今年上半年，随着全国工业化进程的进一步加快和市场环境的进一步优化，全县工业企业努力克服电力紧缺，原材料供应紧张和价格持续上涨的影响，积极抢抓市场机遇、开足马力生产，工业生产保持了持续、高速增长态势。元至6月，花垣全部工业（含规模以下及个体工业）完成工业增加值26731万元，比上年同期增长37.1%，增速列湘西州第二，高出湘西州平均速度25个百分点，保靖县列第一，吉首市列第三。全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模工业）完成工业增加值23880万元，比上年同期增长44、5%，增速列湘西州第三，保靖县列第一，吉首市列第二，花垣规模工业总量占湘西州规模工业经济的28、4%，发展速度高出湘西州27、1个百分点。

    一、上半年工业经济运行的主要特点

    1、生产增长势头迅猛。元至6月，规模工业完成工业总产值80638万元，同比增长63.1%，实现工业增加值23880万元，同比增长44.5%。其中，国有工业企业实现增加值10088万元，同比增长45.7%，民营企业实现增加值13801万元，同比增长43.6%。重点工业企业带头作用明显，全县重点调度的湖南三立集团、湖南东方锰业集团和湖南振兴化工股份有限公司等10户企业完成产值67710万元，同比增长60.2%，占全县完成数的84%。主要产品产量大幅增长，元至6月共生产电解金属锰31899吨、电解锌33749吨、硫酸47936吨，同比分别增长13%、55.1%和57.9%。

    2、受需求拉动，企业产品产销衔接较好，企业销售形势喜人。花垣锌、锰等主要工业产品市场销售价格自去年5、6月份来上升势头强劲，目前主要产品电解金属锰价格在11000元/吨左右，电解锌保持在10200元/吨左右，硫酸从420元/吨上升到600元/吨左右。截止6月底，规模工业实现销售产值79845万元，同比增长65.6%，实现出口交货值20283万元，同比增长6.1%，工业产品产销率为99%，同比增长1.5个百分点，目前，全县主要工业品产销两旺，货款回笼较快。

    3、主要工业企业经济效益明显好转，工业整体经济效益显著。元至6月，各工业企业乘主要工业产品价格上涨之机，努力克服电力、原材料趋紧及价格持续上涨的影响，在尽可能开足马力生产的同时，狠抓了机制的转变，规范企业内部管理，拓展营销市场，工业企业效益明显好转。截止6月底，全县31户规模独立核算工业实现产品销售收入63769万元，同比增长44.4%，实现增值税3956万元，同比增长11.2%，实现利税总额4916万元，同比增长64.8%，企业亏盈相抵后，实现净利润786万元，而去年则亏损688万元。

    二、当前影响工业生产的不利因素

    1、电力、原材料等能源趋紧，价格持续上涨对部分企业生产经营造成一定影响，工业企业生产负荷严重不足。今年上半年花垣工业生产持续、高速增长的同时，工业用电量大幅增长。1至6月，企业用电量40856万千瓦小时，同比增长30.8%。随着新开工、新投产企业的增多和外县企业强有力的竞争，今年上半年花垣锌、锰等原材料显得尤为紧张，加上价格的持续、高速上涨导致全县部分企业开工率严重不足。截止6月底，花垣主要工业产品电解锌生产设备能力为18万吨，电解锰生产设备能力为11.3万吨。据调查，目前全县电解锌设备利用率为52.8%，电解锰设备利用率为69.7%，企业设备利用严重不足。例如：湖南三立集团股份有限公司目前只生产硫酸1、2分厂，电解锌4分厂，设备利用率仅为40%，湖南振兴化工股份有限公司也只开50%的生产负荷。

    2、企业改革、改制进入关键时期，进一步深化改革的难度加大。近几年来，花垣国有工业企业实现彻底改制10户，占全部国有工业企业38.5%，其中：中型企业1户，小型企业9户；今年正在进行改制的工业企业5户，占当前16户国有工业企业的31.5%，其中：中型企业2户，小型企业3户。国有工业企业改革改制进入攻坚阶段，由于改革成本高，工作难度大，特别是企业职工身份置换金难以筹集，企业在改革改制中遇到了不少难题，对生产造成一定影响。

    3、高新技术开发费用投入低，企业抗市场风险能力弱。今年上半年，全县提取科技开发费用301万元，占产品销售收入比重的0.5 %，大大低于发达国家企业6%—12%的提取比例。由于企业用于高新技术研究开发费用少，企业缺乏核心技术的开发，导致产品层次低，高附加值产品少，工业增加值率低，产品更新换代迟缓，抵御市场冲击能力弱。

    三、下一阶段工业经济工作应重点考虑的几个问题

    1、进一步加强领导，切实转变政府职能，搞好协调服务

    首先县委、县政府每月或每季要召开一次有关职能部门会，听取工业情况汇报，及时研究解决工业需要解决的重大问题，切实做好工业发展中的资金协调、电力协调和原材料协调以及运输方面的协调工作，破解制约工业发展瓶颈，促进工业企业达产增效。

    2、按照“有所为，有所不为，一企一策，力求搞活”的总体思路进一步深化、加快国有工业企业改革改制步伐

    要继续完善有关政策措施，加强协调指导力度，以依法破产、整体出售、兼并联合、民营制改造等多种形式，着力盘活面上企业，突出抓好湖南东方锰业集团股份有限公司、花垣县铁合金总厂、花垣县水泥厂和花垣县昌达纸厂的改革改制工作。

    3、优化投资结构，搞好工业结构调整、布局调整工作

    一是要继续抓好锰锌系列产品、生物制药和电力等支柱产业建设，围绕改造提升传统产业抓开发；加大高新技术投入，积极推进传统产业的技术改造和创新，提高新产品、新工艺、新材料以及产品升级换代的开发力度，使传统优势产业在改造和升级中稳步发展。二是要采取“内融、外引、上争”等融资办法，加大技改投入和花垣望城工业园区建设，打造工业经济发展平台。

[花垣县统计局 供稿]