住房市场的有效供给，使住房资源配置向中低收入群体倾斜，努力使社会各阶层都能“居者有其屋”。

　　（三）加强监管监测，净化市场环境。要进一步加强对房地产市场的监管，深入开展房地产市场整顿和秩序规范工作，建立健全房地产市场信息发布制度，提高房地产市场的透明度，努力营造一个公平、有序、规范、透明的市场新环境，促进湘潭市房地产市场的繁荣健康发展。