今年以来，岳阳市以科学发展观统领全局，全面贯彻落实中央宏观调控的各项政策措施，开拓创新，保持了国民经济的平稳发展势头。

    一、岳阳市经济运行的基本情况

    （一）1-5月经济运行现状

    1-5月，受工业与投资增速双双回落的影响，岳阳市经济增长步伐有所放慢。

    1、工业生产步伐放缓。1-5月岳阳市规模以上工业完成增加值77.93亿元，比上年同期增长14.8%，增幅同比回落10.4个百分点，低于全省平均水平5.3个百分点。

    分经济类型看，外商及港澳台企业增长较快、国有及国有控股企业增幅回落。1-5月国有及国有控股企业增长4.9%；外商和港澳台商投资企业增长37.8%；股份制企业增长16.6%，其中：国有及国有控股企业和股份制企业增幅比上年同期分别回落17.6和13.0个百分点；从隶属关系看县区工业增长较快、中央工业增速大幅回落。1-5月增长35.0%，增幅高出岳阳市工业平均增速20.2个百分点，拉动岳阳市规模工业增长16.4个百分点，受国际原油价格持续上涨等因素影响，中央工业增速大幅回落。1-5月中央工业增加值增长-0.6%，增速同比回落25.5个百分点；分行业看，农副产品加工业保持高速增长，石油电力增速大幅回落。1-5月农副产品加工业增加值增长33.3%，造纸及纸制品业稳步增长，1-5月实现增加值4.3亿元，增长14.3%。石油化工和电力业增速大幅回落，增加值分别增长6.1%和-24.6%，增幅同比回落23.3和22.5个百分点。

    1-5月，岳阳市规模以上工业企业经济效益综合指数167.7，比上年同期提高15.5点；产品销售收入233.05亿元，增长26.5%；实现利润总额0.54亿元，增长-78.4%。

    2、农业生产开局良好。随着中央一号文件和支持农业政策的相继出台，农业生产出现良好势头。今年全部春夏播来势喜人，粮食作物播种面积282.82千公顷、增长11.4%，其中：早稻179.94千公顷、增长14.3%，蔬菜面积42.46千公顷，增长2.4%。畜牧业、渔业生产发展平稳。

    3、固定资产投资增速回落。1-5月完成城镇以上固定资产投资37.9亿元，比上年同期增长28.2%，增幅同比回落26.9个百分点。其中完成城镇投资28.83亿元，增长21.8%；房地产开发投资7.60亿元，增长72.9%，其增幅为近几年以来最高。商品房销售情况良好，1-5月岳阳市商品房屋销售面积14.46万平方米，销售额2.43亿元，分别增长18.9%和122.5%。

    从产业结构看，第一产业投资增幅大、但占比小，二、三产业占比大，增长较快。1-5月第一、二、三产业分别完成投资0.46亿元、15.66亿元和21.79亿元，增长227.3%、46.0%和16.5%。工业六大支柱行业1-5月完成投资额10.89亿元，同比增长6.8%，农付食品加工、造纸、石油化工三大行业大幅增长，增长29.2%。　

    从经济类型看，私营个体经济投资增长较快，港澳台和外商投资比重上升。1-5月岳阳市内资完成固定资产投资35.84亿元，比上年同期增长32.5%。今年以来，随着民间投资门槛的逐步降低，民营投资尤其是私营个体经济投资增长快速，1-5月增长96.2%，增幅高于岳阳市城镇以上投资68个百分点。

    4、市场销售较旺。1-5月岳阳市实现社会消费品零售总额91.44亿元，增长13.7%，增幅同比提高0.1个百分点，①部分行业零售额高速增长。1-5月限额以上消费零售额食品饮料酒类增长43.4%，服务业增长119.2%，石油及制品类增长76.3%；②餐饮业市场活跃。受元旦、春节期间市场需求旺盛的影响，餐饮市场火暴，1-5月餐饮业累计实现零售额6.42亿元，增长28.9 %，增幅同比提高10.8个百分点；③限额以上批发零售业继续保持快速增长态势。1-5月增长38.2%，限额以下及个体户发展步伐也有所加快。

    进出口保持较快增幅，利用外资开局良好。1-5月岳阳市进出口总额20742万美元，同比增长39.6%，其中，出口10781万美元，增长41.2%；进口9961万美元，增长38.0%；实现贸易顺差820万美元，比上年同期增长96.6%。　　
利用外资继续增加。1-5月岳阳市利用外资项目12个，同比减少5个；但实际利用外资金额5190万美元，增长78.8%。　　

    市场物价温和上扬。今年以来，居民消费价格承接上年的升势温和上涨，1-5月比上年同期上升2.9%，其中食品价格上升9.1%，服务项目价格上升2.7%。分区域看，城市上涨3.6%，农村上涨2.2%。分类别看，居住类价格上涨7.8%，衣着类、家庭设备用品及维修服务类、娱乐教育文化用品及服务类、医疗保健类、交通和通讯类价格则分别上涨-1.5%、-0.9%、3.4%、1.0%和-0.6%。

    今年以来，由于国际原油价格节节攀升，导致国内油燃料价格出现较大波动。受此影响，1-5月岳阳市工业品价格上涨6.4%、零售价格指数上涨3.1%。　　　　

    5、财政金融平稳运行。1-5月实现财政总收入13.69亿元，比上年同期增长7.4%。地方财政一般预算收入8.86亿元，增长13.8%。其中，完成工商税收收入4.12亿元，同比增长19.0%，企业所得税增长73.6%，专项收入增长23.4%，其他收入增长0.2%。说明岳阳市治理经济环境初见成效。地方财政一般预算支出14.06亿元，增长14.9%。　

    截止5月末，岳阳市金融机构存款余额325.54亿元，比年初增加29.54亿元。其中，城乡居民储蓄存款余额240亿元，增加25亿元；企事业单位存款余额56.69亿元，增加2.25 亿元。金融机构各项贷款余额271.07 亿元，比年初增加4.33亿元。其中，短期贷款余额207.48亿元，增加4.4亿元；中长期贷款余额59.35亿元，增加4.7亿元。

    6、企业家经营信心增强，城市居民收入持续增长。二季度预计岳阳市企业家信心指数和企业景气指数分别为133.58、129.63点，其中房地产业景气指数达140.0 点，比上年同期上升2.2点，创下自1999年以来的新高。批发零售业、住宿餐饮业的景气状况也呈稳步上扬趋势。

    1-5月岳阳市城市居民人均可支配收入4899元，同比增长7.4%，扣除物价因素，实际增长4.4%。

    （二）上半年主要经济指标初步预计

    据预计，上半年岳阳市完成生产总值301.3亿元，比上年同期增长9.8%，增幅同比回落3.4个百分点。其中，第一产业增加值41.8亿元，增长3.6%；第二产业增加值151.2亿元，增长11.4%；第三产业增加值108.3亿元，增长10.2%。

    预计上半年完成工业增加值128.7亿元、同比增长10.7%，其中规模工业完成97.5亿元、增长15.4%。

    预计上半年岳阳市农林牧渔业完成总产值65.50亿元，比上年同期增长3.7%，受去年同期基数较高的影响，增幅同比下降1个百分点。上半年肉类和水产品产量分别增长6.1%和5.7%。

    预计上半年实现城镇以上固定资产投资47.48亿元，增长20.0.%。上半年实现社会消费品零售总额110.2亿元，增长14.0%。

    预计上半年岳阳市农村居民人均现金收入1765元，增长12.0%，扣除物价因素，实际增长9.6%。

    上述情况充分表明，今年以来，岳阳市经济总体运行平稳。主要体现在：消费需求稳中趋活，利用外资开局良好，财政收入继续增加，城乡居民收入保持增长，物价涨势温和。只要继续保持宏观经济政策的连续稳定，及时化解各种矛盾和风险，岳阳市经济可望保持稳定协调的发展态势。

    二、当前经济运行中的主要问题 

    1-5月经济保持了平稳发展势头，但同时经济运行中也存在一些突出问题，亟需引起重视。

    1、投资增长后劲不足。1-5月投资总量继续退居全省第四，比排行第三位的长沙、株洲和湘潭分别少190.98亿元、5.66亿元和3.79亿元，居第五的郴州市差岳阳市仅3.97亿元。

    2、生产资料价格上涨压力加大。受国内需求旺盛和国际市场价格上扬的影响，生产资料价格上涨幅度大于生活资料价格，1-5月岳阳市工业品出厂价格比上年同期上涨6.4%。　　

    今年以来，受国际市场原油价格急剧攀升的影响，国内成品油和液化石油气价格上涨明显。1-5月石油产品出厂价格比上年同期上涨20.5%，5月份涨幅为今年以来最大。

    3、工业企业亏损额。1-5月岳阳市规模以上工业企业亏损额2.65亿元，比上年同期增长39.5%，增幅同比上升77.7个百分点。亏损额主要是石化行业、亏损2.23亿元，华能电力1-5月实现利润411万元、比上年同期下降96.6%。

    4、农资价格大幅上扬、农民增收空间缩小。据调查今年农资价格普遍上涨，涨幅高达36%，每亩种田成本因此提高80-100元，而目前粮食价格呈下降之势，农民增收的空间缩小。而且种粮区粮食仓储仍满，农民担心粮食部门不能按保护价及时收购，并且担心会因此抬高收购门槛。

    5、电力需求量大。1-5月岳阳市规模工业企业用电量2.50亿千瓦时，同比增长24.8%。　　

    三、全年经济展望与建议

    尽管经济发展中还存在上述困难和问题，但从总体上看，支撑2005年经济运行的有利因素仍不少。综合各种因素，初步判断，全年岳阳市经济仍将实现平稳增长。

    一是从国际环境看，2005年世界经济将保持温和增长，整体国际经济环境有利于岳阳市经济增长。据国际货币基金组织（IMF）的最新预测，2005年全球GDP增长率将达到4.3%，世界贸易量将增长7.2%，美国的经济增长率为3.7%，欧元区经济将增长1.6%，日本GDP增长0.8%。

    二是从国内环境看，国家宏观经济政策保持良好连续性。2005年国家继续贯彻落实科学发展观，实行宏观调控，实施双稳健的财政政策和货币政策，为国民经济的平稳协调发展提供了保证。

    三是岳阳市经济发展仍处于新一轮上升期，经济自主增长的动力仍较强。据一项调查资料显示，2005年岳阳市有39.1%的企业家对本市宏观经济环境表示“乐观”，表示“持平”的占45.9%，表示不乐观的仅占调查总数的15.0 %。其中，高新技术、能源供应、房地产等行业的企业家对宏观经济环境表示最为乐观。

    预计全年可望实现GDP678.6亿元，增长10.3%，其中第一产业增加值134.2亿元，增长4.3%，第二产业313.80亿元、增长13.0%，工业增加值271亿元、增长12.8%，规模工业增加值213亿元、增长16.5%，第三产业增加值230.6亿元、增长10.5%，城镇以上固定资产投资135.77亿元、增长20.0%，社会消费品零售总额224.19亿元、增长14.3%。

     为保持下一阶段岳阳市经济社会的健康协调发展，建议一是进一步加大对“三农”的支持力度。加强农业基础设施建设，加快农业科技创新，积极发展农业产业化经营，促进粮食增产、农民增收，保持农村经济发展的好势头；二是积极推进科技进步和工业结构调整，大力发展高新技术产业。通过科技创新促进产业结构优化升级，提高经济发展的科技含量，促进增长方式由粗放型向集约型转变；大力发展循环经济，加强生态建设和环境保护，创建节约型社会；三是加快发展服务业，优先发展现代金融、现代物流、信息服务等新兴服务业，进一步完善社会保障体系，发展信用消费，着力调整产品结构，培育不同消费群体，努力扩大居民消费，提高居民的消费倾向；四是进一步加快出口增长方式的转变，优化商品结构，提高出口商品附加值，保持对外贸易稳定增长。

[岳阳市统计局 供稿]