上半年，岳阳市围绕发展现代农业的目标和任务，以新农村建设为主线，以深化农村综合改革为动力，积极引导农民开展农业产业结构调整，努力培植农业经济新亮点，发展优质精品高效农业。全市上半年农业农村经济健康平稳运行，农业经济总量稳步增加，农民收入较快增长：上半年全市农业总产值达78.44亿元，同比增长4.9％，农民人均现金收入达241607元，增长16.0％。

    一、上半年岳阳市农村经济运行的特点 

    1、农林牧渔业产值全面增长。上半年，预计全市农业增加值50.4亿元，较上年同期增长4.9%，累计实现产值78.44亿元，同比增长4.9%，从行业来看：种植业产值26.87亿元，林业产值2.23亿元，畜牧业产值35.38亿元，渔业产值13.06亿元，同比分别增长2.5%、4.4%、3.3 % 、13.9%。从农林牧渔及服务业的比重来看，分别为：34.3：2.8：45.1：16.7：1.1，牧业和渔业的比重占农业的61.8%，对农林牧渔业经济增长贡献率达76.7%，拉动农林牧渔业产值增长3.8%； 

    2、种植业生产发展较好。

    ①农作物播种面积稳定。上半年全市落实各类农作物播种面积 293.51千公顷，与上年同期基本持平，其中：早中稻243.72千公顷，增长0.2%。棉花33.07千公顷，油料10.83  千公顷，蔬菜44.50千公顷。

    ②春夏收农作物喜获丰收。全市油料播种80.84千公顷，预计亩产可达260斤左右，单产同比增长20%以上，蔬菜上半年产量133.5万吨，同比增长5.2%。

    ③农作物价格稳中趋升。上半年岳阳市农作物蔬菜价格指数为103.56，油料价格指数为153.16，比上年同期大幅上涨。

    3、畜牧生产增势强劲，整体效益提升。今年以来，生猪价格大幅上涨，畜牧业生产形势看好，在增加农民收入中，畜牧业显示了强大的生命力。上半年实现畜牧业生产总值35.38亿元，增长3.3%。
主要表现在：

    ①生猪出栏供不应求，价格上涨。去年年末，存栏规模萎缩，猪源紧缺，生猪价格不断上涨，中心城区猪肉价格高达22元/公斤，涨幅超过15%，生猪收购价为11.2—11.6元/公斤，同比上涨2.4元/公斤。

    ②牛羊发展迅速。由于猪肉价格上涨过快，其它肉类消费替代品增加，带动了牛羊生产发展。上半年羊出栏22.6万只，小幅增长，牛出栏8.7万头，增长13.9 %，

    ③禽类生产趋于稳定 ，上半年预计家禽出笼1787.4万羽，增长8.1%。
 
    4、生态渔业发展提速，名特优水产养殖稳步推进。近年来高效渔业的发展和养殖水面的开发促进了岳阳市渔业的迅速增长。水产品市场行情较好，特色养殖兴起，名特优品种养殖面积进一步扩大，河蟹、珍珠、网箱养鳝放养分别达到了30万亩、15万亩和25万口以上。上半年岳阳市水产品产量为18.85万吨，同比增长13.5 %，其中淡水鱼产量17.08万吨，增长12.9 %，甲壳类养殖0.42万吨，增长16.1 %，贝类1236吨，增长6.5 %。累计实现渔业增加值8.73亿元。

    5、农民现金收入较快增长。由于一系列惠农政策的落实和改革举措的实施，农民收入较快增长。据市农调队600户抽样调查资料预计：上半年，农民人均现金收入达到2416.7元，同比增加334.2元，增长16.0%， 其中：工资性收入为969.6元，同比增长25.2 %；据调查，本地“工价”由上年的30-50元/天增加到50-80元/天，上涨30%以上；家庭经营收入为1224.1元，同比增长13.3%。

    二、制约岳阳市农村经济发展的主要因素

    上半年岳阳市农业经济健康平稳运行，为实现全年农业农村经济发展目标奠定了良好的基础，但岳阳市农业经济加快发展中仍存在不少困难。
　　
    1、农资价格高位运行，种植成本增加。年初农业生产资料供应基本充足，但价格不断上涨已成为影响农业生产的主要因素。上半年，全市农业生产资料价格继续高位运行，据调查显示：碳氨540元/吨，同比上涨16.6%；尿素1900元/吨，上涨7.8%；钾肥230元/100公斤，上涨4.3%；复合肥105元/100斤，上涨5%；农膜15元/公斤，上涨13.3%；农药平均上涨5%左右；农资价格上涨部分抵消了粮食直补政策带来的实惠，挫伤了农民的种粮积极性，影响了农民增收。

    2、资金短缺影响投入。资金瓶颈制约严重，资金整合不够，难以集中财力解决农民群众最直接、最现实的问题，据调查，部分农户虽然愿意增加农业投入，但由于手头资金短缺，贷款手续繁琐，加之农村信用社改制以来，放款指标受限，难以满足农户对资金的需求，一定程度上影响了对农业生产的投入。　　

    3、农业发展的不稳定因素突出。农业增产增收对气候的依赖性过大，且畜牧养殖与生态环境的矛盾进一步突出，动物疫病等因素仍威胁着众多养殖户。自然灾害和疫病风险对农业健康发展带来了较大压力。

    三、对岳阳市农村经济发展的几点建议

    下半年针对农业农村经济运行中面临的困难和挑战，围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”目标，建议重点抓好以下几方面工作：
　　
    1、加强对农资价格的调控。近几年来，农业生产形势的趋好也带动了农资价格的上涨。过高的农资价格涨幅对农民的收入增长带来不利影响，更重要的是很大程度上打击了农民从事农业生产的积极性。因此，政府加强对农资价格的宏观调控已势在必行。同时，应建立一定的农资储备以满足农民生产的需要。

    2、积极争取农业保险政策的出台与落实。

    疫病风险不可能在短时间消亡，气候对农业的增产增收影响较大，要使农户放心、大胆发展生产，就要积极争取和督促，尽快出台农业保险有关的政策和措施，为农业生产健康有序发展提供有力保障。

    3、大力发展多样化的涉农新产业，增加农民收入。

    要突破传统种养业局限，大力发展多样化的涉农新产业，拓展农业的衍生辐射功能，促进资源的高效利用，大力发展新型生态农业，推广园艺业、农家乐、旅游休闲等农业模式，推进农业产业化进程，活跃农村，繁荣城市，拉长农民增收链条，拓展农民增收空间。

    4、积极引导各类资金投向农业生产领域。有数据表明，我国金额机构存款的20%来自农村，但是农业贷款只占全国金融机构贷款的4%。而农民在从事农业生产的过程中，往往因为资金缺乏，制约了生产规模的扩大，生产结构的优化。因此，岳阳市在引导农村信用社、商业银行支农的同时，要鼓励民间资本进入农村金融市场。同时对于部分小额农业贷款项目，只要发展势头看好，政府要拿出新举措，为农民担保，为农民鼓劲，为企业解忧，重视市场开拓，帮助农民进一步提高经济收入。
 

[岳阳市统计局 徐虹平 供稿]