汨罗江生态工业园位于汨罗江畔，2005年10月，被国务院批准列为国家循环经济试点以来，按照“高起点规划、高标准建设、高科技注入、高效益经营”的建园理念，以“回收大网络、交易大市场、再生‘大矿山’、制造‘大车间’”为亮点，进行分工精细的规范化操作，取得了显著成效。
一、主要成效和经验
规模不断扩大。园内共有企业和个体户340家，其中：规模以上28家；规模以下80家；在建项目27个。产值不断提高。2005年实现工业产值24.9亿元，税收1.02亿元，今年上半年实现工业产值17.8亿元，税收0.8亿元，全年可望实现产值40亿元，税收2亿元。招商来势看好。其中上半年引进的战略投资者中国冶金科工集团在园区投资建设连铸连轧棒线钢材项目，计划投资5亿元，年产钢材40万吨，将产生税收1亿元以上。社会效益和生态效益也日益彰显。各行业就业人员达到3万人，年工资收入超过3亿元。减少了污染、节约了资源。据有关资料介绍：生产1吨铜，需135吨矿石和54吨煤，并产生134吨废渣和99万立方米的废气，汨罗再生资源集散市场2005年铜的回收量15万吨，等于国家少耗2025万吨铜矿石和810万吨煤，也少产生2010万吨废渣和1485万立方米废气。
为了建设国家循环经济试点的经典园区，汨罗江生态工业园主要抓了如下几方面工作。
进一步拓展市场网络。截至目前为止，汨罗再生资源市场在全国有1591个收购网点，平均每天有十多个省市的废旧物资进入市场交易，今年以来年交易量达50万吨，交易额达38亿元。市场覆盖到全国除西藏、台湾以外的所有省市，一个面向全国、吸纳全国、辐射全国、服务全国的市场网络，正以汨罗再生资源大市场为平台迅速扩展。
分工精细延伸产业链条。园区按照专业分工集约经营的现代化管理模式，变传统的混杂经营为分工精细的专业化经营，变单一再生原材料产品向以龙头企业为骨干的中间产品和终端产品发展。目前基本形成以平桂制塑为龙头的塑料加工区；以龙舟铝业为龙头的铝制品加工区；以中特不锈钢为龙头的不锈钢加工区；以中天科技为龙头的农机制造区；以音品电子为龙头的电子产品制造区；以衡联铜材、长江铜业为龙头的有色金属加工区。
逐步健全服务机制。循环经济是国家宏观调控积极扶持的产业，为了全力为再生资源产业提供优质服务，园区创造性地组建了“一会三公司”，即：再生资源行业信用协会、财智会计咨询公司、恒源资产管理公司和中小企业信用担保公司。架起了企业联系政府部门和市场的“桥梁”，为再生资源行业老板拓展业务、放开经营开辟“绿色通道”。
二、存在的问题及制约因素
如何避免形成第二次污染是汨罗江生态工业园亟待解决的主要问题。随着加工企业的快速建成投产，园区滞后的环保设施矛盾日趋显露。目前产业园区内污水收集主干管网、污水处理厂、垃圾焚烧炉等环保设施，尚未投入使用，加之部分经营户环保意识淡薄，随意焚烧塑料等废物，环境污染呈现扩大态势。经环保部门检测，园区工业污染物排放明显增加，2004年废水排放量68万吨，2005年废水排量放量74万吨，比2002年（下同）增加9万吨；COD256吨，增加51吨；SO2170吨，增加34.5吨；烟尘135吨，增加19吨；工业粉尘30吨，增加7吨。这些污染物的排放量虽没有超标，但浓度逐年增加，如不加以治理势必造成第二次污染。
国家宏观控制钢铁、电解铝、水泥等行业，没有区分单纯性的扩张生产规模项目和循环利用资源项目，而是一律给予限制，致使园区以废不锈钢、废铁为再生原料的加工项目因属于钢铁行业而被拒之门外，企业因得不到贷款支持，而无法满负荷生产。
用地规模局限，对园区发展形成制约。汨罗生态工业园区是在原汨罗工业园区基础上形成的，原工业园区入园的企业项目中，有的圈地200~300亩，工程进展缓慢，效益低下，导致目前已签订入园协议的循环经济招商项目因得不到用地批准无法动工建设。
三、如何解决前进中的问题
首先加大环保投入，使污水处理厂，垃圾焚烧炉等环保设施尽快投入使用；加快推广清洁生产技术，新建项目要认真执行环境保护“三同时”制度，突出治理废品回收分选过程中形成的严重污染，突出重点流域和区域的环境保护工作，防止二次污染。同时加大环保执法力度，设立园区环保等综合执法机构，对造成严重污染的人和事依法从严打击。
其次要区分新上扩张项目与资源再生项目的性质，对循环经济有关钢材等再生利用项目实行特殊政策，解除相关禁令，扶持循环经济的发展。
再次要加大对土地征用整治力度，对那些圈土未用的项目，坚决按照国家政策进行清理，保证土地使用步入良性循环，释放出最大的社会经济效益。
在招商定位上合理确定招商目标，引进的项目要按照产业功能分区安排进园；在招商视野上应把重点放在科技含量高、产品附加值高、市场前景好的大项目、高科技项目上，注重高效益着力于转变园区的经济增长方式。
[岳阳市统计局 胡燕飞 汨罗市统计局 李军 供稿]
