消费既是社会发展的动力，也是社会生产的最终目的。提升居民消费倾向，扩大居民消费需求，形成以消费需求为主导的经济发展模式，对确保全州经济平稳健康增长具有重要意义。

　　一、湘西州居民消费现状及特点

　　（一）湘西州居民消费倾向变化特点。平均消费倾向可以反映居民消费结构和消费需求变化趋势。通过分析相关统计调查资料，2004-2012年，湘西州居民平均消费倾向由64.8%上升到68.6%，2006年升至最高点，平均消费倾向为70.2%，此后逐年下降，至2011年才有所回升。从总体来看，全州居民平均消费倾向波动较小，总体平稳。

　　虽然城乡收入水平存在差异，但城乡居民平均消费倾向变化趋势一致。2004年，全州城镇居民平均消费倾向为69.2%，随后持续上升，至2007年上升至75.7%，随后呈现下降趋势，2012年下降至70.1%。农村居民由于收入较低，收入增长快慢直接影响其消费倾向。2004年，全州农民平均消费倾向为58.2%，到2005年升至63.4%，但此后呈缓慢下降趋势，到2011年逐渐回升，2012年上升为65.0%。如图：　　

　　（二）居民消费需求变化特点。从2004年以来全州居民消费需求变化趋势看，主要有三个特点：一是居民消费规模扩大，但占GDP的比重趋于下降。2012年，按支出法计算的GDP中，居民消费总量为178.0亿元，是2004年的2.8倍，年均增长13.8%；2004-2012年，GDP总量由111.4亿元增加到397.5亿元，按现价计算年均增长17.2%，居民消费增长低于GDP增幅3.4个百分点；占GDP比重由2004年的56.7%下降至44.8%，9年间下降了11.9个百分点。二是居民消费中，农村比重趋于下降，城镇不断上升。近年来，全州城镇化水平不断提高，城镇化率由2004年的27.8%提高到2012年的37.6%，提高了9.8个百分点。由于农村人口不断向城镇转移，导致农村居民消费占居民消费的比重由48.8%下降至39.5%；而城镇居民消费占居民消费的比重则由51.2%上升到60.5%。如图：　

　　三是居民主要消费结构有所变化。2004-2012年，虽然食品支出由2004年的1769.8元上升至2012年的4836.9元，但食品消费支出占全部支出比重由39%下降到37.3%。此外衣着由10.4%下降到10%，居住由11.9%上升到14.8，家庭设备、用品及服务由6.1%上升为8.4%，文化教育、娱乐用品及服务由15.8%下降为10.9%。如图：

　　二、制约居民消费需求的因素分析

　　（一）收入水平不高制约居民消费增长。收入是决定消费的最根本因素。近年来，全州城乡居民收入一直处于全省较低水平， 2012年城镇居民可支配收入居全省第14位，仅相当于全国平均水平的61.2%，相当于全省平均水平的70.5%；农民纯收入居全省第14位，相当于全国平均水平的53.4%，相当于全省平均水平的56.8%。2004-2012年我州农村、城镇居民可支配收入年均增长率仅为11.2%和12.4%，较低的收入水平，催生不了高水平的消费，更不可能扩大消费对社会生产的推动力、影响力。

　　（二）收入差异影响居民消费倾向。城乡居民之间收入差距较大。从城乡看，城乡居民可支配收入绝对差距由2004年的4361元扩大到2012年的11282元。从单位类型来看，2004年单位在岗职工年平均工资12328元，2012年达到29865元，增长2.4倍，年均增长率为11.7%；国有单位在岗职工平均工资由2004年的12692元上升至2012年的30152元，年均增长率为11.4%；集体单位在岗职工平均工资由2004年的10832元上升至2012年的19714元，增长1.8倍，年均增长率为7.8%。由于不同社会成员之间收入差距扩大，低收入居民消费愿望、购买能力较低，高收入居民基本生活需求满足后，消费意愿减弱，居民整体消费热情较低。

　　（三）社会保障体系不够健全制约居民消费能力释放。健全的社会保障体系能够使居民减轻消费者后顾之忧，减少未来支出预期，释放即期消费能力。近年来，随着一系列社会保障措施的落实，特别是民生工程持续深入推进，全州社会保障水平明显提高。2012年末，湘西州参加城镇职工基本医疗保险人数17.0万人，参加新型农村合作医疗人数216.8万人。但是，由于社会保障低标准与居民在医疗、养老、子女教育等方面要求存在较大的差距，大多数居民依然承担着巨大的生活压力，在很大程度上制约了居民的消费意愿。

　　三、对于促进湘西州消费发展的几点建议

　　（一）政府相关部门应建立起居民收入稳定增长的有效机制。收入是消费发展的决定因素，什么水平的收入就会催生什么水平的消费。相对于经济的快速发展，全州居民收入增长落后于经济的增长，消费对经济的推动力度减弱。一方面政府相关部门要通过增设工作岗位、出台优惠政策等渠道帮助城乡居民创收、增收；另一方面要严控物价，切实提高居民实际收入水平，提高居民实际购买力。

　　（二）进一步完善社会保障体系，激发居民消费欲望。社会保障体系完善程度和保障水平的高低，直接影响居民期消费倾向和储蓄倾向。医疗、教育、住房仍是居民消费的重点、难点，切实解决好居民的基本生活保障，进一步完善社会保障体系，提升消费倾向。只有居民消费无后顾之忧，才能进一步激发居民的消费热情。

　　（三）发展多元化的市场格局，培育新的消费热点。由于长期较低的收入水平，大部分居民习惯于生存消费的支出，而对于发展、享受型的消费则相对较为陌生。随着人民收入水平的增长，对消费的要求也随之提高，相应的消费环境、消费水平应得到更细的划分，为居民提供更为细致的服务。政府应大力支持相关的行业发展，引导市场形成多元化的格局，满足不同收入层次居民的消费要求，并积极寻找新的消费热点，带动社会其他相关产业的发展，从而促进整个社会的经济发展。