今年上半年,保靖县国民经济延续了去年以来持续发展的良好势头, 工业生产、信息传输、计算机销售大幅增长,财政收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入稳步增加,国民经济各主要经济指标均呈稳定持速发展态势。最新的景气调查显示, 二季度企业综合生产景气指数略有上扬,继续行走在较高景气区间,其景气指数为147.5,比上季度增长1.2点,比同期增加53.2点。由于国内外宏观经济形势进一步向好,企业家信心指数仍然乐观向上,其信心指数为143.6,比上季度增加1.3点,比同期增加37.8点。

    一、企业家随着中央宏观政策调控的到位, 信心指数强劲坚挺

    调查结果显示：企业家对当前宏观经济形势持乐观态度,56％和64％的企业家对本期和下期本行业总体运行状况看法乐观；30％和24％的企业家对本期和下期本行业总体运行状况看法一般；只有14％和12％的企业家对本期和下期本行业总体运行状况看法不乐观。本期企业家信心指数虽然只提高1.3点,但仍处于较高景气指数区间,达到了近几年的最高点。可见,企业家对当前和下期经济发展前景充满信心。不同行业的企业家对当前的经济形势表现出不同的态度。

   工业强县成效显著,工业经济己进入提速发展的快车道, 企业家信心指数引领高扬, 达到161.7点, 进入高景气区间, 比上期提高6.6点, 比同期提高71.4点。

   建筑业和房地产业由于今年以来没有新增开工项目, 原有的开工项目, 也由于种种原因建设进度缓慢, 销售冷淡,加上近几年本地房地产开发过热,目前已处于饱和状态,企业家信心指数与上期基本持平,较同期建筑业上升10.5点,房地产业下降5.5点。

   交通运输业和批发零售业处于春播前后, 属季节性淡季,流动人口相对较少, 购买力相对较弱,企业家信心指数较上期有不同程度回落,分别下降5.4点和12.8点, 较同期分别提高31.9点和下降55.8点。

   社会服务业、信息传输业、住宿和餐饮业企业家信心指数较上期也有不同程度的增长,分别提高2.2点、3.8点和2.6点,较同期分别上升13.6点、29.5点和40.7点。因同期全国处于’’非典’’ 时期, 故本季所有行业的企业家信心指数与同期相比均有较大幅度的提高。

   二、企业综合生产经营依然保持良好的发展态势

    在被调查企业中,有56％和54％的企业负责人认为本期和下期本企业综合生产经营状况良好；有31％和34％的企业负责人认为本期和下期本企业综合生产经营状况一般；只有13％和12％的企业负责人认为本期和下期本企业综合生产经营状况不佳。八大行业中：信息传输、计算机服务和软件业开发景气指数大幅度提高, 由于城镇居民收入不断增长, 消费水平不断提高, 行政事业单位办公设施条件不断改善, 拉动了信息传输、计算机服务和软件业的蓬勃发展, 各项信息工程的高速运转, 各电信企业、计算机经销商采取的多样促销手段始见成效, 产品销售上升, 服务质量提升, 盈利增加, 从而带动了该行业景气指数一路攀升, 达到177.3点, 较上期提高6.7点, 较同期上升59点。

   工业生产增长, 利润税收增加, 调查显示, 本季景气度走高最有力的推动者当属工业, 本季工业生产总量和利税总量均有大幅度增加, 其景气指数达到160.2点, 较上期提高16.8点, 较同期提高70.2点, 创下了保靖县近5年来的最好水平。

   建筑业和房地产业景气下跌, 生产经营不容乐观, 今年以来, 我县建筑企业一直无工可做, 没有新接一项工程, 生产经营严重下滑, 其在建项目也盈利甚微, 企业景气指数较上期下降23.4点, 较同期下降25.3点；房地产业作为我县近几年的新兴产业, 经过近5年的发展, 己初具规模, 但我县房地产业资质不高, 竞争力不强, 随着外地企业的不断进入, 使我县本来就十分脆弱的房地产企业遭受严重冲击, 其景气指数较上期下降9.6点, 较同期下降22.2点。

   交通运输业受季节性因素影响, 本季景气指数大幅回落, 其景气指数为130.4点, 比上期下降38.5点, 比同期提高71.5点。

    批发和零售贸易业在市场竞争中平稳发展, 与人民群众生活密切相关的批发零售贸易业在经历了一季度的购销旺季后, 二季度有所回落, 但在“清明’’ 、“五一’’ 、“端午’’ 节消费的拉动下和各大超市促销活动的推动寸, 商品库存减少, 商品流通加快, 资金周转正常, 零售业竟争加剧, 各商家不断改进管理和完善营销策略, 促进了市场和企业的同步发展, 其景气指数为140.5点, 比上季下降14.1点, 比同期上升25.3点, 仍处于较高景气区间。

    社会服务业及住宿餐饮业由于受交通瓶颈制约,加上我县旅游产业尚未形成, 城镇化建设滞后,客流量不足,竞争激烈, 企业经营业绩仍然不佳, 经营效益不尽人意,其景气指数为128.4点和125.2点, 仅比上期上升5.2点和1.4点, 比同期提高19.6点和36.6点。

   三、当前企业生产经营者反映的主要问题及建议

   1、企业融资困难,货款拖欠仍然突出。从企业融资情况看,本期比上期趋难,调查显示,72％的企业负责人认为企业融资困难,流动资金紧张；近50％的企业负责人认为货款拖欠问题不仅没有得到解决,反而更加严重。希望政府尽快建立企业信用担保体系，缓解企业融资困难。目前，我县中小企业融资难问题十分突出，企业普遍感到资金紧张。而另一方面，大量的银行资金找不到良好的投资对象。要有效、彻底地解决企业融资难的问题，必须尽快建设一套科学有效的企业信用担保体系。对信用状况好、产品有市场而缺乏资金的企业，应予大力扶持,帮助融资，促进这些企业发展。而对信用状况一般的企业，则应采取信用担保和质押再担保措施,帮助企业获的融资。因此，各级政府应尽快采取措施，促进企业信用担保体系的建立。

   2、依靠法律途径解决资金拖欠问题面临挑战，企业对此积极性下降。某公司负责人反映，应收帐款催讨困难的根本因素是法制不健全。目前拖欠货款现象严重，通过法律途径虽然打赢了官司，但执行难，企业往往赢了官司输了钱，因此通过法律途径催讨货款，企业积极性不高。

   3、建筑市场秩序不规范，机制不完善。某建筑公司负责人反映，随着城市扩容,政府搬迁及新一轮城市规划的启动，给建筑企业带来了机遇和挑战。但市场机制不健全又给企业增大了压力和困难。一是企业承揽业务在市场上凭实力、素质、优势和信誉参与投标、竞标，夺标的希望在减少，这种现象任其发展将对经济建设产生严重的不良影响，改变这种现象政府要采取得力措施。二是政府对工程造价的指导机制不健全，给市场无序竞争形成了空间。三是建设项目垫资和变相垫资的状况越演越烈，已经到了无法承受的地步。呼吁政府尽快出台相关法律法规，以保证施工企业的合法权益。四是劳动力使用缺乏有效的管理。建筑行业市场用工混乱，劳动力素质低下，给企业带来管理压力，给社会增加不稳定因素。建议政府进一步规范市场用工秩序，加强劳动力就职培训，提高劳务人员素质。

   4、增加就业岗位, 扩大内需消费。目前我县大多数企业在开拓市场的认识上存在等靠要的误区，主动性不强，过多埋怨市场需求不足。一方面，我县企业应在拓展市场、开发市场，特别是针对农村市场方面要下大力气、大功夫，加大力度抢占市场。另一方面，则应在产品结构上作文章，大力开发新产品，淘汰落后产品，调整产品结构，引导消费。政府职能部门既要想方设法增加居民收入、刺激消费，又要加大基础设施建设投资，以扩大内需。同时，政府也要进一步采取强有力的措施促进消费，扩大内需。具体来说，主要有以下几个方面：一是深化分配体制改革，合理调整居民收入结构，增加城乡居民收入。积极扩大就业，创造更多的就业岗位，努力改善城乡居民生活。继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业效益，减轻农民负担，增加农民收入。二是进一步推进社会保障体系建设，改善居民对未来收支的预期。三是加快农村城镇化进程，促进农村消费需求的增长。四是继续坚持控制总量、调整结构，淘汰落后生产能力，促进供求关系进一步好转。

   依据企业家对下期本行业总体运行情况的判断与预测,如果不出特殊情况,预计下期总体景气指数与本期大体一致。其中,工业景气指数将略有上升,交通运输仓储业及批发零售贸易业景气指数将与本期持平,建筑业和房地产业景气指数将有小幅回升,其他行业景气指数基本维持现行水平。

[保靖县统计局 彭书凤 供稿]