1—7月全市技术改造投资完成20.57亿元，同比增长47.4%，其中国有及国有控股完成投资15.08亿元，同比增长80.8%,比上年同期高45个百分点，占全部技改投资73.3%。

    一、技改投资呈两位数高速增长

    3月份以来，技改投资增速一直保持两位数高速增长，1—7月完成技改投资20.57亿元，同比增长47.4%，比最低的3月高32.7个百分点，增幅略低上年同期2.6 个百分点，技改投资一直保持较高增速，主要得益于制造业、电力、燃气及水的生产供应等行业投资大幅飚升。1—7月，制造行业完成14.31亿元，增长25.9%,占技改投资的69.6%，确保了技改投资的快速增长，电力、燃气及水的生产供应、信息传输，计算机服务等行业共完成投资4.21亿元，增长14.5%。今年后几个月技改投资仍将保持较高增速，其有利因素是： 

    1、新开工项目规模扩大。1—7月技术改造共有施工项目132个，其中新开工项目83个，500万元以上的项目118个，占全部施工项目个数的比重由一季度86.6%，提高到89.4%，与去年同期基本持平；新开工项目总规模47.6亿元，同比增长116.6%，这些新开工项目今年计划完成39.46亿元，目前实际完成20.57亿元，后5个月将净增投资18.89亿元，还有27.03亿元的剩余工作量在以后月份或明年完成，这将有力拉动今年技改投资增长。

    2、地方项目投资处主体地位。1—7月地方项目完成技改投资16.33亿元，同比增长45.2%，为中央项目的3.85倍，主要有电信交换机扩容项目，楼区的鲁良新元、天露实业技术改造，云溪永济华兴水泥有限公司企业扩建、长科实业企业扩建、岳阳博大科技、岳阳县二水厂、湖南科伦制药、华博石材工业园石材加工、岳阳丰盛纺织新上5万纱锭、兰岭青茶生产线改造、汩罗金城实业新上生产线、湖南正龙食品有限公司方便面等项目，计划都在5000万元以上。

    中央项目投资增速高。中央单位技改投资完成4.24亿元，同比增幅由上年的负27.3%上升到55.9%，占整个技改投资的20.6%，高上年1.2个百分点，其中制造业完成3.85亿元，占整个中央技改投资的90.8%，大的项目有11.34亿元的巴陵公司壳牌煤气化工程、4.0亿元的煤代油配套改造工程、0.84亿元的长炼催化气装制扩能改造工程等。

    3、各县（市）区技改投资普遍增速高。从1—7月各县（市）区完成技改投资来看，除开发区负增长外，各地普遍增长，并有6县区增速超过全省、全市水平。技改投资最多的汩罗为2.66亿元，同比增长135.3%，其次是华容完成1.99亿元，同比增长55.6%，再次是岳阳县完成1.74亿元，同比增长120.0%，湘阴完成1.66亿元，同比增长246.0%，临湘完成1.04亿元，同比增长62.2%，平江完成0.71亿元，同比增长38.6%。

    4、技改投资全省排第二。元—7月全省技改投资完成191.76亿元，同比增长43.8%，岳阳完成技改投资20.57亿元，仅次于长沙，排列第二位，增幅高全省3.6个百分点，占全省比重由上年的10.4%上升到10.7%。

    5、资金到位情况良好。元—7月技术改造资金到位30.38亿元，同比增长98.7%，资金到位良好，其中国内贷款9.92亿元，同比增长35.0%，占技改资金来源的32.7%，比上年高24.2个百分点；自筹资金18.63亿元，增长64.4%，占技改投资61.3%，比重高上年2.3个百分点，招商引资、国家重点项目是资金来源的主渠道，是直接推动技改投资攀升的重要因素。

    二、存在的问题

    1、工业行业之间技改投资差距大。从近几年的技改投资来看，在制造业的30个大类中，石油加工、化学工业独占鳌头，2000—2003年4年间二个行业共投资121.28亿元，占4年整个技改投资的27.0%，占制造行业的51.6%，纺织、机械二个行业4年技改投资为9.17亿元，仅占整个技改投资的7.6%，占制造行业12.2%，医药、橡胶行业则不到2%，农副食品加工、食品制造、服装、塑料制品等行业投资甚少，今年元-—7月制造业技改投资14.31亿元，占全部技改投资69.6%，石油加工、化学工业仍占38.2%。可见岳阳地方工业发展缓慢，仍然是制约岳阳工业发展的短腿。

    2、国有经济控股技改投资大、非国有企业投资力度小。元—7月全市国有经济控股企业技改投资15.08亿元，同比增长80.8%，占整个技改投资的73.3%，非国有经济控股企业仅占26.7%，这些大的控股企业项目，主要是巴陵公司，长岭炼油厂、华能电厂、电信、联通、移动等，故要注重加大对中、小项目的投入。

    建议：

    1、加大工业技术改造投资力度，推进我市工业结构的全面升级。要从政策上进一步倾斜和引导，调动企业进行技术改造和技术创新的积极性。在加大发展高新技术产业的同时，真正用高新技术改造传统产业，特别是传统工业。把引进、消化、吸收、创新结合起来，切实提高投资的技术含量，优化产业结构，促进全市工业现代化进程。

    2、继续抓好招商引资，并有效启动民间投资。近两年我市招商引资力度大，引进项目多，给岳阳的经济发展后劲注入了新的活力。从长远来看，我市工业如剔除巴陵公司、长岭炼油厂等大企业，地方工业还较次后，必须“借鸡生蛋”，继续搞好招商引资和有效启动，引导民间投资，发展壮大岳阳地方工业，确保为全市经济持续较快发展增添后劲。

[岳阳市统计局 穆惠华]