随着现代信息技术的迅猛发展，网络已经逐渐在统计工作中得到了广泛的运用。为了顺应时代的进步，不断推进统计事业的发展，国家从1999年起，在全国范围内选取既具有行业覆盖率和代表性又能体现其在国民经济中的支柱作用的5000家工业企业，通过全球互联网直接面对国家统计局上报企业生产经营统计数据，初步建立起了5000家工业企业联网直接报送制度。该系统于2001年正式开通后，取得了良好效果，也成为了未来统计改革发展的必然趋势。

    一、联网直报工作的重要意义

    在科技的不断进步和几代统计人的辛勤劳动下，计算机、网络等现代信息技术已成为了现代统计工作的重要帮手，联网直报正是这样一种由企业在网络中进行报表填制报送的新方法。常规的数据采集方式，是由县级统计局收集下属单位的报表数据汇总后向市局报送，市局收集后进行加工再往省局报送，以此类推最终传送到国家，这种收集方式不但中间步骤多，持续时间长，而且容易在传送过程中，由于各种原因而使数据发生变化而失去真实性，给统计工作和政府决策带来不利影响，而联网直报是由企业直接在网上报送，国家统计局可直接取数后加工汇总，实现了数据传送的快速及高效率，最大程度地保证了数据的真实可靠，避免了对数据的人为影响。不但如此，通过联网直报这个媒介，企业可以从中了解国家最新的经济政策、经济动态等信息，以此来指导企业自己的生产经营活动，各级统计局除了直接从中取数外，也可以在联网直报网站上发布消息，企业和统计局通过它实现良性互动，真正达到企业和统计事业的共同发展。

    二、岳阳市联网直报工作的现状

    05年9月，岳阳市704家规模以上工业企业中，大中型企业有41家，仅占全部的5.8%，现价产值为41.16亿元，占全部的59.9%，累计现价产值为319.43亿元，占全部的59.4%，销售产值为41.56亿元，占全部的60.3%，累计销售产值为323.57亿元，占59.9%，用电量为30540.9万千瓦时，占比为75.8%，累计用电量为256907.9万千瓦时，占73.6%；效益指标中销售收入为307.71亿元，资产为338.04亿元，在岗工作人员人数为67594人，此三项指标占全市比例分别为64.2%、78.7%和46.5%，特别是利润，41家大中型企业到9月份为止，合计亏损3.13亿元，全市合计仅亏损0.20亿元，从以上的指标来看，41家大中型企业的现价产值和销售产值已经占到了全市的一半以上，所耗用的电力更达到了2/3强，它们给岳阳市带来了一半以上的收入，使用着2/3以上的资产，同时它也是全市产生亏损的根源所在。由此可见，大中型企业在岳阳市经济中占有举足轻重的地位，大中型企业的数据报送工作也成为了岳阳市统计工作的重中之重。

    从2001年开始，岳阳市正式开展大中型企业联网直报工作，当时范围局限于16家重点工业企业，到05年6月，在江西南昌召开的全国大中型工业企业联网直报工作暨培训会议上，国家统计局要求把报送企业范围由原来全国的5000家扩大到现在2.55万家，岳阳市报送企业也相应增加到了41家。而在这几年的联网直报工作中，我们也取得了一些成绩，近两个月的联网直报报送率更是达到了100%。虽然有了这些成果，但问题也依然存在：

    1、宣传力度有待加强。在参与报表报送的企业中，一部分统计员积极性差，填制报表拖沓，每个月的报送需市局催促多次；业务能力欠缺，对报送过程中常见问题束手无策；对联网直报工作的重要性认识不够，认为每月都有给统计局传真报表，再在网上报送多此一举，存在对联网直报工作的抵触情绪，有的单位甚至直接就要求市局代报。

    2、统计基础有待加固。在接受联网直报情况调查的30家大中型企业中，既无统计机构也无统计人员的有1家，占3.3%，有专门统计机构的企业12家，占40%，无专门统计机构但有专门统计人员的企业17家，却占到了56.7%。从以上数据分析来看，有半数以上单位上网环境差，统计力量薄弱，阻碍了联网直报工作的发展。

    3、直报网站有待改善。在这30家企业中，到目前为止还未使用互联网的企业有4家，占13.3%，联网直报网站通过国家统计局及省局等各方面的努力，功能更加完善和强大，给我们的工作带来了很多便利，但依然存在问题，如某些企业用户证书申请失败、进入数据报送模块后出现非正常界面、报表报送时间不正常变化等。这些问题的出现给企业的报表填制及市局的监控造成了一定的不便。

    三、搞好联网直报工作的建议

    针对以上联网直报工作中出现的一些问题，经研究分析后，特提出以下建议：

    1、精心指导，政企互动。对于统计力量薄弱的企业可以派相关人员下到单位进行报表填制的指导，这不但能强化我们的服务意识，提高服务水平，更能体现对企业的关心帮助，并从而获得企业对统计工作的更大支持，实现企业与统计局的良性互动。

    2、积极宣传，提高认识。鉴于目前各单位统计机构及人员水平参差不齐和网络配置低下的现状，一方面我们要加强对企业的宣传引导力度，通过开座谈会、发放宣传资料等方式，让企业领导切实认识到联网直报工作的重要性，能支持企业统计事业的发展和相关设备的不断更新换代，一方面加强对企业统计人员的引导，让他们学会从网站上获取反馈信息，积极为企业的生产经营出谋划策，体现联网直报工作的重大意义，进而提高统计的地位。

    3、继续培训，完善技能。对于一些统计人员相关知识贫乏、素质低下的问题，我们一方面要把这些统计人员组织起来，进行更深入彻底的知识培训，让他们加深理解，另一方面要求企业把联网直报的报表填制时间和每月产值、效益表的报送结合在一起，企业在填制相关报表后可立刻在网络进行报送，避免将联网直报与企业日常报表填制割裂开来。通过以上措施来大力提高统计人员的专业技能和对联网直报工作的积极性。

    4、上下配合，完善环境。由于联网直报网站在9月份刚刚经过了更新升级，加上上线报送企业数量是原来的近5倍，网络流量明显增大，导致网站出现了一系列问题，面对这些新的情况，不光国家统计局及省局要努力不断对网站进行完善和修补，注意对网络的监控，更需要各级统计人员对网站的关注和提出宝贵的建议，只有大家携手共进，才能把联网直报工作更深入地开展下去。

    综上所述，联网直报已给我们未来的统计事业带来了新的希望，展示在统计人面前的是一片光明的前程，虽然道路还有很长，过程还会很艰难，但只要大家精诚团结、同心同德，就一定会达到成功的彼岸。

[岳阳市统计局 成   锎 供稿]