随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，人们的交通出行明显得到改善，出行方式多种多样，交通工具种类有着明显的变化。2013年，全市机动车（不含农用机车，下同）保有量达到44.78万辆，拉动全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值40.59亿元，同比增长7.2%。
　　一、机动车保有量基本情况
　　（一）机动车保有量出现积极变化。2013年，全市机动车保有量44.78万辆，较上年减少6701辆，同比下降1.47个百分点。其中，安全性能较差的摩托车保有量较上年减少了30439辆，下降10.1%，特别是普通摩托车较上年减少30515辆，下降10.2%。而汽车、轻便摩托车和挂车较上年分别净增23702辆、76辆和36辆，分别增长15.4%、5.7%和14.9%。
　　（二）汽车保有量实现较快增长。2013年，全市办理机动车新车注册登记58680辆，其中，汽车上户34936辆（包括载客汽车31704辆、载货汽车3081辆、其他车151辆），累计汽车保有量达到177567辆，较上年净增23702辆，增长15.4%。
　　（三）挂车保有量实现增长较快。2013年，全市挂车保有量达到277辆，较上年净增36辆，增长14.9%，全部为重型挂车。其中：营运275辆，主要是货运，达258辆，占全部挂车的93.1%。
　　（四）校车保有量呈现新亮点。2013年，全市拥有校车98辆，较上年净增84辆，同比增长达6倍。其中：大型18辆、中型80辆。主要运用于幼儿园和小学，分别为70辆和28辆，各占校车的71.4%和28.6%。
　　（五）农用机车保有量增长13.3%。随着新农村建设步伐的加快和现代农业的快速发展，农机补贴的持续推进，推动农村经济稳步发展，农民收入明显增加，给农村交通和农田基本建设带来快速发展。2013年，全市农用机车保有量达到17353辆，较上年净增2031辆，增长13.3%。其中，大中型拖拉机3631辆、手扶式拖拉机2157辆、小型盘式拖拉机5274辆，联合收割机6291辆，分别增长4.0%、19.8%、7.7%和22.5%。
　　（六）机动车驾驶人数稳步攀升。2013年，全市机动车驾驶人数实有49.96万人，较上年净增5.44万人，增长12.2%，占全市年末常住人口的17.2%。其中，汽车驾证人数40.16万人，占机动车驾驶人数的80.4%，较上年净增5.96万人，增长17.4%。农用机车驾驶人数达到8269人，较上年净增1896人，增长29.8%，其中拖拉机和联合收割机驾驶员分别为5365人和2904人，分别增长21.9%和47.2%。
　　二、机动车保有量存在的主要问题和原因
　　（一）载货汽车保有量呈现持续下降趋势。近年来，受运输成本的增加，一些小吨位的长途运输载货汽车逐步淘汰，长途大货车运输量明显增加，导致载货汽车保有量呈现持续下降趋势。2012年和2013年，载货汽车保有量分别为19977辆和19588辆，较上年分别减少558辆和389辆，同比分别下降2.7%和1.9%。其中，营运载货汽车分别这15147辆和14577辆，较上年分别减少312辆和570辆，分别下降2.0%和3.8%。
　　（二）违章驾驶满分记录明显上升。由于机动车驾驶人员驾龄比较短，技术不够熟练，不遵守交通规则，处置问题不及时等综合因素的影响，违章驾驶满分记录明显上升。2013年，湘潭市满分记录达1300多人，较上年净增300多人，有1200多名驾驶员因满分记录而接受培训，再次参加科目一考试，有100多名驾驶员因记分周期内记分超过24分，在接受培训后参加科目一和科目三的考试。其中，有近200名大货车驾驶员因记分周期内满12分，驾驶证被降级；有超过半数的驾驶员是因为存在酒驾、高速公路逆行、故意污损或遮挡号牌等严重交通违法行为，一次性被记满12分。
　　（三）汽车数量增加造成诸多社会问题。汽车数量的增加，一方面，有利于交通出行和拉动经济快速发展，但另一方面，也导致交通压力增大，城市交通拥堵和环境污染。
　　三、对策建议
　　（一）加快推进城乡道路交通基础设施建设和维护力度。城市汽车数量的持续增加，导致城市道路通行能力与汽车保有量的矛盾越来越严重。为此建议，相关部门应加快城市道路建设和现有道路和维护力度，强化交通配套功能，进一步完善交通基础设施，加快县乡干（支）道路的硬化进度，努力满足市民驾车出行的需要。
　　（二）加强宣传力度，提高市民公交出行意识。建议相关部门和服务业企业进一步提高公交营运质量，根据城市居民区的布局和人流聚集情况，优化调整和适当延长公交线路，加大公交线网密度，增加和改造公交停泊站点，高峰时段缩短公交班次间隔时间，调整公交车夜间营运时间，努力满足市民的乘车需要。同时，加大宣传力度，大力倡导市民乘坐公交车出行，尽量减少私驾车出行的频率，倡导购买低排量和节能环保汽车，减少能源消耗和环境污染。
　　（三）严格教育培训，提高驾驶员遵守交通法规意识和技术水平。近年来，全市汽车保有量持续稳定地增长，对全市交通安全管理提出了更多更高的要求。公安部于2012年10月8日公布了最新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，新交通规则严格了对驾驶员的管理。为此，建议相关部门和驾驶员培训机构，加强对驾驶员的教育和培训力度，确实提高驾驶员严格遵守交通法规意识，按章行车，严格操作规程，严格考核驾驶员的技术技能水平，最大限度的减少违章行车带来的交通安全隐患，确保人民生命和财产安全。

[供稿：湘潭市统计局李立武]
[审核：刘雁]
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