为了对2007年规模以下工业企业抽样框进行维护，为样本轮换做准备，根据岳阳市调查队的工作安排和部署，平江县统计局社会经济调查队从2007年7月26日起，对全县规模以下工业企业进行了全面、细致的清查核实，到8月20日止，这项工作已圆满结束。
       
    一、基本情况
        
    我们采用乡镇自查和调查队抽查相结合的办法，对全县27个乡镇、平江工业园和天岳经济开发区的381家规模以下工业企业逐个进行清查摸底，经核实原有的381家规模以下工业企业中，消亡了55家，有9家升为规模以上工业企业，全县新增规模以下工业企业109家。
        
    二、消亡原因
        
    从消亡数量看，首先是食品加工行业，消亡了12家，占消亡总数的22%；其次是砖瓦制作行业，消亡7家，占消亡总数的13%；第三是造纸行业，消亡5家，占消亡总数的9% 。红火的企业都相同，消亡的企业各有各的消亡原因。概括起来说，有以下五个方面的原因。一是无序竞争导致的消亡。如熟食行业，大大小小的熟食厂雨后春笋般地冒出来，造成了产品供过于求，导致“价格大战”，这样的无序竞争致使部分企业消亡。二是在推进新型工业化的进程中，县政府关停和取缔了部分企业。如非法占用了土地的小型砖厂和污染严重的纸厂。三是资源枯竭倒闭了部分企业。如部分竹木加工企业和黄金开采企业。四是管理水平低下，经营理念落后拖垮了部分企业。五是产品科技含量低或产品没有了市场需求被淘汰了部分企业。
        
    三、新增企业情况
        
    平江县紧紧围绕经济建设这个中心，坚持工业强县、项目带动的战略不动摇，在县域经济保持良好的发展势头，工业经济快速增长的大背景下，规模以下工业企业也得到了空前的发展，队伍在不断的壮大，新增规模以下工业企业109家。在新增的109家企业中，食品加工行业作为平江的传统产业，继续担当着领头羊的角色，新增了27家，占新增总量的25%；其次是砖瓦制作行业，由于房地产业发展迅速，拉动了砖瓦制作行业的发展，新增了20家，占新增总量的18%； 第三是黄金开采业新增13家，占新增总量的12% 。                                                 

    从规模以下工业对县域经济的贡献看，新增的109家规模以下工业企业为平江提供了2834个就业岗位，在一定程度上缓解了就业压力，特别是对农村富余劳动力的转移起到的不可低估的作用。同时新增产值140848千元，对县域经济的发展和工业经济的快速增长起到了一定的推动作用。从分布区域看，新增的工业企业有50%分布在县城经济圈内，其中三阳乡新增24家，占新增总量的22%；汉昌镇12家，占新增总量的11%；安定镇新增13家，占新增总量的12% 。这三个乡镇新增规模以下工业企业的个数就占了新增总量的45% ，这样的布局有利于形成统一的市场，便于新产品的推介。
        
    四、建议和对策
        
    规模以下工业企业是规模以上工业的后备力量，也是农村富余劳动力的重要就业渠道，同时也是县域经济发展的助力器，因此发展壮大这支队伍对保持工业经济快速增长有着重要的意义。建议县政府加大对传统产业的扶持力度，特别是资金和技术方面的扶持，着力解决融资难和技术落后的问题。把传统产业做强做大，让它真正成为规模以下工业企业的领头羊。对那些“三高企业”坚决给予整顿、打击、关停甚至取缔，让平江的山更青，水更绿，生态环境得到更好的保护，让百万平江人民在享受工业文明成果的同时有一个更好的人居环境。

[平江县统计局 邓四豪 供稿]