今年以来，岳阳市加大践行民本岳阳的力度，加快推动新型工业化进程，加速社会主义新农村建设，加强“招大商、招好商”的激励措施，以实际行动迎接党的十七大召开，使全市经济发展呈现“又好又快”的良好态势，初步预计，1－9月份，累计完成国民生产总值625.30亿元，比上年同期增长14.9％，创今年来新高。其中第一产业增加值97.43亿元、第二产业增加值303.25亿元、第三产业增加值224.62亿元，分别同比增长5.9％、17.9％和15.0％。完成全社会固定资产投资203.44亿元，同比增长36.3％，其中完成城镇以上固定资产投资156.97亿元，增长35.1％。实现财政总收入45.42亿元，增长26.6％，城镇居民人均可支配收入10183元，增长15.5％，农民人均现金收入3722亿元，增长17.3％。

    支撑经济发展的主要因素

    一、规模工业强势发展。今年来，全市把推进新型工业化进程作为第一要务，使工业呈现强势发展态势。1－9月份，规模工业完成增加值257.07亿元，同比增长20.6％，拉动第二产业增长17.3个百分点，拉动GDP增长8.1个百分点。强势特征：

    新增企业多。9月末，全市规模工业企业942家，比年初新增131家，成为规模扩展最快的时期，新增产值33个多亿元。

    支柱产业强。石油化工完成增加值102.98亿元，同比增长15.2％，占规模工业比重达到40.0％，食品工业增加值50.21亿元，增长13.53％，占规模工业比重19.5％。优势产业中，增速较快的有：机械设备增加值13.52亿元，增长28.2％，纺织工业增加值13.20亿元，增长22.5％，废旧回收增加值12.18亿元，增长55.3％。

    园区工业快。全市六大省级工业园实现工业增加值47.79亿元，同比增长54.5％，其中临湘化工农药工业园、汨罗生态工业园、云溪精细化工工业园分别增长69.3％、68.2％和64.7％。

    经济效益好。1－8月份，全市规模工业实现利润6.98亿，同比增盈16.4亿元，实现利税33.88亿元，同比增盈22.4亿元。其中石油加工实现利税14.57亿元，同比增盈15亿元，化学工业实现利税1.8亿元，同比增盈3.66亿元。

    二、固定资产投资结构优化。市委政府实施招大商、招好商、重点引进战略投资者的“招商择资”战略，使固定资产投资结构进一步优化。

    地方投资取代中省投资霸主地位，完成投资151.84亿元，同比增长40.0％，占城镇以上固定资产投资96.7％，中央企业完成投资5.16亿元，比重下降了33.5％。

    县域经济投资比重上升。6县市屈原区完成投资8.87亿元，同比增长48.7％，占全市城镇以上固定资产投资的56.5％，同比提高6个百分点。其中屈原区增长74.2％、岳阳县增长60.1％、临湘市增长59.8％。

    工业项目和第三产业投资增速加快。第二产业完成投资83.65亿元，增长30.9％，其中制造业完成投资75.79亿元，增长49.6％；第三产业完成投资72.54亿元，增长44.0％，其中交通运输邮电业完成11.07亿元，增长89.6％，房地产投资21.71亿元，增长58.4％。

    重大招商项目来势喜人。1－9月份，新签约项目143个，合同引资134.1亿元，新开工项目221个，完成投资47.3亿元。特别是一些重大招商项目来势喜人。较大的有170个亿的长炼炼化一体化项目，广东黄河集团投资50个亿的太平新城大型旅游综合开发投资建设项目，还有已经启动或正在作前期准备工作的武广高速、城陵矶－松阳湖新港、会展中心、岳阳纸业40万吨印刷纸、汨罗40万吨特殊钢棒连铸连轧、华能三期工程等重点工程项目。这些新项目的落实必将推动岳阳经济跨上新的台阶。

    三、消费需求全面启动。在建设“现代物流业旺市”、“现代旅游业热市”的发展战略重点布局下，

    消费市场回暖。1－9月份，实现社会消费品零售总额213.43亿元，同比增长17.8％，创近20年来新高。其中城市实现140.47亿元，增长18.9％，农村市场实现72.96亿元，增长15.8％；批零贸易业实现191.04亿元，增长17.7％，住宿餐饮业实现19.31亿元，增长20.7％;

    旅游市场热销。1－9月，全市共接待国内外游客1053万人次，同比增长25.2％，实现旅游总收入38.49亿元，增长36.5％，旅游创汇1559.3万美元，增长29.7%。“十一”黄金周形成今年第二波高峰，全市共接待海内外游客76.68万人，同比增长74.7％，主要景区岳阳楼共接待游客31万人次，其中汴河街日均游客达到4万人次以上。

    出口需求趋旺。全市完成进出口总额6.15亿美元，同比增长20.0％，其中出口3.61亿美元，增长38.0％，进口2.54亿美元，增长1.0％。

    四、新农村建设不断升温。

    建设社会主义新农村是构建和谐会的基础，岳阳市各级党委政府把建设新农村与建设现代农业的发展战略重点结合起来，推动了农业的快速发展。1－9月，全市实现农林牧渔总产值162.37亿元，同比增长5.9％，其中农业73.72亿元，增长4.6%，林业2.88亿元，增长9.7％，牧业61.07亿元，增长4.8％，渔业22.99亿元，增长12.2％。主要产品中粮食产值25.17亿元，增长0.7％，生猪产值48.29亿元，增长3.0％，水产品产量27.81吨，增长11.1％。

    五、非公经济充满活力。

    市委市政府把发展非公经济纳入年终工作考核目标，放宽了非公经济投资进入的领域，制定了发展非公经济的配套措施，为全市经济发展注入了活力。1－9月，全市规模以上工业新增131家企业中，90％为非公经济；规模以上非公经济工业企业实现增加值121.14亿元，同比增长33.6％。非公经济固定资产投资呈快速扩张态势，1－9月，共完成投资117.83亿元，占全市城镇以上固定资产投资的75.1％，同比增长44.7％。

    影响经济发展的主要问题

    一、工业发展不平衡。一是造纸业受部分小型企业关闭影响，增长速度为3.5％，二是火力发电受季节影响，让位于水力发电，不能满负荷生产，三是两大原油加工厂受国际原油价格走高的影响，将被迫压缩生产。以上因素将影响规模工业发展速度。

    二、重大项目资金到位不足。1－9月份，全市50个重大建设项目，虽已开工44个，占88.0％，但仅完成投资24.4亿元，占投资计划的30.2％。如巴陵公司总投资6.18亿元的两项技改项目开工率不到40％。重大产业项目开工和资金到位不足，将给固定资产投资总量和速度增长产生负面影响。

    三、小农经济模式制约了农业效益。今年农产品价格看好，但农民增收不很显著，主要原因是小农经济模式制约了规模化农业的发展，农产品产量、质量以及农产品的加工都不适应生产社会化的需要，限制了农民增收的空间。

    四、物价上涨影响低收入群体生活。1－9月居民消费品价格指数累计为105.85，其中城市为107.66，农村为104.03，食品、服务、居住类价格涨幅居前，对低收入户特别是城市下岗职工群体生活产生负面影响。

    全年经济主要指标预测及工作建议

    今年四季度具备了较佳的发展条件，有党的十七大新选出来的领导集体，有前三季度快速发展的经济基础，有全球、全国、全省经济稳步健康发展的良好环境，预计岳阳市全年国民生产总值增长速度将呈现新高，达到14.3％，规模以上工业增长速度达到21.5％，城镇固定资产投资增长速度达到36.0％，财政总收入增长速度达到25.0％，农民人均纯收入达到12.0％，城镇居民可支配收入达到16.5％。为此，特提出如下几方面建议：

    1、坚持不懈地抓好新型工业化考核。要从县市区的层面和规模工业企业的层面将各项工作做细，将各项指标落实到位，在争创省、市“红旗单位”的同时，扎扎实实把工业产值做上去，把产值能耗降下来，把产品质量、经济效益提上来。

    2、全面动员做好农副产品推销工作。四季度是收获季节，各级政府和相关部门要组织力量为农副产品的销售服好务。要协助把各村镇、各农户的所有农产品卖出去，同时通过市场营销，把来年的种养殖信息带回来，为农民组织大批量的农业订单，逐步将农民引上规模化经营轨道。

    3、多方布局创造节假庆会服务业商机。四季度是庆贺季节，要利用会议多、庆贺多、节日多等特点，搞好文明卫生、街道亮化，做好交通运输、住宿餐饮、商品供应、旅游休闲等服务性工作，创造更多的就业机会，营造和谐稳定的发展环境，开创第三产业兴旺发达的崭新局面。

    4、加强调度督促重大项目资金快速到位。针对纳入年初计划的50个重大项目进行逐项清理，对尚未开工或资金尚未到位的项目，进行协商调度，帮其排忧解难，督促开工到位。对于其它纳入计划尚未开工或资金尚未到位的产业项目，也要展开排查，促其落实到位。同时对于处于前期准备阶段的大项目，要利用节假机遇继续做好攻关联络，加速项目的快速启动。

[岳阳市统计局 胡燕飞 供稿]