“农民”顾名思义是居住在农村从事农业生产活动的人。改革开放以前,农村户籍且居住在农村的人基本上属农民,因为他们的生产、生活、基本上在农村,然而随着改革开放的不断深入,今天,农村居民已经逐步融入到包括城镇在内的整个社会经济活动之中,城乡户籍二元结构发生了较大的变化。农村户籍的居民已经不是传统意义上的真正“农民”,为了了解现在真正意义上的农民还有多少?农村户籍的居民不从事农业都干什么去了?他们的收入及生产生活情况怎么样?我们对岳阳县70户农调户及毛田镇杨家村部分农民进行了调查。
一、外出人口越来越多
根据调查1-6月,岳阳县70户农调记帐户中,超过6个月不在家居住的外出人员45人(不包括学生),同比增加7人,增长18.4%,占70户户籍人口的17%。
农村实际外出人口还要远远大于这个比例(因为抽样调查样本不能抽取全家外出户作为调查户)。如:岳阳县毛田镇杨家村1-4组统计结果:1985年有户籍人口303人,都在农村生产生活。到目前为止,已有44人将户籍迁往城镇,占原有人口的14.5%。户籍在本村,但长年不在农村居住(包括在城镇已有住房)的达127人,占现有户籍人口的49%。合计常年居住人口减少171人,占56.4%。也就是说真正在农村生产生活的人只占户籍人口的43.6%,且大都是老人、孩子、妇女。有的地方甚至出现了死了人抬棺材的人也难找齐。
二、从事农业的人越来越少
1-6月,岳阳县70户样本户中无一户纯种植业经营户,从事纯种养经营户15户,比去年同期减少1户,占总户数的21.4%;从事种养的劳动力23人,比去年减少1人,占总劳动力的12.1%;从事二、三产业经营的23户,劳动力28人,分别占32.9%、14.7%;有外出打工人员的35户,45人,比上年增加3户、7人,分别占50%、23.7%;在本地企业及在本地务工的16户、16人,分别占22.8%、8.4%。未种田的16户,占22.8%,未养猪的17户,占24.3%。
如前所述:因为抽样调查样本不能抽取全家外出户作为调查户,农村实际从事农业的人口还要小于这个比例。
据调查,目前农村一产业生产需要投入劳动力过多,收入低且不稳定,而打工及从事二、三产业得到的收入相对较多,且快而稳定。农户反映对一产业生产普遍信心不足,据调查对种田信心不足的达到74.3%;对牧业经营信心不足的达到84.1%。估计一定时期内农村居民中从事一产业的农户和劳动力将继续呈下降趋势。
三、非农收入比重提高,纯农收入比重下降
收入是农村居民是否留在农村从事农业生产的决定因素。农村目前之所以外出人口越来越多、从事农业的人越来越少,主要还是农业效益相对下降,农民从农业生产中得到的收入相对越来越少。
1、农民从事第一产业得到的收入增幅远远低于工资性收入和非农经营收入。据调查,岳阳县今年1-6月农村居民现金收入为2501元,同比增长18.1%。其中:工资性收入1051元,增长30.2%;家庭经营收入1207元,增长12.6%。而家庭经营收入中一产业收入958元,只增长4.1%;二、三产业收入248元,增长64.2%。2002年到2007年5年时间看,农村居民现金收入年均递增12.5%,工资性收入年均递增29%,其中在本地劳务收入递增33.1%,外出打工25%,家庭经营收入中一产业收入递增4.5%,其中种植业递增0.1%,牧业递增20%,由此看出农村居民从事第一产业收入增幅远远低于工资性收入和非农经营收入。见下表1:
主要收入增减变动情况 Ⅰ表
2007年6月 | 2006年同期 | +% | 2002年同期 | +% | |
农村居民现金收入 | 2501 | 2118 | 18.1 | 1353 | 12.5 |
其中:1、工资性收入 | 1051 | 807 | 30.2 | 296 | 29.0 |
2、家庭经营一产业 | 958 | 920 | 4.1 | 591 | 4.5 |
种植业 | 287 | 255 | 12.5 | 285 | 0.1 |
牧业 | 606 | 620 | -2.3 | 249 | 20.0 |
3、家庭经营二三产业 | 248 | 151 | 64.2 | 111 | 8.2 |
2、工资性收入和非农经营收入占现金收入的比重不断提高,一产业收入比重不断下降。上半年,工资性收入1051元,占现金总收入的42.0%,比去年的38.1%提高近4个百分点,比2000年的21.8%提高20.2个百分点。非农经营收入248元,占现金收入比重9.9%,比去年7.1%提高2.8个百分点,比2002年8.2%提高1.7个百分点。而一产业收入958元,占现金收入比重从去年的43.4%下降到今年的39.2%,下降了4.2个百分点。说明,一产业收入虽有一定幅度的增长,但随着工资性收入和非农经营收入比重不断扩大,一产业收入比重呈逐年下降趋势,见表2:
主要收入构成 Ⅱ表
2007年6月 | 2006年同期 | 2002年同期 | |
农村居民现金收入所占比重 | 100 | 100 | 100 |
其中:1、工资性收入比重 | 42 | 38.1 | 21.8 |
2、家庭经营一产业比重 | 39.2 | 43.4 | 43.6 |
3、家庭经营非农业比重 | 9.9 | 7.1 | 8.2 |
如今农村户籍的居民已经不是传统意义上的真正“农民”,农村居民的主要收入来源也不再是农业生产。由于农村外出人口越来越多、从事农业生产的人越来越少以及农民得到的收入中纯农收入比重下降。农户对农业生产信心不足,农民从事农业生产的人数减少,一定程度上势必影响农产品的生产和供应。目前粮油食品、猪肉价格的上涨,农产品货源紧缺,并非周期性现象,而是农业效益相对下降所至。因此各级政府应进一步加大对农业生产在技术、资金、服务等各方面的支持力度,出台更加优惠的农业生产政策,以提高农业生产效益,保证农产品的有效供给。
[岳阳市统计局 李颖 供稿]