今年二季度，保靖县努力贯彻落实县委经济工作会议精神，着力加强农业产业化、工业化和城镇化建设，取得显著成效。工业拉力十分强劲，经济总量继续增加，经济增长再次提速，经济结构进一步优化。
一、经济总量继续增加
上半年全县生产总值37888万元，同比增长8.4%，比一季度加快3.4个百分点。其中第一产业7645万元，增长0.2%；第二产业18959万元，增长13.3%，第三产业11284 万元，增长6.7%。
农业生产小幅增长。随着中央一号文件在广大农村的贯彻实施，农民种粮积极性非常高涨。上半年全县完成粮食播种面积32.44万亩，比上年同期增加0.19万亩，其中水稻栽插面积13.61万亩，玉米7.59万元，豆类6.9万亩。农业产业结构调整步伐加快，十大优质农产品基地建设来势较好。今年全县实播优质稻7.59万亩，优质杂交玉米7.33万亩;完成桔园低改2.32万亩，其中品改1.46万亩；蔬菜生产发展很快，新建蔬菜大棚510个，累计1322个，反季节蔬菜2.6万亩，辣椒1.96万亩，其中长线椒0.53万亩，全部实行订单生产；全县建成千亩花椒基地两个，面积2400亩，建成花椒种苗基地两个，培育花椒苗木400万株；依托“换金”品牌，茶叶基地达2500亩。由于结构调整的因素，今年春夏收粮油产量同比下降。春收粮食1685吨，同比下降47.43%，其中小麦465吨，下降75.74%；蚕豌豆141吨，下降47.19%；马铃薯1079吨，增长5.68%。油菜产量4422吨，下降26.46%。畜牧业发展良好，上半年出栏牛0.49万头，同比增长4.25%；出栏生猪8.23万头，增长0.12%；出栏山羊5.81万只，增长1.57%；出笼家禽31.61万羽，增长0.19%。林业生产发展快，全县完成州分退耕还林任务8万亩，累计完成退耕还林24.2万亩，完成计划任务112.6%。完成国债造林2.25万亩，其中种苗0.25万亩，封山育林2万亩。上半年全县实现农业总产值13752万元，同比增长0.26%。
工业生产大幅增长。上半年完成工业增加值15789万元，同比增长69.0%，其中规模以上工业增加值13089万元，增长98.20%，创下历史以来的最好记录。规模以上工业中，国有工业完成增加值5286万元，增长3.43倍；股份制工业完成增加值5878万元，同比增长25.6%；私营工业完成增加值1925万元，同比增长81.1%。随着锌、锰产品市场行情继续看好，价格稳定看涨，两产品生产企业努力克服原材料提价、限电压荷和资金紧张等困难，深入挖潜，努力生产，在全县工业经济中起到了主力军作用。是全县工业经济快速发展的一个重要因素。上半年，锌、锰两产品总产值21639万元。同比增长74.00%，占规模以上工业产值的58%。碗米坡水电站两台机组相继发电，发电量26557万千瓦时，是今年保靖县工业经济快速发展的又一重要因素。工业经济的高速运行，对全县经济的拉动作用十分明显。工业对GDP的贡献率达221.82%，同比提高177.22个百分点。
二、内需作用大势减弱
投资大幅下降。受国家宏观调控政策的影响，全县新老建设项目不能及时对接。固定资产投资同比锐减。上半年，全县完成全社会固定资产投资25017万元，同比下降35.02%，在总投资中城镇投资22419万元，下降37.33%，其中基本建设投资19883万元，下降24.81%；更新改造投资1420万元，下降81.36%；房地产投资595万元，下降52.48%；私人建房521万元，增长14.25%。总投资中农村投资2598万元，同比增长20.50%。重点工程建设进度不理想，碗米坡水电站建设处于扫尾阶段，投资越来越少，上半年完成投资16614万元，同比减少7796万元，下降31.90%。累计完成投资150100万元，与计划相比，可能要压缩规模在4亿元左右；毛清公路二期建设至今没有开工；魏竹路二期项目建设进度十分缓慢，只完成投资200万元，同比减少124万元，下降38.27%。房地产投资“一股热”已经过去，投资连续下降。在今年新开工项目中，较大投资项目很少，只有垃圾场建设一个项目，完成投资160万元。计划开工的迁河公路、沿江大道、通村公路沙改油、民中扩容等项目都未能按期建设，造成全县投资的“断挡”，对全县的经济发展带来很大的不利影响。因投资的严重下滑，拉退经济增长12.43个百分点。
消费市场稳定增长。上半年消费市场在去年“非典”基础上恢复性增长。消费品零售额12382万元，同比增长8.43%，其中城市零售额5775万元，增长6.41%；农村零售额6607万元，增长10.26%。按行业分，批发零售贸易业稳定增长，零售额11144万元，同比增长8.20%，餐饮业旺势不减，零售额998万元，同比增长19.52%。
三、经济效益明显提高
财政收入持续增长。上半年，全县财政总收入3394万元，同比增长12.12%，其中一般预算收入1669万元，增长6.44%；基金收入65万元，下降13.33%；上划所得税收入355万元，增长83.94%；中央“两税”收入1305万元，增长9.57%。收入来源按部门分，国税1815万元；地税1224万元，财政355万元，财政支出7328万元，同比增长10.12%，低于收入增长2个百分点。工业经济效益强劲攀升。规模工业实现产品销售收入30964万元，同比增长63%，实现利润总额1146万元，同比增长148%，实现税金1756万元，同比增长140%。亏损企业亏损额506万元，同比减亏170万元。工业经济效益大幅提高的主要因素是锌精矿、电解锌、电解锰、铁合金产品价格稳定走高，市场需求旺盛，极大地调动了这些产品生产企业的生产积极性。产销衔接很好，规模以上工业产销率95%，同比提高3.2个百分点。
四、金融运行情况良好，支持经济力度加大
二季度末，金融机构各项存款余额79433万元，比年初增长11.01%，金融机构各项贷款余额65904万元，比年初增长3.10%。，上半年，金融机构进一步加大对农业的支持力度，对发展农业产业化实行倾斜。在各项贷款中增量最大的农业贷款，比年初净增5693万元，占所有中短期贷款增量的288%。专业银行中，信用联社大力支持农业产业化经营。支持烟叶生产投放180万元、支持花椒开发投放100万元、支持长线椒开发生产投放45万元、支持大棚蔬菜生产投放120万元，支持畜牧水产养殖投放880万元、支持柑桔品改投放450万元，共计1909万元，对推动农村经济的快速发展和农民增加收入起到了积极作用。
五、居民收入继续提高
职工工资稳定提高。上半年在岗职工工资总额5598万元，同比增9.85%，其中其他服务业职工工资总额4007元，增长9.30%。在岗职工人均工资5796元，同比增加747 元。各行业中，金融保险业工资增长最快，同比人均增加1938 元，房地产业工资增长最慢，人均减少2574元。农民现金收入实现了高增长。上半年农民人均获得现金收入880元，同比增加153元，增长21.63%。从农民增收的因素分析，工资性收入快速增长起决定作用。上半年农民工资性收入347元，同比增加137元，占收入增量的90%。其次是转移性收入增长较快，农民从粮食直补、退耕还林补贴中获得收入16元，占收入增量的11.22%。
存在的主要问题与对策：
一是投资后劲不足，对经济发展的支撑作用愈显乏力。上半年全县经济从去年底的两位数增长下滑至一位数增长，主要是投资的大势回落所致。大项目已处于扫尾阶段或已竣工，部分项目因资金到位情况差，进度十分缓慢。新开工八个项目投资规模均比较小，计划总投资不超过4230万元。后期项目建设启动慢，计划年内开工建设的迁河公路、沿江大道都因各种原因没有动工。因投资的大幅下滑，直接影响经济增长。因此，全县上下抓投资，特别是抓大项目投资促经济大发展的观念一刻也不能放松。同时要加强项目库建设，争取尽快启动新项目上马开工，做好投资项目建设的链接工作。
二是第三产业发展严重滞后。第三产业的发展与否标志着一个地方经济结构的优与劣，是代表地方文明程度的重要指标。保靖县第三产业多年来没有新的亮点，发展的步子不大，对经济发展的贡献也小。今年上半年全县第三产业增加值11284万元，同比增长6.7%，远远低于第二产业的发展速度。第三产业中各行业的发展也是十分平淡。交通运输业、金融保险业、批发零售贸易业，其他社会服务业都以个位数增长。房地产业大幅下降，为负增长。邮政通讯业没有新增长源，上半年业务总量1454万元，只增长6.99%，与前两年相比，增速大大减慢。因此，加强第三产业的发展，努力培育新的增长点，进一步优化经济结构应是各级决策者们必须思考的问题，也是科学发展观的客观要求。发展第三产业，应立足县情，放眼未来，从长计议，着手建设。从人文旅游方面考虑，要努力打造酉水品牌，宣传酉水文化，发展旅游经济，以此带动相关产业的迅速崛起。要努力发展交通通讯业，夯实经济发展的基础。利用清水坪、普戎、葫芦等乡镇邻乡、邻县、邻省的优势，强力发展边贸市场，发挥各具特色的专业市场作用，进一步激活市场功能，促进县域经济的健康快速发展。
三是电力供应紧张，缓解供需矛盾是当务之急。保靖县高能耗企业多，用电大户多，电力供应不足一直困扰着工业经济的发展。尤其是在三季度与各地一样，为保重点限电压荷现象随之即来，将使县内使多企业开工严重不足，导致部分企业停三开四或停二开三。因而，各职能部门应从发展经济的大局出发，切实理顺发供电企业的关系，搞好工作的衔接，确保重点企业不压荷、不断电，保持正常生产。
[保靖县统计局 供稿]
